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第七章 档案的整理与保管
第一节 档案整理
一.档案整理工作概述
将处于零乱状态的档案进行基本的分类、组合、排列和编目,组成一个有序体系的工作。
二.档案整理工作的内容
第一,系统排列和编制案卷目录或归档文件排列;
第二,对整理不善的档案进行局部调整。
第三,对一些零散档案或机关、个人委托整理的档案,档案室还要按照立卷整理流程或归档文件整理 进行全过程的整理工作。
三.全宗与立档单位
(一)全宗
全宗是一个有机整体;
全宗是在一定的历史活动中形成的;
全宗是以一定的社会单位为基础而构成的。
(二)立档单位及其构成条件
第一,可以独立行使职权;
第二,是一个会计单位或经济核算单位;
第三,设有管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权;
四.区分全宗
(一)区分全宗的含义
(二)按全宗整理档案的意义
(三)设立全宗的基本原则
(四)零散文件区分全宗的特殊方法
第一,可以从发文和内部文件的特征判定;
第二,可以从收文的实际收受者判定;
第三,对于全宗混淆情况严重的档案,可以从文件的各种标记去判断,或利用机关收发文簿等材料判断,或从文件的外形等特征去判定。
(五)全宗的种类
独立全宗、联合全宗、人物全宗
五.全宗内档案的分类
(一)年度分类法
(二)组织机构分类法
(三)问题分类法
1)应该按照文件内容中最基本的问题来设置类别,如实地反映出立档单位的主要面貌;
2)类目体系力求简明,必须合乎逻辑,类目的设置应根据全宗的大小、立档单位工作任务繁简和文件的多少来决定。
3)按文件的主要内容准确地归类;
(四)分类方法的结合运用和选择
1.年度—组织机构分类法
2.组织机构—年度分类法
3.年度—问题分类法
4.问题—年度分类法
六.案卷的排列、编目与档案盒的排架
(一)案卷的排列与编目
(二)档案盒的排架
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