自考考前押题03349政府经济管理概论复习资料(2)由自考生网为考生们整理、提供,自考教材每隔几年都会更新、变动,但相关知识大体不变,考生们抓住考点进行复习即可。
第二章 政府的经济职能
9、政府经济职能(单选、多选、简答)★★★ | (1)概念:政府依法对国家社会经济事务进行管理时承担的职责和任务,体现政府经济管理活动实质和方向,反映政府经济管理活动的内容和基本方向,很大程度决定政府规模和管理方式 (2)特点 ①阶级性和广泛性 ②共同性和特殊性。特殊性:由政府的阶级性和政治性决定;由具体国情,即各国自身的社会经济条件及历史文化传统决定;由政府经济管理组织系统不同层次具有的不同功能决定 ③强制性和服务性。服务性体现在协调各种社会经济利益间的关系,保护公民和企业合法权益,维护正常社会经济秩序 ④适应性和层次性 ⑤专门性和业务性 (3)意义 ①是认识政府经济管理的前提 ②规定政府经济管理活动的基本方向 ③是确定和划分政府经济管理职权的基础和依据 ④是设置政府经济管理机构的基本依据 ⑤是科学组织政府经济管理过程的重要依据 【注】从政府作用领域看,政府职能分政治职能(最能体现国家阶级性质和活动方向)、经济职能、文化职能、社会职能。研究政府经济职能以政府经济管理功能为基本依据。政府经济职能由经济发展水平、社会制度、经济体制、政府目标、历史文化传统决定 |
10、我国传统计划经济体制(单选、多选)★★★ | (1)政府经济职能模式:“硬政府、硬经济”、“大政府、小社会” (2)该模式假定前提:政府万能假定、政府公正假定 |
11、市场构成要素(单选、多选、简答)★★★ | (1)市场主体:基本作用是优化资源配置 (2)市场体系:本质特征是开放性、完整性、统一性和规范性;从市场时序结构看,由现货市场和期货市场构成 (3)市场机制 ①价格机制是市场经济的核心机制 ②供求机制是保证机制 ③竞争机制是关键机制 ④风险机制是基础机制 (4)市场秩序:包括市场主体规则、市场客体规则和市场行为规则。最本质最核心内容是等价交换和平等竞争 |
12、市场有效配置资源(多选)★ | (1)优点 ①自动灵活引导生产要素在部门、企业间自由流动 ②价格是企业进行市场活动的指示器,企业可据此调整经营和投资方向 ③有效调节社会总供给和总需求平衡,实现均衡发展 ④市场有效配置资源前提条件能近似、基本得到满足 (2)需具备前提条件 ①充分的竞争 ②灵敏的信息系统 ③有独立利益的市场主体 |
13、市场需要与政府经济职能(单选、多选、判断、简答)★★★ | (1)市场经济条件下市场机制在资源配置中起基础性作用 (2)市场失灵表现 ①市场垄断问题 ②宏观经济总量平衡问题 ③公共产品问题。市场机制不适应公共产品生产,市场本身不能有效提供公共产品 ④收入和财富分配不公问题 ⑤外部效应问题 |
14、政府失灵(多选、简答)★★ | (1)表现 ①没有代表性的政府 ②政府目光短浅,行为短期化 ③政府活动低效率 (2)原因 ①政府官员的动机 ②信息不完全 ③政府角色错位 ④政府干预机制与市场机制的冲突 ⑤政府组织的内在缺陷 ⑥政府难以预期私人部门对政府计划和政策的反应 |
15、政府能力(单选、多选)★ | (1)含义:政府根据权力和权威,制定政策和组织动员,实施自己承担的法定职能,贯彻内在意志,实现管理目标的能力 (2)影响政府可信度因素 ①政府制定规则的可预见性 ②政治的稳定性 ③政府保障人身与财产安全的程度 ④司法执行的可靠性 ⑤政府的腐败程度 (3)特征 ①综合性 ②双重性 ③复杂性 ④服务性 |
16、政府经济职能转变含义(单选、简答)★★ | (1)结构重心从一个经济职能转向另一个经济职能 (2)内涵由简单转向丰富复杂 (3)行使方式由政治性、行政性、直接性向经济性、法律性、间接性转变 (4)权限由“无限政府”向“有限政府” (5)政府经济管理能力提高 (6)综合的、连续的、动态 |
17、我国政府经济职能转变(单选、简答、论述)★★★ | (1)目标 ①政企分开,把生产经营管理权力交给企业 (2)原则 ①解放思想、更新观念 ②既考虑改革和发展的需要,又考虑社会的承受能力 ③弱化微观管理,强化宏观调控 ④加强服务,提高效率 (3)内容 ①完善社会主义市场经济体制 ②政企分开:关键要进行企业制度的创新。政企是否分开是区分传统计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要标志,是转变政府经济职能的根本途径 ③理顺关系 ④加强政府经济管理法制建设 |
18、我国行政审批制度改革原则(多选)★ | (1)合法 (2)合理 (3)效能 (4)责任 (5)监督 |
19、社会主义市场经济条件下政府的经济职能(单选、多选、简答、论述)★★ | (1)宏观调控职能 ①制定组织实施经济和社会发展战略及计划 ②综合研究拟定经济和社会发展政策 ③调节社会分配,组织社会保障 (2)社会管理职能 ①培育市场体系,监管市场运行,维护平等竞争 ②控制人口增长,提高人口素质 ③保护自然资源和生态环境 (3)公共服务职能 ①搞好基础设施建设,提供公共产品 ②进行信息引导,促进信息畅通。信息是市场经济的灵魂 (4)国有资产监管原则 ①国家统一所有 ②政资职能分开 ③政府分级管理 ④企业独立经营 |
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