2009年1月自考00937政府、政策与经济学历年真题试卷及答案

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全国2009年1月高等教育自学考试

政府、政策与经济学

(代码: 00937)

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.当社会资源有限而人类需要无限时，人们必须(   A    )P6

A.作出选择   B.选择放弃    C.降低期望   D.自给自足

2.劳动力占企业成本的比重相对较高的企业被称为(   B    )P14

A.资本密集型企业   B.劳动密集型企业    C.技术密集型企业    D.劳动集约型企业

3.成本是指(  C     )P33

A.购买各种生产要素的实际支出                B.厂商为生产新产品而投入的生产要素

C.为获得一定产出所投入的各种资源的价值      D.厂商生产所有产品投入的各种资源的数量

4.由于商品的数量随着商品价格的上升而增加，所形成的向右上方倾斜的曲线是(   C    )P25

A.生产曲线    B.需求曲线     C.供给曲线     D.供求曲线

5.某种商品的市场需求和市场供给相等的时候，形成(   A    )P27

A.均衡价格     B.资本价格    C.机会价格     D.成本价格

6.政府为扶植某一行业而规定该行业产品的最低限价，称为(   B    )P31

A.福利价格   B.支持价格       C.均衡价格 D.补贴价格

7.当产量增加一单位时，总成本的增加量是指(  C     )P34

A.增量成本    B.显成本       C.边际成本     D.隐成本

8.在一个特定的收入水平上，储蓄在其中所占的比例，被称为(  A     )P56

A.平均储蓄倾向    B.平均收入倾向    C.边际储蓄倾向     D.边际收入倾向

9.现代社会中最善于进行利益聚合的组织是(  C     )P161

A.公司    B.智库          C.政党 D.议会

10.按照资源配置方式不同，经济体系划分为(   D    )P73

A.农业经济、工业经济、市场经济和政府经济     B.自然经济、市场经济、计划经济和政府经济

C.传统经济、计划经济、工业经济和混合经济     D.传统经济、市场经济、计划经济和混合经济

11.公共物品是指那种能够同时供许多人享用的物品，其特征是( D      )

A.消费的竞争性和排他性 B.生产的非竞争性和非排他性

C.生产的竞争性和排他性 D.消费的非竞争性和非排他性

12.提出市场机制是“看不见的手”的经济学家是(    B   )P73

A.帕累托    B.亚当·斯密      C.凯恩斯 D.大卫·李嘉图

13.银行因客户要求买进未到期的票据，扣除一定的利息支付余额的业务是(  B     )P135

A.放款    B.贴现              C.承兑 D.托收

14.人类历史上多次发生的经济危机，最后促使自由市场经济演变为混合经济体系。其理论标志是( C  )p106

A.《资本论》的出版                      B.《公共选择理论》的出版

C.《就业、利息和货币通论》的出版        D.《国民财富的性质和原因的研究》的出版

15.在我国，中央和地方的共享税种是(    B   )P157

A.消费税    B.增值税       C.房产税 D.屠宰税

16.由独立的经营单位、事业单位或自由商人、企业职员等自愿组成、保护和增进全体成员既定利益的非营利性组织是(   B    ) P122

A.工会     B.商会           C.学会 D.协会

17.在现代金融体系中，银行机构包含(  D     )P130

A.商业银行、专业银行和保险公司 B.专业银行、保险公司和基金公司

C.基金公司、租赁公司和商业银行 D.中央银行、商业银行和专业银行

18.我国的政府机构，按国家权力统一原则分为(   C    )P148

A.立法机关、行政机关和司法机关 B.政治机关、法律机关和经济机关

C.权力机关、行政机关和司法机关 D.中央机关、地方机关和基层机关

19.公共决策体系包括三个组成部分(  D     )P158

A.决策目标、决策手段和决策过程 B.决策目标、决策环节和决策人员

C.决策目标、决策依据和决策程序 D.决策主体、决策体制和决策过程

20.失业可以分为三种类型(   D    )P188

A.自愿性失业、周期性失业和结构性失业     B.主动性失业、被动性失业和周期性失业

C.经常性失业、偶尔性失业和永久性失业     D.摩擦性失业、结构性失业和周期性失业

21.在经济增长理论中，哈罗德—多马模型研究的角度是(   D    )P208

A.供给     B.需求          C.储蓄 D.投资

22.在财政政策中，政府支出主要分为两大类(   C    )P215

A.政府购买和政府消费 B.政府采购和政府预定

C.政府购买和政府转移支付 D.政府消费和政府工程

23.在政府采取的各项经济政策中，主要用来调整供给结构的政策是(   D    )P231

A.财政政策    B.货币政策    C.收入政策 D.产业政策

24.在国际分工的类型中，垂直分工和水平分工的划分标准是(  C     )P241

A.分工的深度    B.产品的要素构成      C.生产关联性 D.参与分工的国家地位

25.以一个单位的外国货币折成若干本国货币单位的标价方法，叫做(    A   )P243

A.直接标价法     B.间接标价法       C.混合标价法 D.主次标价法

26.从固定汇率制度向浮动汇率制度转变的标志是(   A    )P254

A.牙买加协定     B.美国的“新经济政策”    C.布雷顿森林会议   D.侵越战争引发的抢购黄金风潮

27.标志着全球贸易协调机制确立的世界性国际组织是(   B    )P281

A.联合国    B.世界贸易组织    C.世界银行 D.国际货币基金组织

28.国际组织最初出现于(  A     )P279

A.经济领域    B.政治领域    C.文化领域 D.外交领域

29.运作方式以“承认多样性、强调灵活性、渐进性和开放性”为特点的国际组织是(   C    )P303

A.北大西洋公约组织   B.欧洲统一联盟    C.亚太经济合作组织 D.北美自由贸易区

30.由于政策目标的多重性和冲突性，在选择经济目标进行经济决策时，存在的两种原则是(   C )P319

A.相机抉择和灵活规则   B.相机抉择和对等规则    C.相机抉择和固定规则   D.灵活抉择和固定规则

二、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

31.货币政策工具的基本内容。P222

答：(1) 公开市场业务; (2分)   (2) 法定(存款)准备金率; (2分)    (3) 贴现率; (1分)  (4) 选择性信用控制. (1分)

32．中央银行的职能。P130

答：(1) 发行的银行. 垄断全国货币发行特权; (2分)   (2) 银行的银行. 它以商业银行和其他金融机构为交易对象;(2分)

(3) 国家或政府的银行. 它代表国家或政府贯彻执行金融政策,代为管理国家财政收支以及为国家提供各种金融服务. (2分)

33．保险公司的主要作用。P137

答：(1)  为投保个人或企业, 组织分散经营, 财产, 行为等的风险, 提供一定生活保障等; (3分)

(2)  将储蓄转化为投资的金融中介功能. (3分)

34．实现收入政策目标的措施。P230

答：   (1)  政府通过立法形式规定最低工资标准; (2分)        (2)  采取税收调节措施; (1分)

(3)  采取工资一物价 “指导线” 措施；（1分）        （4） 实行工资一物价管制；（1分）

（5） 采取增加转移支付和其他各种福利措施。（1分）

35．国际组织的作用。P280

答：（1） 论坛功能；（2分）     （2） 协调功能；（1分）

（3） 沟通功能；（1分）     （4） 规范和管理功能；（1分）  （5） 资源配置功能； （1分）

三、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

36．论述资源稀缺规律的内容以及解决资源稀缺的对策。P7

答：资源稀缺规律指相对于人类无穷欲望而言， 产品和服务及生产这些产品确良和服务的资源总是不足的。（2分）它具有两重意义；一是这种稀缺是相对的，即它不是指产品和服务的绝对数量，而是相对于需要的无限性来说是稀缺的；二是这种稀缺又是绝对的，即它存在于任何时代和任何社会。（2分）

对策： www.z ikaosw.com

（1） 由于资源的稀缺和有限， 每一个社会必须准确地选择生产哪些商品和服务及其数量：（2分）

（2） 厂商选择如何组合用于生产的各种要素以及采用何种技术进行组合：（2分）

（3） 产品分配即为谁生产，体现为各种收入，在计划经济中，分配的主体是政府计划，在市场经济中，产品在市场机制的作下进行分配，最终起作用的是价格体系。（2分）

37．论述失业引起的经济问题和社会问题以及降低自然失业率的政策措施。P194

答：从经济来讲，失业的增加将会导致实际产出水平的下降，是一种资源浪费失业率上升使经济付出的代价是沉重的，损失是无法弥补的：（2分）从社会来讲，失业使整个社会的稳定状况受到冲击，高失业率时期，往往伴随着高犯罪率，高离婚率及公众对政府的种种不满。（2分）

降低自然失业率的政策措施有：（6分）

（1） 改善劳动力市场服务，为劳动者提供有关劳动力需求方面的信息：

（2） 扩大政府就业计划，提供更多的就业机会：

（3） 排除政府障碍，如降低最低工资水平等：

（4） 提供培训，提高失业者的素质和增强其对工作的适应能力。

[评分参考]答对政策措施中的任意1点可得2分，答对其中任意3点即可得6分。

四、材料分析题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

背景材料

美国次贷危机于2007年初爆发，以美国第二大次级房贷公司新世纪金融公司破产事件为标志，由房地产市场蔓延到信贷市场，大量的次级债券信用等级下调、大量的企业和基金被迫暂停发债等连锁反应出现。随之，欧洲市场也出现了震荡。

危机发生以来，对各国金融市场和实体经济的影响不断加深，多家金融机构出现巨额亏损甚至倒闭，股市债市剧烈波动。2008年9月，次贷危机向纵深蔓延，9月14日，美国第四大投资银行——雷曼兄弟宣布破产，全美最大的保险公司AIG也传来濒于崩溃的信号，美国第三大投行美林被以440亿美元的价格出售给美国银行。美国联邦储备委员会前主席格林斯潘认为，美国正陷于“百年一遇”的金融危机中，其诱发全球经济动荡的可能性正在增大。

危机加剧可能导致全球经济衰退，为避免事态进一步恶化和金融系统崩溃，各国纷纷入市干预。欧元区15国财政部长10月6日誓言不会让任何一家大银行垮台，以期重振市场信心。为缓解市场流动性紧缺，各国央行连续向货币市场注入资金。10月8日，美联储、欧洲央行、英国、瑞士、加拿大、瑞典六大央行宣布，同时紧急减息半个百分点。知情人士透露，鉴于近来世界各国政府都采取“非协调性的”举措应对危机，参与此次减息的各国央行官员希望，通过共同行动使此举获得最大效应。

中国几大银行持有大量的美国按揭信贷证券化金融产品，这些金融资产面临大幅缩水的风险。自2007年9月以后,中国出口月度实际增长率连续下降，至08年一季度，出口实际增长率从07年上半年的20％下降到3％，十分接近1998年亚洲金融危机爆发时的情况。8月份居民消费价格指数CPI涨幅已经回落到4.9％，这是自2007年7月份以来的最低值。尽管中国目前的经济增长速度仍然在10％左右，但是对GDP贡献占到20％的外贸行业目前正面临着严重的萎缩局面，中国经济也面临向下调整的压力。

9月17日，中国人民银行决定下调贷款基准利率0.27个百分点，从25日起，下调存款准备金率1个百分点，这是央行六年来首次下调贷款利率，九年来首次下调存款准备金率。10月8日，中国人民银行在六大央行宣布降息的同一天，宣布下调利率与银行准备金率。事实上，2007年我国曾6次上调人民币存、贷款基准利率，14个月之内连续10次提高存款准备金率。

请结合上述资料，回答下列问题：

38.国际信贷关系对我国国内经济产生什么影响？

答：我国与国际经济依存度越来越高。国际信贷紧缩引起国内金融市场紧张，国际金融产品下跌引起中国金融资产缩水。（3分）国际市场消费下降引发出口下滑，信贷紧缩会引起生产缺乏资金及投资不足，从而引起国内经济增长放缓。（2分）

39．外国货币政策对我国经济产生什么影响？

答：外国实行扩张贷币政策，其利率相对我国降低，会引起国际资本流入我国；（2分）在汇率相对稳定情况下，会增加我国外汇储备，增加国内通货膨胀压力。（3分）

40．什么是经济政策的国际协调？为什么多国央行要联手降低利率？

答：经济政策的国际协调是指在有关国家解决经济政策目标选择发生冲突时，在相互让步的基础上，就某些宏观经济政策进行国际协调，选择一个符合参加协调的各国整体最大经济利益的均衡点。（2分）

当每个国家都担心其他国家扩张力度不够大，使本国国际收支产逆差，则可能每个国家都不会实行扩张，从而陷入“囚徒困境”。因此，为了避免全球经济持续衷退，各国应进行政策协调，联合行动。（3分）     

41．请结合国际国内因素说明中国为什么在短期内连续下调利率。

答：国内方面，我国通货膨胀压力减少，出口受限，国内经济增张减缓，因而物价稳定的目标应让位于经济增长目标，出口不足只有通过扩张的货币政策，刺激内需促进经济增长。（3分）

国际方面，与其他央行政策同步是国际政策协调的需要，也显示了中国防止经济衰退蔓延的意愿和对世界经济的参与意识。（2分）

[评分参考]  

材料分析题重点考核考生的思维过程和对问题的整体理解，不强调考生回答与答案要点完全一致。

若考生回答与答案要点不完全一致，但意思相近，观点明确，言之有理，论述充分，逻辑清楚，该小题可得4-5分。   若回答不够全面，思维不够清晰，但理论运用恰当，该小题可得1-3分。