00324人事管理学自考复习资料：人事管理的功能

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人事管理的功能

（一）有助于实现人与事的最佳结合

每个人在社会生活中都占据一定的位置，扮演一定的角色，承担一定的责任。人并不是命中注定会获得某一特定角色的，而且在获得某一角色之后还会发生变换。所以，对每个劳动者来说，都存在着一个选择问题，即选定其在社会生活中的适当位置。这个问题的解决，并非完全取决于个人的意愿，而是由两个方面的因素来决定：一是社会的需要。一定的生产力水平，一定的产业结构，以及社会为发展经济、文化等各项事业的任务，决定了社会所能提供的就业机会，即决定着社会能提供多少就业岗位。离开了社会的需要，也就无个人的角色可言。二是个人条件，即个人的政治觉悟和道德水准、体力和智力状况。这些条件决定着一个劳动者所担任的特定角色。也就是说，在一定时期内，需要多少就业人员，决定于社会的需要。但是，究竟由谁担任什么角色，这又取决于个人的德、智、体等条件。人事管理的作用，就在于根据社会需要和个人条件，将各个职业岗位与各个劳动者直接地、具体地、合理地结合起来。一个人在社会劳动中所占据的位置（担负的角色），决定着他的社会职责以及与职责相适应的权利和义务。

（二）有助于实现职责、能力和环境的协调

一定的职位要求其承担者具备相应的品德和才能，这是完成职责的主观条件。一个人的能力和品德主要是在他接受教育的过程中获得的。人事管理的基本功能之一，便是通过教育

（培训）使劳动者获得相应的主观条件。随着社会的进步和科学技术的提高，各类职位对人的能力的要求，也在不断地提高。例如，机械工人的职责是利用工具加工出机械部件。完成这一职责的手段，过去是手工工具，后来是机床，而后又发展为由电脑控制的自动化的机具系统。这就要求机械工人的科学文化知识和技术水平相应地发生变化。不仅如此，新的职业不断涌现，一些旧的职业又在消失，这就更加加重了人事管理中的培训功能。这种培训不仅要使劳动者掌握完成职责的本领，而且要使劳动者积极地、主动地去完成自己的职责，即培育他们的使命感、责任感。

劳动者完成任何职责，都必须具有相应的工作（劳动）环境和条件。这包括技术装备、工作环境、生活福利设施、人际关系等。这些条件的创设，不可避免地受到社会的经济和技术水平的制约。具体到一个单位和一个劳动者，又与领导者和人事管理者的努力大有关系。人事管理的功能不仅在于知人、用人、培育人，而且要为劳动者施展其才能，完成其职责创设良好的条件。而这个功能长期以来未受到足够的重视，目前，社会实践使人们日益认识到这一功能的重要意义。

（三）有助于对劳动者的工作进行监督评价与奖惩

为了监督和评价劳动者工作的顺利开展，必须建立完善的奖励与惩罚制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，以调动劳动者的积极性、主动性和创造性，全面地、持续地、良好地完成所担负的职责。

监督、评价、奖惩，是人事管理的重要功能。它们的意义在于：首先，保证正在进行的工作过程能按照既定的目标顺利发展。其次，将前后两个工作过程紧密连接起来。评价和奖惩是实现上一个过程与下一个过程连接的手段。最后，通过评价，可以了解阶段性工作的完成程度和效果，为下一个过程做好经验上的准备。奖励和惩罚，是为了调动积极因素，克服消极因素，为下一个过程提供新的动力。

人事管理所具有的社会功能表明，它作为一个过程，包括对劳动者的选拔、使用、培训、监督、考核、评价与奖惩等管理活动。一个人从开始进入劳动领域，到劳动过程结束，都处于人事管理的范围之中。也就是说，人事管理贯穿于劳动过程的始终。

人事管理的功能决定了人事管理的要素。人事管理活动由以下三项基本要素构成：第一，人事管理的主体，即人事管理工作者，这包括领导者和专业人事工作者。第二，人事管理的客体，即接受管理的员工，这包括在业者和谋业者，也就是人口学中所说的现实劳动力人口。第三，人事管理机制，指的是有关人事管理的制度、原则、方法等。正是这一机制，使主体和客体联系起来，从而达到人事管理的目的。对人事管理的研究，必须从这三个方面来进行。

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