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人事管理学包括一系列正确处理人们社会关系中的人事关系以及相关专业知识的科学知识体系,是管理科学的组成部分之一。具体说来,人事管理学应包括以下主要内容。
(一)人事管理理论
人事管理应有其专门的指导思想和理论框架,应探索社会关系中人事关系的实质并做出科学的研究分析,形成学科性的理论成果。例如,人事管理的产生和发展,人事管理的对象,人事管理的性质、特点和作用,人事管理的基本原则、方针、政策和人事法规等。
(二)人事管理体制
人事管理不但要求有一套科学的人事管理理论,而且要求对人事管理的层次、职权、范围等进行全面的整体的分析,即人事管理体制。人事管理应该对各级行政管理部门和业务部门在人事管理上的分权与集权,提名、任免与审批,职位、职责和职权等体制问题做出理论上的剖析。
(三)人事管理业务知识
在一定的历史背景条件下,经过人们不断摸索和总结经验,人事管理形成了规范的具体的业务知识。做好人事管理工作的基础就是设计一套包括各方面具体业务要求的完备的人事管理制度。人事管理业务主要包括:招聘、录用、考核、奖惩、工资、福利、职称、退休、编制、档案、培训等内容。
(四)人事管理现代化
随着社会的发展和变革,人事管理和其他管理工作一样,也出现如何实现现代化的问题。例如,人才需要量的预测,人才职业与等级结构的合理安排,人才规划的编制和统计方法,智力资源的充分利用,人力资本或智力开发的投入与产出等。
(五)人事管理的比较研究
一个国家人事管理的性质是和这个国家的国体、政体和国情密切相关的。因此,不能生搬硬套他国的人事管理办法,也不能把历史上的老一套办法原封不动地釆用。但是,进行人事管理的比较研究依然十分重要,因为通过比较能够分析不同方法的利弊。从世界各国人事制度改革的趋势看,目前普遍重视业务专家的作用,强调管理的专业化,人事制度正向民主化、科学化、法制化方向发展。英、美、法、日、德等国都否定君主恩赐制和各种派分赃制,改为通过业绩考核来选拔、培养和晋升人才。因此,我们应该将其他国家在人事管理上的有益做法进行深入分析,以作为改革我国人事管理制度的参考和借鉴。
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