2007年1月自考00937政府、政策与经济学历年真题试卷及答案

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全国2007年1月高等教育自学考试

政府、政策与经济学

(代码: 00937)

一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1. 需要划分为生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要五个层次。提出这一观点的是 ( B ) P2

A. 弗里德曼        B. 马斯洛         C. 弗洛伊德            D. 马歇尔

2. 土地、资本、劳动力和企业家才能被称为在社会生产活动中基本的 ( C)P4

A. 自然资源     B. 生产条件          C. 生产要素            D. 社会供给

3. 在一定资源和技术条件下，选择多生产一种产品，必然减少另一种产品的生产。生产可能性曲线凹向原点，说明 ( B )P10

A. 生产成本是递减的   B. 边际收益率是递减的    C. 生产成本是递增的     D. 边际收益率是递增的

4. 商品的价格和供给量之间存在函数关系。因此正常的供给曲线 (A ) P25

A. 向右上方倾斜     B. 与横轴平行        C. 向右下方倾斜               D. 与纵轴平行

5. 均衡价格随着 ( D )P29

A. 需求和供给的增加而上升            B. 需求的减少和供给的增加而上升

C. 需求和供给的减少而减少            D. 需求的增加和供给的减少而上升

6. 在一定产量范围内，必须支付且不随产量增减而变动的成本称为 (B ) P35

A. 总成本       B. 固定成本        C. 长期成本            D. 平均成本

7. 在完全竞争条件下，厂商的 ( C ) P42

A. 平均收益曲线、总收益曲线和需求曲线是重合的    

B. 边际收益曲线、需求曲线和总收益曲线是重合的

C. 平均收益曲线、边际收益曲线和需求曲线是重合的  

D. 平均收益曲线、边际收益曲线和总收益曲线是重合的

8. 核算国民生产总值的基本方法有 ( B )P52

A. 支出法、收入法、增殖法          B. 存量法、流量法、增殖法

C. 总值法、净值法、平衡法          D. 投入法、产出法、增量法

9. 在两部门经济中，均衡发生于 ( B )P59

A. 实际储蓄等于实际投资之时              B. 计划储蓄等于计划投资之时

C. 总支出等于企业部门的收入之时          D. 实际的消费加上实际的投资等于产出值之时

10. 边际消费倾向递减是指 (  C ) P55

A. 随着消费的增加，用于储蓄的部分在收入中所占的比例逐渐下降

B. 随着储蓄的增加，用于消费的部分在收入中所占的比例逐渐下降

C. 随着收入的增加，用于消费部分的增量占收入增量的比例逐渐下降

D. 随着收入的增加，用于储蓄部分的增量占收入增量的比例逐渐下降

11. 银行派生存款总额等于原始存款与 (   C ) P64

A. 法定准备率的乘积            B. 中央银行再贴现率的乘积

C. 法定准备率的倒数的乘积      D. 中央银行再贴现率的倒数的乘积

12. 在开放经济中，出口增加 (A ) P70

A. 促使国民经济扩张     B. 与国民收入无关    C. 导致国民经济收缩       D. 仅增加出口企业的收入

13. 以经济自由为原则，个人与企业在产权私有的基础上，拥有自由的经营决策权和选择权的经济体系是 ( B) P78-84

A. 传统经济    B. 市场经济       C. 计划经济          D. 混合经济

14. 传统的第三产业 不 包括 (   C ) P108

A. 商业              B. 银行业          C. 制造业              D. 运输业

15. 僧侣或宗教领袖代表神权以独裁方式决策描述的是以下哪一种公共决策体制 (   A ) P106

A. 神权制             B. 君权制           C. 法西斯制                D. 议会制

16. 提出“管得最合适的政府是最好的政府”的是 (   C ) P106

A. 哈耶克       B. 波普        C. 凯恩斯               D. 亚当 · 斯密

17. 可以随时提取的商业银行活期存款是 (C) P134

A. 高能货币     B. 基础货币      C. 存款货币          D. 准备金货币

18. 旨在为其会员争取更好的工作条件和更高工资的组织称为 (B ) P122、127

A. 监事会        B. 工会         C. 董事会             D. 商会

19. 作为证券买卖的中心，证券交易所可以 (D ) P138

A. 参与市场竞价                          B. 直接从事证券的买卖

C. 通过控制证券价格以平衡供求关系        D. 对证券交易进行公平、公开和有效的管理

20. 中央政府与地方政府的关系实质上是以集权与分权来划分为中心的、物质利益基础上的 ( C) P146

A. 经济关系          B. 文化关系          C. 政治关系            D. 军事关系

21. 自然失业率 (C ) P195

A. 是没有摩擦性失业时的失业率             B. 永远为零   

C. 是经济处于潜在产出水平时的失业率       D. 依赖于价格水平

22. 需求拉上的通货膨胀通常用于描述 (  C ) P197

A. 成本因素所引起的价格波动              B. 某种供给因素所引起的价格波动

C. 某种总需求的增长所引起的价格波动      D. 经济制度调整超过了预期通货膨胀率

23. 不属于 “市场失灵”的情形是 (C ) P74

A. 竞争的缺乏    B. 公共物品的提供      C. 政府的浪费             D. 财产再分配方面的欠缺

24. 在经济系统本身中存在的一种自动减少各种干扰冲击的机制，起到财政制度的

“内在稳定器”作用的是指 (D ) P217

A. 养老保险金    B. 提高法定准备金率    C. 固定资产投资      D. 政府税收和转移支付的自动变化

25. 一个国家根据世界经济发展趋势和本国经济发展的目标及需要而制定的产业政策，是一种调整 (A ) P231

A. 供给结构的政策    B. 需求结构的政策        C. 供求结构的政策        D. 就业结构的政策

26. 下列国家中，属于亚太经济合作组织成员国的是 (   B ) P301

A. 西班牙      B. 日本          C. 阿根廷         D. 英国

27. 如果国际收支连年出现大量逆差，就会造成该国 (   D ) P263

A. 外汇储备增加，黄金储备外流，本币相对贬值    B. 外汇储备减少，黄金储备增加，本币相对贬值

C. 外汇储备减少，黄金储备外流，本币相对升值    D. 外汇储备减少，黄金储备外流，本币相对贬值

28. 按生产关联性，国际分工可以分成 (A ) P241

A. 垂直分工和水平型分工         B. 劳动密集型和资本密集型

C. 农矿产品和工业制成品         D. 产业内分工和产业外分工

29. 在国际金本位制度下，英国 1 英镑含金量等于 7.32238 克纯金，美国美元含金量等于 1.50463 克纯金，因此 1 英镑等于 ( C) P244

A.7.32238 美元         B.1.50463 美元         C.4.8665 美元       D.0.20548 美元

30. 国际贸易存在的原因在于 (D ) P236

A. 增加出口            B. 国际收支平衡        C. 减少进口         D. 能够取得贸易利益

二、简答题（本大题共 5 小题，每小题 6 分，共 30 分）  

31. 按收入法，国民生产总值的构成。 P52-53

答：从收入角度，国民生产总值包括：（1）生产要素收入，包括工资、薪金和非公司型企业的业主收入（如医生、律师、合伙企业等），利息收入，地租，利润。（2）非生产要素收入，包括企业间接税、折旧。

32. 通常情况下，公司制企业的基本类型。 P118

答：公司制企业有以下一些基本类型：（1）无限公司；（2）两合公司；（3）股份两合公司；（4）有限责任公司；（5）股份有限公司。

33. 商业银行的作用。P135-136

答：（1）信用中介作用；（2）支付中介作用；（3）变社会各阶层储蓄为资本的作用；（4）创造信用的作用。

34. 汇率的作用。 P243-244

答：汇率的作用：（1）汇率是外汇买卖的折算标准，不同名称、不同计算单位的货币根据汇率相互兑换，大大方便了国际间债权债务的清偿。（2）汇率能表现出货币的相对价值。（3）汇率能充当国际间价格的转换手段，汇率充当媒介，使本国物价与外国物价、世界市场价格之间建立联系。（4）汇率具有调节经济的功能，世界各国都把汇率作用调节本国经济的一种经济杠杆，通过调整汇率来达到一定目的。（5）汇率是经济状况的指示器。从根本上说，一国经济强大繁荣，则该国倾向对换外币汇价必然上涨或呈稳定状态。

35. 国际收支平衡表中经常项目的主要内容。 P258

答：经常项目：（1）贸易收支（也叫有形贸易）贸易收支是一国商品输出和输入的全部记录；（2）劳务收支（也叫无形贸易）。劳务收支是为外国提供服务或利用外国的劳务而引起的收支。（3）单方面转移。单方面转移指资金和物质在国际间移动后，并发生债权债务关系，对方无须归还或偿还的无对等交易。

三、论述题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分）

36. 论述供给的科学含义以及影响供给的基本因素。 P23-24

答：供给指在某一时间内，生产者在一定的价格条件下愿意并可能出售的商品数量。它包括新提供的物品和已有的存货。这种供给是指有效供给，必须满足两个条件：生产者有出售的愿望和供应的能力。

影响供给变化的因素：

（1）价格。在其他因素不变的条件下，价格和供给量之间有一种正向变动关系：供给量随着价格的上升而上升，随着价格的下降而下降，这就是供给规律。但有一些特殊或例外的商品违背了供给规律：一是劳动力的供给。二是某些商品价格提高以后，人们开始把存货放出，但价格上升到一定限度后，人们反而会采取观望态度，存货不再拿出，等待价格继续上扬。

（2）相关商品的价格。当某种产品的替代品涨价时，这种产品的厂商就会转达向替代品的生产，从而减少这种产品的供给量；当某种产品的互补品涨价时，由于这种产品也会随之涨价，厂商就会增加这种产品的供给量。

（3）生产成本。在商品价格不变的条件下，生产成本上升减少利润，从而使得厂商的供给量减少。在一般情况下，生产技术水平的提高可以降低成本，增加生产者利润，生产者会提供更多产品。

（4）生产者对未来的预期。如果生产者对未来的预期看好，如预期产品价格上涨，生产者在制定生产计划时就会增加产量供给。

（5）生产者的数量。新的厂商进入该行业，会增加产品的总供给量。

37. 论述执政党在决策系统中的作用。P161-162

答：政党在决策系统中的作用主要包括：（1）目标制定。政党有别于其他组织的一个重要特征是它具有特定的政治目标及为实现这些目标而制定的政治纲领。（2）利益表达与聚合。政党是最善于进行利益聚合的组织。它们将其所代表的社会阶级或阶层的利益，通过政治目标、纲领或政策等形式反映出来，并通过推荐候选人、组织竞选等活动，在选举获胜后组织内阁执掌政权时，使其利益得到实现或部分实现，即使用权在没有取得政权的情况下，也会竭力影响或介入政策制定。（3）动员和社会化功能。在现代社会中，政党无疑是进行政治动员的重要组织。许多政党就是从社会运动中发展起来的。（4）精英的形成和遴选。政治家是政党的代表。公共选择理论认为，政党为确保当选而迎合（部分）选民的政策倾向会出现“短视效应”，即追求近期目标而牺牲长运利益，这是政策失误及政府失败的一个重要根源。

利益集团影响公共决策的途径或方式是多种多样的，如游说、宣传、与政治上层人物的各人联系、培植政治代理人物、竞选捐款、抗议以及参加议会听证会、帮助拟订法案等等。

四、材料分析题 ( 本大题共 4 小题，每小题 5 分， 20 分 )

背景资料 ( 一 )

中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。一致认为，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。全会认为，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发，自觉按规律办事，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。

全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署。要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业坚持走和平发展道路。ww w.zikaosw.com

38. 我国构建社会主义和谐社会的部署体现了哪些政策目标和政策手段 ? P308-311

答：政策目标就是决策者凭借政策手段所要达到的目的。我国构建社会主义和谐社会的部署体现 了以下政策目标，即增长，效率和稳定。

（1）增长。经济增长问题的实质在于，为了提高子孙后代的消费水平，应在多大程度上抑制当前消费，将有限的资源用于投资，扩大生产规模。从数量上看，经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。经济增长既可为人们带来利益，也可能让人们为之付出沉重代价。

（2）效率。效率是指稀缺资源的有效配置。传统经济学认为市场机制是实现帕累托最优的最佳途径，但现代经济学中也有人认为，现实经济中不存在完全竞争的市场，市场机制的内在缺陷使它难以达到帕累托最优，还需要政府干预，通过经济政策克服这些缺陷。

（3）稳定。经济政策的另一基本目标是国内外经济环境的稳定或经济持续稳定增长。它包括三个方面：

①充分就业。②物价稳定。③国际收支平衡。

（4）公平。它指是是收入与财富分配的平等问题。一般人们认为，市场机制能较好解决效率问题，但不能有效解决公平问题。

我国构建社会主义和谐社会的部署体现了如下的政策手段，即控制和缩小城乡差别的政策；实现地区间协调发展的政策；控制和缩小不同社会群体之间收入差别的政策；促进经济与社会协调发展的政策；促进就业的政策；促进人与自然和谐发展的政策等。

39. 在我国构建社会主义和谐社会的背景下，应该如何评价经济增长 ? P210

答：经济增长是指一段时期内一国经济中总产出的增加。我们在评价经济增长时，不能仅从数量增长的粗放角度衡量，还要将过高的投入或过高的投入对产出的负效应考虑进去，更要将社会为增长支付的外部成本考虑进去。

现阶段我国的经济增长目标就是要立足于构建和谐社会。当采用成本效益评价法时，不仅考察国民生产总值和人均国民收入的情况，而且要考察这种增长的投放产出情况和正的与负的外部效应。其中收益包括：国民生产总值或人均国民收入的增长，加上增长产生的外部效应；成本包括为增长所投入的人力资源、创造资产、自然资源、社会资本数量及比例，以及经济增长负的外部效应。通过各种不同要素的投入比例、哪种因素占产出的比重大，可分析出经济增长是集约的还是粗放的。

社会主义和谐社会背景下的经济增长，不再是一个单纯的量的概念，而在为一个综合了质的概念。即“经济发展”，它不仅包括经济增长的速度、增长的平稳程度和结果，而且还包括国民的平均生活质量，以及整个经济结构、社会结构与制度等的总体进步。

背景资料 ( 二 )

世界制造业转移和重新布局的二十多年里，珠江三角洲有意识而又无意识地依靠自己也依靠外资，把自己打扮成了全球性制造业网络中的节点。珠三角初步形成了以深圳、东莞、惠州为主的珠江东岸电子信息产品产业群，和以广州、佛山、江门、珠海为主的西岸电器产品产业群。珠江三角洲人口和土地都不及全国的 3 ％。但 2000 年其电子及通讯设备制造业和电气机械及器材制造业的全国产业集中度则分别高达 32.1 ％和 25.1 ％，高居全国第一。“在珠江三角洲， IT 、家电业已经初步形成产业积聚， 90 ％以上种类的计算机、家电、手机部件都有生产。”国务院发展研究中心产业研究部部长刘世锦认为， “ 形成这种产业积聚，没有人为的因素，也没有计划的色彩，完全是市场机制自行调节的结果。”“珠三角的产业积聚，以三种形式并存。”他认为第一类的典型例子是“东莞美能达”，由于当地人工成本是日本的 1 ／ 13 ，日本美能达已经把整个产品拿到东莞来生产，东莞已经成为它的产业转移的下游基地；第二类模式集中在顺德，科龙、美的、格兰仕是这种形式的代表，特点是有自己的品牌；第三类就是闻名的 OEM 委托加工方式，在这种情况下运作的企业很多，日本厂商利用这种方式在珠三角生产，平均降低成本 30 ％。

40. 从成本、收益角度说明珠三角产业积聚的原因。 P33-49

答：成本是指生产费用，即为获得一定产出所投入的各种资源的价值。收益是厂商出卖商品的收入，即价格与销售量的乘积，包括成本和利润。

产业积聚是生产力实现空间布局上的优化，是各生产要素在一定地域范围的大量集聚和有效集中。

珠江三角洲的产业积聚尽可能缩小了由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距，形成了一定的规模，包括企业的积聚、人力资源的积聚以及基础设施的积聚，这些积聚最终降低了成本。由于收益是由成本和利润所组成，所以在激烈的市场竞争当中，降低了成本意味着收益中利润所占比例的提高。如企业在参与竞争的过程中通过产业积聚的优势进一步提高产品质量、改善产品使用功能或开发新产品，其将在低成本的基础上增加出卖商品的收入从而增加收益，高收益和低成本会给企业带来更多的利润。

41. 根据资料说明在珠三角产业积聚中规模经济的作用。P112   

答：规模经济是指在一定技术水平下，由于生产规模扩大而导致长期平均成本下降的情况。产生规模经济的主要原因是劳动分工与专业化，以及技术因素。在珠江三角洲产业积聚的过程中，规模经济发挥了重要的作用：逐步使其实现了产品规格的统一和标准化；通过大量购入原材料，使区域内各单位购入成本下降；人力资源的规模的扩大和结构的改善实现了管理人员和工程技术人员的专业化和精简；加快了新产品开发；铸就了珠江三角洲内企业较强的竞争力。