00324人事管理学自考复习资料：人事管理的地位

自考生网为考生收集整理了“00324人事管理学自考复习资料：人事管理的地位“以供考生们复习使用。自考教材每隔几年都会更新、变动，但相关知识大体不变，考生们抓住考点进行复习即可。

更多资料点此查看：人事管理学自考教材、人事管理学题库、人事管理学网课（精讲）、人事管理学视频课程（串讲）

人事管理的地位

人事管理是社会管理的核心部分，在整个社会管理中占有特殊重要的地位。人事管理在现代管理中的地位，是由人事管理本身的重要性所决定的。

社会是由人们的互相交往而组成的。在社会中，人们的行为彼此联系、相互制约。由于利益的不一致、政治思想及道德水平的不同、个人心理的差异，以及其他自然的、社会的原因，人们之间在思想上和行为上不协调，力量相互牵制和抵触，影响到社会秩序的安定。一般情况下，这种状态不利于社会大多数成员的共同利益。所以产生了社会管理的必要性。

为维持社会成员之间的正常交往，保证社会生活的正常进行，社会必须对人们施加不同形式的影响，以使人们的行为符合社会规范，适应社会的制度、原则和价值观念，这就是社会管理过程。所谓社会管理，就是社会为了保证各项功能的正常发挥、维持社会秩序而运用各种社会力量对社会成员所施加的影响或约束。社会管理的实质，就是一部分人（管理者）运用一定的方式作用于另一部分人（被管理者），以达到预定的目的。当然，管理者和被管理者的地位是相对的。在不同的时间和空间，管理者和被管理者的地位往往是相互交叉的。

社会管理具有极其广泛而多样的内容，主要有社会经济活动管理、社会政治生活管理、文化生活管理等。在每一个领域中，又可以分成具体的部门，如社会经济生活领域包括工业、农业、商业、交通运输业等部门，而每个经济部门又由众多的企业所组成。各领域的管理都要服从社会管理的共同目标，同时在管理内容和方式上又各有其相对独立性。例如社会管理所要协调的关系包括纵横两个方面：在纵向上，从社会整体、部门到基层组织构成了由上到下的系统；在横向上，部门之间、地区之间、基层组织之间，也存在着多种内容、多种形式的关系。这种纵横关系就形成了社会的联系之网。每个人、每个单位都在这“网”中占着一定位置，担负着相应的职能，发挥着特定的作用。社会管理内容的广泛性和多样性，同时也表现在社会关系的复杂性上。

在社会管理广泛而多样的内容中，人事管理占据着特殊重要的地位,是它的核心部分。原因包括以下几个方面。

首先，人事管理具有普遍性。人是社会的主体，对社会生活各个领域的管理都不能离开人——管理者和被管理者。由于社会生活的各个领域、各个部门、各个基层组织所担负的社会功能不同，在社会发展中所起作用不同，对它们的管理方式也有所不同。但有一点是相同的，即对它们的管理活动都是由人来承担，并且是为了人们的利益而展开的。人是所有社会活动的出发点和归宿。因此，对人的管理就成为社会管理的普遍性的内容。从一定意义上讲，社会管理就是对人及其行为的管理。

其次，人事管理具有主导性。社会管理活动，既包括直接对人的管理，也包括对物的管理，以及对由此而派生的对人和物的关系的管理。对人的管理和对物的管理是社会管理的两大因素。在这两大因素中，对人的管理是主导因素，它制约着对物的管理。作为物质生产的结果、体现为社会财富的物，是人创造的，并用来为人的利益服务，直接满足人的需要，为人们进行创造性的劳动提供物质条件。尽管人的社会行为不能脱离一定的物质条件，但人依然处于一种主导地位。在社会管理中，只有管好了人，才可能管好事。随着科学技术和社会生产力的发展，各项事业的成败，越来越取决于人的因素，取决于对人的科学管理。

最后，人事管理具有能动性和创造性。这是由人自身的能动性决定的，人是有思想、有情感，能自我控制、自主地从事创造活动的有机体。作为人事管理对象（或曰客体）的人，在管理过程中不是被动的、消极的。所以，为了实现人事管理的目的，对人的管理就必须适应人的特性。人事管理的这一基本特征，必然渗透到整个社会管理之中。社会管理要取得成效，搞好人的管理是关键，而要搞好人的管理，则必须尊重人，充分发挥人的能动性和创造性。

作为社会管理核心部分的人事管理，对于整个社会，对于生活在社会中的每一个人，都具有十分重要的意义。

第一，通过对人与人之间、人与事之间关系的调适，保证社会秩序的安定与社会生活的正常进行。社会秩序的安定，意味着决定社会秩序的各项因素之间存在着相对平衡。人的状

况，如人能否找到适当的工作岗位，能否获得合理的劳动收入，能否发挥自己的聪明才智，能否有一个良好的工作（劳动）环境和适宜的生活条件，能否有一个心情舒畅、气氛融洽的人际关系等，这些都直接地关系到社会秩序的安定。社会秩序的安定，是社会生活正常进行的一个前提，而这在很大程度上取决于对人的管理。

第二，合理的人事管理，有力地推动着社会功能的充分发挥，从而保证社会向前发展。由人们互相交往而组成的社会，无论其整体或各个组成部分，都具有特定的功能。整个社会的功能主要有：为人们提供生存和发展环境的功能，继承、保存和发展人类文化的功能，提供、过滤、传导信息的功能，规定人的思想和行为模式即社会规范的功能等。社会的各个组成部分（经济、政治、文化等）又各有自己的功能。例如，社会经济的功能，就是为人们提供物质产品和劳务,并按照一定的原则在社会成员之间进行分配。一社会的功能具体体现在不同职业岗位的职责上。如果没有相应的职业岗位的设立，没有适当的人去完成这些岗位职责,社会的种种功能便无从完成，社会生活也就不能正常进行，社会就不能向前发展。

第三，人事管理通过人与事的适当结合，使人得到展现才能的机会和不断发展的条件，从而实现人的现代化。任何一个社会的现代化，既包括物的现代化，也包括人的现代化。人的现代化不能脱离物的现代化而孤立地完成，但也不是说，必须在物的现代化完成之后才能实现人的现代化。这两个方面是相互依存的，两者的关系协调得好，就可以互相促进，否则,就会互相牵制。人事管理的意义就在于，通过人与事的协调，调动人的主观能动性和创造性,促进个性和才能的全面发展。

由此看来，人事管理工作的好坏，决定了其他各项管理职能实现与否以及程度如何，决定了其他各项现代管理工作的成败。抓住了人事管理，就抓住了现代管理科学的核心。

更多相关内容可查看“自考复习资料”栏目。