02447建筑经济与企业管理自考资料：建筑工程招标投标及工程承包合同

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建筑工程招标投标及工程承包合同

1、什么是招标承包制？推行招标承包制有何意义？

招标承包制是招标投标制与承包发包制的统称，是指发包单位（即建设单位）通过招标方式择优选定建筑工程承包单位（监理、设计与施工）的一种经营方式。

意义：⑴开展竞争，有利于打破垄断⑵促使建设工程按基本建设程序办事⑶促进经济体制的配套改革和市场经济体制的建立⑷有利于资源的合理利用⑸促使我国建筑企业进入国际市场⑹有利于缩短建设工程，降低工程成本造价。

2、推行招标承包制的目的是什么？如何加强管理？

答：目的是为了将建设过程纳入法制化轨道，建立公平、开放、完善的建筑市场；充分调动建设单位、设计单位和施工单位的积极性；促使企业改善经营管理，促进建筑技术进步，缩短建设工期，全面提高项目投资效益。

如何加强管理：建筑工程招标投标既有竞争性的一面，又有一致性的一面，并不是盲目竞争，在竞争中包含着互相与联合。企业在竞争中互相促进，共同提高。

3、什么是建筑工程招标？工程招标要具备什么条件？

建筑工程招标，就是建设单位（发包方或甲方）就拟建工程提出设计图纸和若干技术经济条件，公开或邀请施工单位（乙方或承包人）参加投标，按照招标中所要求的条件，择优选定工程承包人的过程。

应具备的条件：⑴该工程已列入国家或省、市、自治区年度计划⑵有经国家批准的设计单位出的施工图纸和预算⑶已征用土地并全部拆迁，现场施工的“三通”条件已落实⑷资金、材料、设备分交计划和配套条件已落实并保证供应⑸已获得建筑许可证。

4、国内工程招标的形式有哪些？

⑴公开招标公开招标又称为无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标

⑵邀请招标又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

6、简述工程招标准备工作的内容？

招标前的准备工作如下：⑴组织招标机构⑵申请批准招标⑶准备招标文告和文件⑷对申请投标单位进行资格审查⑸制定标底。

7、什么是建筑工程投标？投标企业应具备什么条件？

投标是投标人利用报价的经济手段来承接工程任务。具体来说，投标单位获得投标资格以后，在认真研究招标文件的基础上，掌握好价格、工期、质量、物资等几个关键因素，根据招标单位的要求和条件，在符合招标项目质量要求的前提下，对招标项目估算成本、价格，在规定的期限内向招标单位递交投标资料，争取“中标”。这个过程就是投标。

投标企业的基本条件如下：⑴必须持有营业执照，取得法人资格⑵承建工程技术资格（企业等级）必须符合招标工程的要求，不得越级承担工程任务。⑶具有承包建筑安装工程施工的能力⑷符合当地有关规定。

8、建筑企业投标准备工作的内容是什么？

内容如下：⑴收集招标投标的信息⑵建立投标机构，配备专业人员⑶准备和提交企业资格预审资料⑷熟悉招标文件⑸计算标价和编写投标文件。

9、什么是标函？它包含哪些内容？

在熟悉标书文件和现场及材料价格等大量情况的基础上，可以开始计算标价和编写投标文件（即标函）。

内容：⑴标函的综合说明⑵工程量、单价、总报价⑶措施（保证工程质量等级及安全等措施）⑷计划开工、竣工日期⑸施工组织和工程形象进度⑹拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历⑺主要工程施工方法和拟用于完成招标项目的机械设备。

10选择投标工程的原则是什么，如何合理报价？

项目的可行性⑴人力、物力和技术水平能否满足招标工程的需要⑵工期能否满足招标工程的需要⑶能否胜过主要竞争对手⑷施工的难易程度如何⑸特殊要求能否解决。

项目的可靠性⑴工程项目是否已正式批准并列入计划，建设资金是否落实⑵主要材料和设备的供应能否保证⑶业主的资信条件是否较好，能否协作配合。

项目的盈利性

合理报价就是认真研究竞争形势，科学分析竞争的行情，确定正确的竞争策略，在预算造价的基础上，做出投标报价的决策。确定合理报价的基本原则是既使标价能够接近标底，又能发挥优势，胜过竞争对手，并能获得最大限度的利润。

11、对哪些工程放弃投标？

1、企业等级、信誉、能力等明显不如竞争对手的项目2、建设单位的工作态度不利于本企业承包项目3、本企业工程任务饱满，而招标工程盈利水平较低或风险较大的项目4、建设单位资金、材料不落实而本企业无资金和材料垫支能力的项目

11、怎样搞好投标工作？

答⑴必须有一个精干的、具有决策能力的经营班子负责工作。⑵掌握信息⑶全面测算，认真作价⑷果断决策⑸更新设备，增强实力⑹树立信誉。

12、什么是开标、评标、定标？

⑴招标人在规定的时间、地点，在招标人、投标人、建设银行和建设主管部门参加下，公开举行，当众启封所有在投标截止日期前收到的标函，宣读各投标人的标价等主要内容的过程，叫开标。

⑵评标是由招标人依法组建的评标委员会负责，对投标人所报送的投标资料进行审查、评比和分析的过程，是整个招标投标的重要一环。⑶各单位标函通过各项条件的对比分析，平衡、优选确定最佳单位的过程叫定标，也称中标。

13、开标常采用什么方式？开标时对标函有什么要求？

方式：⑴公开开标，当场宣布中标单位⑵公开开标，当场只宣布可能中标单位。

开标时对标函的要求：⑴标函未密封。⑵标函未按招标文件要求填写，或填写字迹模糊，辨认不清。⑶标函未加盖本企业和法人印鉴。⑷标函寄出时间超过投标截止日期（以邮戳为准）

14、评标标准是什么？

⑴施工方案在技术上能保证工程质量⑵施工力量和技术装备能保证工期⑶标价合理⑷施工企业的信誉。

15、定标标准有哪些？常用的评标方法有哪些？

定标（中标）标准：⑴能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。⑵能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

方法有：⑴条件对比法⑵打分评标法⑶侧重法。

16、什么是建筑工程承包合同？它具备什么特征？

建筑工程合同是围绕建筑工程活动，发生经济联系的双方在平等、互利的条件下，为明确相互的权利义务关系而订立的合同，是建筑工程领域各种合同的总称。

特征：⑴是法人间为实现一定经济目的而签订的协议⑵是明确签约双方相互权利和义务的协议⑶是在当事人平等基础上达成的协议。任何一方不得强加意愿于另一方⑷合同一经签订，公证机关确认，就具有法律效力，双方要严格遵守履行合同。若一方不履行，给对方造成经济损失，要负经济和法律责任。⑸经济合同应采用书面形式签订，并符合国家有关政策法律的规定。

17、简述建筑工程合同的种类。

答⑴监理合同⑵勘察设计合同⑶施工合同（即建设工程施工合同）⑷物资购销合同⑸加工承揽合同⑹运输合同和仓储保管合同⑺劳务合同和劳动合同⑻施工企业内部合同⑼联营合同。

18、施工企业如何对建筑工程施工合同进行管理？

⑴工期管理审核、批准承包方提出的施工进度计划并对照进行实际检查，对影响进度的因素进行分析被帮助解决；

⑵质量管理检验工程使用的材料、设备、半成品及构件质量；监督检验施工质量；验收隐蔽工程和需中间验收工程的质量；

⑶结算管理

19、FIDIC土木工程施工合同条件具有什么特点？

答⑴合同体系完整、严密，责任明确⑵双方责任划分较为公正⑶合同履行过程中建立以工程师为核心的管理模式⑷适用于采用招投标选择承包商的施工承包合同⑸适用于大型复杂的单价合同。

20、什么是施工索赔？如何分类？

索赔是作为合法的所有者，根据自己的权利提出对某一有关资格、财产、金钱等方面的要求。

按索赔当事人分类：⑴承包商与业主间的索赔。⑵承包商与分包商间的索赔⑶承包商与供货商间的索赔。⑷承包商与保险公司间的索赔。

按索赔目标分类：⑴工期索赔⑵费用索赔

按索赔处理方式分类：⑴单项索赔⑵综合索赔。

按索赔事件性质分类：⑴工程延误索赔⑵工程变更索赔⑶工程终止索赔⑷施工加速索赔⑸意外风险和不可预见因素索赔。

按索赔的处理依据分类⑴合同内索赔⑵合同外索赔⑶道义索赔。

21、什么是索赔的依据和证据？

依据：主要是相关的法律、法规，以及双方签订的施工合同文件。

索赔证据是当事人用来支付索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。

常见索赔证据有：⑴各种工程合同文件⑵施工日记⑶工程照片及声像资料⑷来往信件、电话记录⑸气象报告和资料⑹会谈纪要⑺工程进度计划⑻投标前业主提供的参考资料和现场资料⑼工程备忘录及各种签证⑽工程结算资料和有关财务报告⑾各种检查验收报告和技术鉴定报告⑿其他。

1、招标文件的主要内容是什么？

答⑴工程综合说明⑵施工图及说明⑶实物工程量清单⑷材料供应方式⑸工程借款结算方式⑹对工程和材料的特殊要求，工程质量和验收标准⑺解释招标文件和领勘现场的日期⑻对投标单位的特殊要求，如工程采用国外材料或要求考试合格者施工或采取局部交工等⑼开、竣工及交付使用日期，明确工程的工期要求和奖罚条件⑽投送标书的起止时间、地址及开标日期、地点。

2、投标信息源于企业内外，主要内容是什么？

答⑴建筑市场信息及招标工程项目工程所在地的交通、运输、现场位置、地质、供水、供电、通讯设施、当地劳动力资源和材料资源等情况⑵工程项目招标日期，资金来源⑶材料设备的价格⑷招标单位想让哪个施工单位承包时的倾向性意见和招标单位的困难⑸竞争对手的基本情况⑹设计及其他协作单位情况⑺类似工程的施工方案、标价、工期⑻本企业工程任务饱满程度和能投入的施工力量⑼采用新结构、新材料、新工艺、新技术、新设备施工的可能性。

3、在确定标价时应注意的问题是什么？

答⑴估计招标单位的标底范围⑵估计竞争对手可能的标底范围⑶分析招标单位的意向及其侧重点⑷根据竞争形势及企业自身的任务确定标价。⑸根据工程情况和特点确定标价

4、报价决策的一般规律是什么？

答⑴企业任务不足或对某一工程有兴趣，报价宜低，反之报价可高。⑵一般房屋建筑工程报价宜较低，对高层建筑，新结构及特殊结构工程报价可较高。⑶对工程量大但技术不复杂的工程报价宜较低，对技术复杂的或位于偏僻地区、施工条件不好的工程及零星工程报价较高。⑷竞争对手多的工程报价宜较低，自己有专长又较少竞争对手的工程报价可较高⑸对国内建设单位的工程报价宜较低，对外资或中外合资工程，因现行定额与单价不适用，而质量、工期、管理等要求较高，报价应适当提高。

5、要搞好建筑企业的经济合同管理，主要应该做好哪几项工作？

答⑴设置专职合同管理机构，配置专业管理人员。⑵定期组织本企业的合同管理人员学习《合同法》及上级有关规定，并向广大职工宣传，增强法制观念。⑶制定和颁发企业经济合同管理的具体方法，建立和健全必要的业务管理制度。⑷督促各职能部门按合同办事。⑸做好日常合同管理工作，建立和保存完整的施工记录。⑹经常与本单位聘请的法律顾问保持密切联系，及时提供合同执行中发生纠纷的情况，为其在进行法律辩护时提供事实依据。

6、索赔文件通常包括哪几部分？

包括三部分：⑴承包商或其授权人致业主或工程师的信在信中简要介绍索赔要求、干扰事件经过和索赔理由等。⑵索赔报告正文。⑶附件该报告所列举事实、理由、影响的证明文件和各种计算基础、计算依据的证明文件。

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