05966劳动政策分析自考资料：劳动就业政策的经济学分析

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劳动就业政策的经济学分析

1、劳动力参与率？（识记）

劳动力参与率是指在一定范围内的人口中劳动力所占的比例。

2、后弯的劳动力供给曲线？（识记）

劳动力供给曲线很可能既有正斜率的部分，也有负斜率的部分，即所谓的“后弯的劳动力给及曲线”。

3、影响劳动力供给的因素？（领会）

当工资率变化时，劳动力供给量也相应地变化。劳动力供给的弹性不同，对刺激或抑制劳动力供给的政策会产生不同的影响：对于富有弹性的劳动力供给，提高工资率是刺激劳动力供给的有效手段，同样，降低工资率也是减少劳动力供给的有效手段；而对于缺乏弹性的劳动力供给，工资并不是影响劳动力供给的非常有效的手段。

4、劳动力供给理论在政策上的运用？（简单应用）

最低生活保障P79

5、劳动力需求？（识记）

劳动力需求，是指企业在某一特定时期在某种工资率下愿意并能够雇用到的劳动量。它是企业雇用意愿和支付能力的统一，两者缺一不可。

6、劳动力需求弹性？（识记）

其他条件不变时，劳动力需求量变动对工资率变动的反应程度定义为劳动力需求的自身工资弹性，简称劳动力需求弹性。

7、劳动力需求的工资弹性五种类型?（领会）

1）需求无弹性

2）需求有无限弹性

3）单位需求弹性

4）需求富有弹性

5）需求缺乏弹性

8、影响劳动力需求的因素？（简单应用）

1）其他生产要素替代劳动力的可能性

其他生产要素替代劳动力的可能性越大，需求的弹性就越大；反之，需求弹性就越小。

从技术的角度而言，当工资率提高，而资本很容易地替代劳动力时，企业就会决定用资本替代劳动力。

从成本角度而言，如果工资率提高了，造成以越来越大的资本数量替代同量的劳动力，那么替代的可能性就小，从而弹性就小；反之，替代一定劳动力所需的资本数量越小，在工资率提高的情况下，企业减少的劳动力就越多，从而需求曲线的弹性就越大。

2）产品的需求弹性

当工资率提高时，企业用提高产品价格，力图将工资率提高的成本转移到消费者身上。但产品的价格变动会影响产品的需求量，影响程度取决于产品的需求弹性。产品需求弹性越大，产品需求下降就越多，从而导致企业减少劳动力幅度就越大。

3）劳动力成本占总成本的比例

劳动力成本占总成本的比例越大，劳动力需求的弹性也越大。

4）资本的供给弹性

在生产要素相互替代的技术可能性给定的情况下，资本的供给弹性越大，劳动力需求的工资弹性也越大。

9、劳动力需求理论对最低工资立法的劳动市场效应分析？（综合应用）

最低工资立法是各国政府保护劳动者的一项重要法律，其中心目的是以法律形式来保证工薪劳动者通过劳动所获得的最低工资能够满足自身及其家庭成员的基本生存需要。

实施最低工资制意味着增加企业的劳动力成本，这就阻碍了企业增加员工。近年来劳动经济学中许多统计研究表明，最低工资对就业所产生的影响即使是积极的，也必然是微乎其微的。

另外一项研究估测了青少年就业率与总就业率之间的关系，研究结果与假设相一致，即在其他因素不变的条件下，最低工资的上升将会减少青少年的就业机会，并且强制性工资增长的幅度越大，就业率降低的幅度也就越大。

什么条件下，最低工资制具有就业正效应？在就业无弹性（即无论工资如何变化，对就业量都不产生影响）的情况下，最低工资的提高将有助于增加低工资工人总体的工资报酬。

中国长期实施计划经济的运行方式，区域差异造成劳动力素质、劳动力使用效率和劳动力价格的差距在长时间内无法缩小。

中国是发展中国家，农村剩余劳动力过多，导致剩余劳动力涌向城市，填补发展地区对普通劳动力的需求。但中国目前存在户籍制度，由此产生劳动力市场的制度性分隔。

实行最低工资制应当考虑到地区差距和发展阶段的差异，而不能一概而论第大面积推行。同时，我们并没有理论依据表明，最低工资制已经有效的改善了低收入劳动者的生活水准，因此我们必须谨慎对待这一效果尚不确定的政策措施，而不能先入为主地相信，实施最低工资制就一定能够改善弱势群体的实际生活状况，提高社会的整体福利水平。

10、人力资源供求关系涵义？（识记）

人力资源的供求关系，即劳动供给与需求关系，可分为供过于求、供不应求和供求平衡三种基本类型。

11、资源配置三种模式？（领会）

1）自然配置

2）行政配置

3）市场配置

12、人力资源供求关系三种类型？（简单应用）

1）供过于求

人力资源供过于求，即人力资源的供给数量大于社会对它的需求数量。这种类型表现为社会就业不足，存在相当数量的失业人员。其原因很复杂：有资本缺乏的供给数量不足，人口过多，技术进步和资本集约而排斥已经吸纳的人力资源等原因。

2）供不应求

人力资源供不应求，即人力资源供给的数量小于社会对它的需求数量。这种类型表现为一个国家或地区缺乏劳动力，结果是影响其正常的经济活动，使经济增长受到一定限制。

3）供求平衡

人力资源供求平衡，即人力资源的供给与社会对人力资源的需求达到基本一致的状态。人力资源供求平衡，除了宏观上的平衡，还要再结构上、微观上达到平衡。

13、我国的劳动就业格局？（综合应用）

P94

14、扩大就业的经济政策？（识记）

1）努力开辟就业门路，大力发展第三产业。拓展一商贸、餐饮等传统服务业为主的就业渠道，努力发展旅游业来增加就业。

2）鼓励发展个体、私营、股份合作等多种所有制经济，扩大就业；积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业，以更多吸纳劳动力。

3）促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。

15、鼓励劳动者自谋职业和自主创业的政策？（领会）

1）申请小额担保贷款，鼓励劳动者自主创业；

2）实施税费优惠政策。对下岗失业人员从事个体经营（从事国家限制行业个体经营的，如建筑、娱乐、广告、网吧等除外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

16、我国积极的劳动就业政策中社会保障的有关政策内容？（简单应用）

1）基本生活保障

对企业新裁减人员和下岗职工，按规定提供失业保险，符合条件的，纳入城市居民最低生活保障。为保障低收入职工的基本生活，1993年建立最低工资制度。

2）社会保险关系接续政策

A.离开企业时的社会保险关系处理

下岗失业人员离开企业时，过去的社会保险缴费年限和个人账户继续保留，企业和个人欠缴的社会保险费应一次性补缴。

接近内部退休年龄的下岗职工，经企业与职工协商一致，在解除劳动关系时，可以签订社会保险缴费协议，按规定缴纳社会保险。

继续参加养老保险缴费的，前后缴费年限合并计算；未继续参加养老保险中断缴费的，达到退休年龄后按实际缴费年限计发基本养老金。

B.实现再就业时的社会保险关系处理

再就业，应由新的用人单位和职工个人按规定继续缴纳社会保险。自谋职业可以按照个体工商户参保办法参加养老保险。

17、以实现劳动力供需匹配为目标的劳动力市场政策？（综合应用）

这类政策主要是通过就业服务和职业培训，促进劳动力市场供求之间合理匹配。

1）改进就业服务

加快就业服务信息化建设，健全劳动力市场信息网络及发布系统，提供及时、便捷的就业信息服务。

2）加大就业培训力度

强化就业培训工作，提高劳动力素质，适应市场需求。推广职业资格证书和就业准入制度，加强培训与就业的结合。

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