北京00070政府与事业单位会计自学考试大纲下载_2026年4月教材版本

自考生网为考生们提供2026年4月00070政府与事业单位会计自考大纲下载。根据往年北京省教育考试院发布的自考考试大纲及教材目录可知，往年00070政府与事业单位会计考试科目大纲使用的一直是2018版本，如大纲变动，以北京考试院当期公布的为准。政府与事业单位会计自考大纲内容包括：课程性质与设置目的、课程内容与考核目标、各章节考核知识点、指定的教材、考试题型等，详见下文。

00070政府与事业单位会计自考考试大纲（2018版）

注：本目录内的课程学分含实践性环节学分。

点击下载：00070政府与事业单位会计自考考试大纲

第一篇总论

第一章政府与事业单位会计概述

—、学习目的与要求

本章阐述了政府与事业单位会计的基本理论问题。通过本章的学习，了解政府与事业单位会计的概念、对象、分级、目标、特点和法规体系等。着重理解政府与事业单位会计的要点，明确其核算对象、财政总预算会计与政府会计的分级，掌握政府与事业单位会计的目标与特点，熟悉政府与事业单位会计的法规体系。

二、课程内容

第一节政府与事业单位会计的对象与分级

（一）政府与事业单位会计的概念

（二）政府与事业单位会计的对象

（三）政府与事业单位会计的分级

第二节政府与事业单位会计的目标与特点

（一）政府与事业单位会计的目标

（二）政府与事业单位会计的特点

第三节政府与事业单位会计的法规体系

（一）政府与事业单位会计的基本法律

（二）政府与事业单位会计的行政法规

（三）政府与事业单位会计的规章制度

三、考核知识点与考核要求

（一）政府与事业单位会计的对象与分级

1.识记：政府与事业单位会计的概念。

2.领会：财政总预算会计与政府会计的对象及其分级。

（二）政府与事业单位会计的目标与特点

1.识记：政府与事业单位会计的总体目标与具体目标。

2.领会：政府与事业单位会计具有的公共性、公益性和统一性特点。

（三）政府与事业单位会计的法规体系

1.识记：政府与事业单位会计规章制度的内容，包括《政府收支分类科目》《财政总预算会计制度》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》《政府会计准则—基本准则》、政府会计的具体准则及应用指南、《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》等。

2.领会：政府与事业单位会计的基本法律及行政法规。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府与事业单位会计的概念、对象、分级、目标、特点和法规体系等。难点是政府与事业单位会计的要点，政府与事业单位会计的目标与特点。

第二章政府与事业单位会计基础理论

—、学习目的与要求

本章阐述了政府与事业单位会计的基本前提、核算基础以及信息质量要求。通过本章学习，理解政府与事业单位会计基本前提，掌握政府与事业单位会计的核算基础和信息质量要求。

二、课程内容

第一节政府与事业单位会计基本前提与确认基础

（一）会计基本前提

（二）会计确认基础

第二节政府与事业单位会计信息质量要求

（一）真实性

（二）全面性

（三）相关性

（四）及时性

（五）可比性

（六）明晰性

（七）实质性

三、考核知识点与考核要求

（一）政府与事业单位会计基本前提与核算基础

1.识记：政府与事业单位会计的基本前提：会计主体、持续运行、会计分期和货币计量。

2.领会：政府与事业单位会计的核算基础：收付实现制、权责发生制。

（二）政府与事业单位会计信息质量要求

1.识记：政府与事业单位会计信息质量要求的真实性、全面性、相关性和可比性原则。

2.领会：政府与事业单位会计信息质量要求的及时性、明晰性和实质性原则。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府与事业单位会计的基本前提、确认基础以及信息质量要求。难点是政府与事业单位会计的核算基础，即收付实现制与权责发生制的区别及其应用。

第二篇财政总预算会计

第三章财政总预算会计概述

一、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的特点与任务、财政总预算会计要素与会计科目。通过本章学习，理解财政总预算会计的概念、特点与任务，掌握财政总预算会计要素的确认与计量，熟悉财政总预算会计科目的内容。

二、课程内容

第一节财政总预算会计的特点与任务

（一）财政总预算会计的概念

（二）财政总预算会计的特点

财政总预算会计与政府会计以及企业会计相比，具有服务于政府预算管理需要、以收付实现制为核算基础、没有现金及实物资产结算业务的特点。

（三）财政总预算会计的任务

总会计的工作任务主要包括：进行会计核算、严格财政资金收付调度管理、规范财政资金账户管理、实行会计监督，参与预算管理、协调政府预算业务部门之间关系、组织指导政府会计工作与加强总会计信息化管理。

第二节财政总预算会计要素与会计科目

（一）财政总预算会计要素的确认与计量

总会计应当按照业务或事项的经济特征确认会计要素，并正确计量。会计要素包括资产、负债、净资产、收人和支出。

（二）总会计的总账科目设置

总会计的总账科目根据《财政总预算会计制度》将总账科目划分为资产、负债、净资产、收人和支出五大类。

三、考核知识点与考核要求

（一）财政总预算会计的特点与任务

1.识记：财政总预算会计的概念与服务于政府预算管理需要、以收付实现制为核算基础、没有现金及实物资产结算业务的特点。

2.领会：财政总预算会计的任务。

（二）财政总预算会计要素与会计科目

1.识记：财政总预算会计资产、负债、净资产、收人、支出要素的确认与计量。

2.领会：财政总预算会计科目的核算内容与运用要求。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计的概念、特点与任务，财政总预算会计要素与会计科目。难点是财政总预算会计的特点及会计要素的确认与计量。

第四章总会计的资产

一、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的流动资产与非流动资产核算。通过本章学习，理解流动资产与非流动资产的核算内容，掌握财政存款、有价证券、应收股利、预拨经费、应收款项、应收转贷款、股权投资与待发国债等会计科目的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节流动资产的核算

财政总会计的流动资产是指预计在1年内（含1年）变现的资产。具体包括财政存款、有价证券、应收股利、借出款项、暂付及应收款项、预拨经费等。

（一）财政存款

（二）有价证券与应收股利

（三）预拨经费及应收款项

第二节非流动资产的核算

非流动资产是指流动资产以外的资产。具体包括应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资、待发国债等。

（一）应收转贷款

（二）股权投资

（三）待发国债

三、考核知识点与考核要求

（一）流动资产的核算

1.识记：财政存款的具体内容及其管理要求，有价证券、应收股利、预拨经费、应收款项等会计科目的含义。

2.领会：国库存款、国库现金管理存款、其他财政存款、财政零余额账户、在途款、有价证券、应收股利、预拨经费、借出款项、与下级往来与其他应收款的确认与计量。

3.简单应用：运用流动资产账户编制相关会计分录。

（二）非流动资卢的核算

1.识记：应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资与待发国债会计科目的含义。

2.领会：应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资与待发国债的确认与计量。

3.简单应用：运用非流动资产账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计流动资产与非流动资产主要会计科目的核算。难点是财政零余额账户、预拨经费、应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款、股权投资与待发国债的账务处理。

第五章总会计的负债

一、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的流动负债与非流动负债核算。通过本章学习，理解流动负债与非流动负债的核算内容，掌握应付短期政府债券、应付国库集中支付结余、与上级往来、其他应付款、应付代管资金、已结报支出、应付长期政府债券、应付转贷款、借人款项与其他负债等会计科目的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节流动负债的核算

负债是指政府财政承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。总会计核算的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，主要包括应付短期政府债券、应付国库集中支付结余、与上级往来、其他应付款、应付代管资金等。

（一）应付短期政府债券与国库集中支付结余

（二）与上级往来与其他应付款

（三）应付代管资金

（四）已结报支出

第二节非流动负债的核算

非流动负债是指流动负债以外的负债，具体包括：应付长期政府债券、借人款项、应付地方政府转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债、已结报支出等。

（一）应付长期政府债券

（二）应付转贷款

（三）借人款项与其他负债

三、考核知识点与考核要求

（一）流动负债的核算

1.识记：应付短期政府债券、应付国库集中支付结余、与上级往来与其他应付款的具体内容及其核算要求，各流动负债会计科目的含义。

2.领会：应付短期政府债券、^付国库集中支付结余、与上级往来、其他应付款、应付代管资金与已结报支出的确认与计量。

3.简单应用：运用流动负债账户编制相关会计分录。

（二）非流动负债的核算

1.识记：应付政府长期债券、借人款项、应付地方政府转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债的会计科目含义。

2.领会：应付政府长期债券、借人款项、应付地方政府转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债的确认与计量。

3.简单应用：运用非流动负债账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计流动负债与非流动负债主要会计科目的核算。难点是应付

短期政府债券、与上级往来、应付政府长期债券、借人款项、应付地方政府转贷款、应付主

权外债转贷款的账务处理。

第六章总会计的收入

—、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的本级收入、调剂收人、债务收人的核算。通过本章学习，理解一般公共预算本级收人、政府性基金预算本级收人、国有资本经营预算本级收人、财政专户管理资金收人、专用基金收人、补助收人、上解收人、调人资金、地区间援助收人、动用预算稳定调节基金、债务收人与债务转贷收人等会计科目的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节本级收人的核算

（一）—般公共预算本级收人

（二）政府性基金预算本级收人

（三）国有资本经营预算本级收人

（四）财政专户管理资金收人

（五）专用基金收人

第二节转移性收人的核算

（一）补助收人

（二）上解收人

（三）调人资金

（四）地区间援助收人

（五）动用预算稳定调节基金

第三节债务收人的核算

（一）债务收人

（二）债务转贷收人

三、考核知识点与考核要求

（一）本级收人的核算

1.识记：一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收人、国有资本经营预算本级收人、财政专户管理资金收人、专用基金收人会计科目的含义。

2.领会：一般公共预算本级收人、政府性基金预算本级收人、国有资本经营预算本级收人、财政专户管理资金收人、专用基金收人账户的确认与计量。

3.简单应用：运用本级收人账户进行相关账务处理。

（二）调剂收入的核算

1.识记：补助收人、上解收人、调人资金、地区间援助收人与动用预算稳定调节基金会计科目的含义。

2.领会：补助收人、上解收人、调人资金、地区间援助收人与动用预算稳定调节基金的确认与计暈。

3.简单应用：运用调剂收人账户编制相关会计分录。

（三）债务收人和债务转贷收人的核算

1.识记：债务收人与债务转贷收人会计科目的含义。

2.领会：债务收人与债务转贷收人账户的确认与计量。

3.简单应用：运用债务收人相关账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计的一般公共预算本级收人、政府性基金预算本级收人、国有资本经营预算本级收人、财政专户管理资金收人、专用基金收入、补助收人、上解收人、调人资金、地区间援助收人、动用预算稳定调节基金、债务收入、债务转贷收人的会计核算。难点是财政专户管理资金收人、专用基金收人、调入资金、地区间援助收人、动用预算稳定调节基金的账务处理。

第七章总会计的支出

一、学习目的与要求，

本章阐述了财政总预算会计的本级支出、调剂支出、债务支出的核算。通过本章学习，理解一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金、债务还本支出、债务转贷支出等会计科目的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节本级支出的核算

（一）一般公共预算本级支出

（二）政府性基金预算本级支出

（三）国有资本经营预算本级支出

（四）财政专户管理资金支出

（五）专用基金支出

第二节转移性支出的核算

（—）补助支出

（二）上解支出

（三）调出资金

（四）地区间援助支出

（五）安排预算稳定调节基金

第三节债务支出的核算

（一）债务还本支出

（二）债务转贷支出

三、考核知识点与考核要求

（一）本级支出的核算

1.识记：一般公共预算本级支出、.政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出的概念及其会计科目的含义。

2.领会：本级支出的各个账户的确认与计量。

3.简单应用：运用本级支出账户进行相关账务处理。

（二）调剂支出的核算

1.识记：补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金的概念及其会计科目的含义。

2.领会：调剂支出账户的确认与计量。

3.简单应用：运用补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金账户编制相关会计分录。

（三）债务支出的核算

1.识记：债务还本支出、债务转贷支出的概念及其会计科目的含义。

2.领会：债务还本支出、债务转贷支出账户的确认与计量。

3.简单应用：运用债务还本支出、债务转贷支出账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计的本级支出、调剂支出、债务支出主要会计科目的核算。难点是一般公共预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、调出资金、地区间援助支出、安排预算稳定调节基金、债务还本支出、债务转贷支出等账户的账务处理。

第八章总会计的净资产

一、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的净资产中结转结余、预算稳定调节基金、预算周转金、资产基金与待偿债净资产的核算。通过本章学习，理解一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、财政专户管理资金结余、专用基金结余、预算稳定调节基金、预算周转金、资产基金和待偿债净资产等会计科目的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节结转结余的核算

（一）一般公共预算结转结余

（二）政府性基金预算结转结余

（三）国有资本经营预算结转结余

（四）财政专户管理资金结余

（五）专用基金结余

第二节预算稳定调节基金与预算周转金的核算

（一）预算稳定调节基金

（二）预算周转金

第三节资产基金与待偿债净资产的核算

（一）资产基金

（二）待偿债净资产

三、考核知识点与考核要求

（一）结转结余的核算

1.识记：一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、财政专户管理资金结余、专用基金结余的概念及其会计科目的含义。

2.领会：结转结余账户的确认与计量。

3.综合应用：运用结转结余账户进行相关账务处理。

（二）预算稳定调节基金与预算周转金的核算

1.识记：预算稳定调节基金与预算周转金的概念及其会计科目的含义。

2.领会：预算稳定调节基金与预算周转金账户的确认与计量。

3.简单应用：运用预算稳定调节基金与预算周转金账户编制相关会计分录。

（三）资产基金与待偿债净资产的核算

1.识记：资产基金与待偿债净资产的概念及其会计科目的含义。

2.领会：资产基金与待偿债净资产账户的确认与计量。

3.简单应用：运用资产基金与待偿债净资产账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计的净资产的结转结余、预算稳定调节基金、预算周转金、资产基金与待偿债净资产的核算。难点是一般公共预算结转结余、财政专户管理资金结余、专用基金结余、资产基金和待偿债净资产等账户的账务处理。

第九章财政总会计报表

—、学习目的与要求

本章阐述了财政总预算会计的年终清理结算与结账、总会计报表种类与编制要求。通过本章学习，掌握年终清理、年终结算、年终结账的内容及其账务处理，了解会计报表种类与编制要求，熟悉财政总预算会计报表的编制内容与方法。

二、课程内容

第一节年终清理结算与结账

（一）年终清理

（二）年终结算

（三）年终结账

第二节总会计报表种类与编制要求

（一）总会计报表种类

（二）总会计报表编制要求

第三节财政总预算会计报表的编制

（一）资产负债表

（二）收人支出表

（三）一般公共预算执行情况表

（四）政府性基金预算执行情况表

（五）国有资本经营预算执行情况表

（六）财政专户管理资金收支情况表

（七）专用基金收支情况表

（八）附注

三、考核知识点与考核要求

（一）年终清理结算与结账

1.识记：年终清理的概念及清理的主要事项，年终结算的主要内容，年终结账的概念及年终转账、结清旧账和记人新账三个步骤。

2.领会：年终清理结算与结账的过程及其要点。

3.综合应用：运用相关资料进行年终转账的账务处理，并编制结账后的资产负债表和收入支出表。

（二）财政总预算会计报表的编制

1.识记：资产负债表、收人支出表、一般公共预算执行情况表等主要报表的定义、格式及其编制方法。

2.领会：资产负债表、收人支出表、一般公共预算执行情况表的编制内容。总会计报表附注应当至少披露的内容。

3.综合应用：运用相关资料编制资产负债表、收人支出表和一般公共预算执行情况表。

四、本章重点和难点

本章的重点是财政总预算会计的年终清理结算与结账，总会计报表种类、编制要求、编制方法。难点是年终清理结算与结账的账务处理，以及掌握资产负债表、收入支出表、一般公共预算执行情况表、政府性基金预算执行情况表、国有资本经营预算执行情况表、财政专户管理资金收支情况表、专用基金收支情况表和附注的编报。

第三篇政府会计

第十章政府会计概述

一、学习目的与要求

本章阐述了政府会计核算标准体系改革、政府会计的核算要求与会计科目的设置。通过本章学习，了解政府会计由预算会计和财务会计构成，理解现行制度的重大变化与创新，掌握政府会计核算的基本要求、政府会计科目的设置与应用、政府会计要素的确认、计量与

报告。

二、课程内容

第一节政府会计核算标准体系改革

（一）重构会计核算模式，统一行业会计制度

（二）强化财务会计功能，扩大资产负债核算范围

（三）改进预算会计功能，整合基建会计核算

（四）完善报表体系和结构，增强制度的可操作性

第二节政府会计的核算要求与会计科目的设置

（一）政府会计核算的基本要求

（二）政府会计科目的设置与应用

（三）政府会计要素的确认、计量与报告

三、考核知识点与考核要求

（一）政府会计核算标准体系改革

1.识记：政府会计核算模式、资产与负债的核算范围。

2.领会：政府会计核算标准体系改革的变化。

（二）政府会计核算的基本要求与会计科目的设置

1.识记：政府会计核算的基本要求与会计科目的设置要求；资产、负债、净资产、收人、费用、预算收人、预算支出、预算结余的概念。

2.领会：政府会计科目的具体设置，政府会计要素的确认、计量与报告的规定。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府会计核算标准体系改革的内容，政府会计的核算要求与会计科目的设置，政府会计要素的确认、计量与报告。难点是理解财务会计和预算会计适度分离并相互衔接的会计核算模式，资产与负债的分类及其计量属性，收人与费用的确认与计量，预算收人与预算支出的确认与计量，政府会计报告的内容。

第十一章政府预算会计的核算

一、学习目的与要求

本章阐述了政府预算会计核算的内容，包括预算收人、预算支出和预算结余的核算。通过本章学习，掌握政府预算会计中的财政拨款预算收人、上级补助预算收人、附属单位上缴预算收人、非同级财政拨款预算收人、事业预算收人、经营预算收人、债务预算收人、投资预算收益和其他预算收人的核算；上缴上级支出、对附属单位补助支出、行政支出、事业支出、经营支出、投资支出、债务还本支出和其他支出的核算；资金结存、财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转与非财政拨款结余；横向的专用结余、经营结余、其他结余与非财政拨款结余分配的核算。

二、课程内容

第一节预算收人

（一）纵向预算收人

纵向预算收人核算包括财政拨款预算收人、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入与非同级财政拨款预算收人的核算。

（二）横向预算收人

横向预算收人的核算包括事业预算收人、经营预算收人、债务预算收人、投资预算收益和其他预算收人的核算。

第二节预算支出

（一）纵向预算支出

纵向预算支出的核算包括上缴上级支出和对附属单位补助支出的核算。

（二）横向预算支出

横向预算支出的核算包括行政支出、事业支出、经营支出、投资支出、债务还本支出和其他支出的核算。

第三节预算结余

（一）纵向预算结余

纵向预算结余的核算包括财政拨款结转、财政拨款结余与非财政拨款结转的核算。

（二）横向预算结余

横向预算结余的核算包括资金结存、非财政拨款结余、专用结余、经营结余、其他结余与非财政拨款结余分配的核算。

三、考核知识点与考核要求

（一）预算收人的核算

1.识记：纵向的财政拨款预算收入、上级补助预算收人、附属单位上缴预算收人与非同级财政拨款预算收人，横向的事业预算收入、经营预算收人、债务预算收人、投资预算收益和其他预算收人概念与核算内容。

2.领会：纵向预算收入与横向预算收人各账户的确认与计量。

3.简单应用：运用纵向预算收人与横向预算收人账户编制相关会计分录。

4.综合应用：运用预算收人账户进行相关账务处理。

（二）预算支出的核算

1.识记：纵向的上缴上级支出和对附属单位补助支出，横向的行政支出、事业支出、经营支出、投资支出、债务还本支出和其他支出概念与核算内容。

2.领会：纵向预算支出与横向预算支出各账户的确认与计量。

3.简单应用：运用纵向预算支出与横向预算支出账户编制相关会计分录。

4.综合应用：运用预算支出账户进行相关账务处理。

（三）预算结余的核算

1.识记：纵向的资金结存、财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转与非财政拨款结余；横向的专用结余、经营结余、其他结余与非财政拨款结余分配的概念与核算内容。

2.领会：纵向预算结余与横向预算结余相关账户的确认与计量。

3.简单应用：运用纵向预算结余与横向预算结余账户编制相关会计分录。

4.综合应用：运用预算结余账户进行相关账务处理。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府预算会计中的预算收人、预算支出和预算结余主要会计科目的核算。难点是掌握纵向预算收人、横向的事业预算收人；纵向预算支出，横向预算支出；纵向预算结余、横向预算结余与非财政拨款结余分配的内容及其账务处理。

第十二章政府财务会计的资产

一、学习目的与要求

本章阐述了政府财务会计的流动资产、长期投资与长期资产核算。通过本章学习，理解流动资产与非流动资产的核算内容，掌握货币资金及短期投资、应收及预付款项、存货及待摊费用、长期股权投资、长期债券投资、固定资产及其折旧、工程物资与在建工程、研发支出、无形资产及其摊销、公共基础设施与及其累计折旧（摊销）、保障性住房及其累计折旧、政府储备物资、文物文化资产、受托代理资产、长期待摊费用、待处理财产损溢的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节流动资产的核算

（一）货币资金及短期投资

货币资金核算包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度和其他货币资金的核算。

（二）应收及预付款项

应收及预付款项的核算包括财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款、应收股利、应收利息、其他应收款及坏账准备的核算。

（三）存货及待摊费用

存货及待摊费用的核算包括在途物品、库存物品、加工物品和待摊费用的核算。

第二节长期投资的核算

（一）长期股权投资

（二）长期债券投资

第三节长期资产的核算

（一）固定资产及其折旧

（二）工程物资与在建工程

（三）研发支出、无形资产及其摊销

（四）公共基础设施及其累计折旧（摊销）

（五）保障性住房及其累计折旧

第四节其他长期资产的核算

（一）政府储备物资

（二）文物文化资产

（三）受托代理资产

（四）长期待摊费用

（五）待处理财产损溢

三、考核知识点与考核要求

（一）流动资产的核算

1.识记：货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货及待摊费用的概念及其核算内容。

2.领会：库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、其他货币资金、短期投资、财政应返还额度、应收票据、应收账款、预付账款、应收股利、应收利息、其他应收款、坏账准备、在途物品、库存物品、加工物品和待摊费用的确认与计量。

3.简单应用：运用流动资产账户编制相关会计分录。

（二）长期投资的核算

1.识记：长期股权投资与长期债券投资的概念，成本法或权益法进行长期股权投资核算的区别。

2.领会：长期股权投资与长期债券投资账户的确认与计量。

3.简单应用：运用长期股权投资与长期债券投资账户编制相关会计分录。

（三）长期资产的核算

1.识记：固定资产及其折旧、工程物资与在建工程、研发支出、无形资产及其摊销、公共基础设施及其累计折旧（摊销）、保障性住房及其累计折旧的概念及其核算内容。

2.领会：固定资产、固定资产累计折旧、工程物资、在建工程、无形资产、无形资产累计摊销、公共基础设施、公共基础设施累计折旧（摊销）、保障性住房、保障性住房累计折旧账户的确认与计量；

3.简单应用：运用长期资产各账户编制相关会计分录。

（四）其他长期资产的核算

1.识记：政府储备物资、文物文化资产、受托代理资产、长期待摊费用、待处理财产损溢的概念及其核算内容。

2.领会：政府储备物资、文物文化资产、受托代理资产、长期待摊费用、待处理财产

损溢账户的确认与计量。

3.简单应用：运用政府储备物资、文物文化资产、受托代理资产、长期待摊费用、待处理财产损溢账户编制相关会计分录。

4.综合应用：运用资产账户进行相关计算及其账务处理。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府会计流动资产与非流动资产主要会计科目的核算。难点是长期股权投资、固定资产及其折旧、工程物资与在建工程的核算、研发支出、无形资产及其摊销的核算、公共基础设施及其累计折旧（摊销）、待处理财产损溢的账务处理。

第十三章政府财务会计的负债

一、学习目的与要求

本章阐述了政府财务会计的流动负债与非流动负债核算。通过本章学习，理解流动负债与非流动负债的核算内容，掌握短期借款及应缴款项、应付及预收款项、长期借款、长期应付款、预计负债、受托代理负债的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节流动负债的核算

（一）短期借款及应缴款项

（二）应付及预收款项

（三）其他流动负债

第二节非流动负债的核算

（一）长期借款

（二）长期应付款

（三）预计负债

（四）受托代理负债

三、考核知识点与考核要求

（一）流动负债的核算

1.识记：短期借款、应交增值税、其他应交税费、应缴财政款、应付职工薪酬、应付票据、应付账款、应付政府补贴款、应付利息、预收账款、其他应付款和预提费用的概念及其核算内容。

2.领会：短期借款及应缴款项、应付及预收款项的确认与计量。

3.简单应用：运用流动负债账户编制相关会计分录。

（二）非流动负债的核算

1.识记：长期借款、长期应付款、预计负债、受托代理负债的概念及其核算内容。

2.领会：长期借款、长期应付款、预计负债、受托代理负债的确认与计量。

3.简单应用：运用非流动负债账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府财务会计流动负债与非流动负债主要会计科目的核算。难点是应交增值税、应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预提费用、长期借款、长期应付款的账务处理。

第十四章政府财务会计的收入

一、学习目的与要求

本章阐述了政府财务会计纵向收入和横向收人的核算。通过本章学习，理解并掌握纵向收人包括财政拨款收人、上级补助收人、附属单位上缴收人、非同级财政拨款收人的核算；横向收人包括事业收人、经营收人、投资收益、捐赠收入、利息收人、租金收人和其他收人的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节纵向收人的核算

（一）财政拨款收人

（二）上级补助收人

（三）附属单位上缴收人

（四）非同级财政拨款收人

第二节横向收人的核算

（一）事业收人

（二）经营收人

（三）投资收益

（四）捐赠收人

（五）利息收人

（六）租金收人

（七）其他收人

三、考核知识点与考核要求

（一）纵向收人的核算

1.识记：财政拨款收人、上级补助收人、附属单位上缴收人、非同级财政拨款收人的概念及其核算内容。

2.领会：财政拨款收人、上级补助收人、附属单位上缴收人、非同级财政拨款收人的确认与计量。

3.简单应用：运用纵向收人各账户编制相关会计分录。

（二）横向收人的核算

1.识记：事业收人、经营收人、投资收益、捐赠收人、利息收人、租金收人和其他收人的概念及其核算内容。

2.领会：事业收人、经营收人、投资收益、捐赠收人、利息收人、租金收人和其他收人的确认与计量。

3.简单应用：运用横向收人各账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府财务会计纵向收人和横向收入主要会计科目的核算。难点是财政拨款收人、非同级财政拨款收人的核算；事业收入、经营收人、投资收益的账务处理。

第十五章政府财务会计的费用

一、学习目的与要求

本章阐述了政府财务会计纵向费用和横向费用的核算。通过本章学习，理解并掌握纵向费用包括上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用；横向费用包括业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用和其他费用的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节纵向费用的核算

（一）上缴上级费用

（二）对附属单位补助费用

（三）所得税费用

第二节横向费用的核算

（一）业务活动费用

（二）单位管理费用

（三）经营费用

（四）资产处置费用

（五）其他费用

三、考核知识点与考核要求

（一）纵向费用的核算

1.识记：上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用的概念及其核算内容。

2.领会：上缴上级费用、对附属单位补助费用、所得税费用的确认与计量。

3.简单应用：运用纵向费用各账户编制相关会计分录。

（二）横向费用的核算

1.识记：业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用和其他费用的概念及其核算内容。

2.领会：业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用和其他费用的确认与计量。

3.简单应用：运用横向费用各账户编制相关会计分录。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府财务会计纵向费用和横向费用主要会计科目的核算。难点是业务活动费用、单位管理费用、经营费用、资产处置费用的账务处理。

第十六章政府财务会计的净资产

一、学习目的与要求

本章阐述了政府财务会计盈余净资产和其他净资产的核算。通过本章学习，理解并掌握盈余净资产包括累计盈余、本期盈余、本年盈余分配、以前年度盈余调整核算内容及其账务处理；其他净资产包括专用基金、权益法调整、无偿调拨净资产的核算内容及其账务处理。

二、课程内容

第一节盈余净资产的核算

（一）累计盈余

（二）本期盈余

（三）本年盈余分配

（四）以前年度盈余调整

第二节其他净资产的核算

（一）专用基金

（二）权益法调整

（三）无偿调拨净资产

三、考核知识点与考核要求

（一）盈余净资产的核算

1.识记：累计盈余、本期盈余、本年盈余分配、以前年度盈余调整的概念及其核算内容。

2.领会：累计盈余、本期盈余、本年盈余分配、以前年度盈余调整的确认与计量。

3.简单应用：运用累计盈余、本期盈余、本年盈余分配、以前年度盈余调整账户编制相关会计分录。

（二）其他净资产的核算

1.识记：专用基金、权益法调整、无偿调拨净资产的概念及其核算内容。

2.领会：专用基金、权益法调整、无偿调拨净资产的确认与计量。

3.简单应用：运用专用基金、权益法调整、无偿调拨净资产账户编制相关会计分录。

4.综合应用：运用净资产账户进行月末或年末结账的账务处理。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府财务会计盈余净资产与其他净资产主要会计科目的核算。难点是本期盈余、以前年度盈余调整、业务活动费用、专用基金、权益法调整的账务处理。

第十七章政府财务报表

—、学习目的与要求

本章阐述了政府财务报表的基础理论、资产负债表、收人费用表、净资产变动表、现金流量表和附注的编制。理解资产负债表、收人费用表、净资产变动表、现金流量表和附注的编制内容，掌握资产负债表、收人费用表、净资产变动表、现金流量表的编制方法。

二、课程内容

第一节政府财务报表概述

（一）政府财务报表的定义

（二）政府财务报表的分类

（三）政府财务报表的编制要求

第二节资产负债表的编制

（一）资产负债表的内容

（二）资产负债表的编制方法

第三节收人费用表的编制

（一）收人费用表的内容

（二）收人费用表的编制方法

第四节净资产变动表的编制

（一）净资产变动表的内容

（二）净资产变动表的编制方法

第五节现金流量表的编制

（一）现金流量表的内容

（二）现金流量表的编制方法

第六节附注的编制

（一）附注中的必要信息

（二）会计报表重要项目说明

（三）其他重要事项说明

三、考核知识点与考核要求

（一）政府财务报表概述

1.识记：政府财务报表的概念、构成与编制基础，政府财务报表的分类。

2.领会：政府财务报表的编制要求。

（二）资产负债表的编制

1.识记：资产负债表的概念及其内容。

2.领会：资产负债表的编制方法。

3.综合应用：运用相关资料进行账务处理并编制资产负债表。

（三）收人费用表的编制

1.识记：收人费用表的概念及其内容。

2.领会：收人费用表的编制方法。

3.综合应用：运用相关资料进行账务处理并编制收人费用表。

（四）净资产变动表的编制

1.识记：净资产变动表的概念及其内容。

2.领会：净资产变动表的编制方法。

（五）现金流量表的编制

1.识记：现金流量表的概念及其内容。

2.领会：现金流量表的编制方法。

（六）附注的编制

1.识记：附注的概念及其内容。

2.领会：附注的编制方法。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府财务会计的资产负债表、收人费用表和附注的编制。难点是运用相关资料进行账务处理，编制资产负债表、收人费用表。

第十八章政府决算报表

—、学习目的与要求

本章阐述了政府决算报表的基础理论、预算收人支出表、预算结转结余变动表与财政拨款预算收入支出表的编制。理解预算收人支出表、预算结转结余变动表与财政拨款预算收人支出表的编制内容，掌握预算收人支出表、预算结转结余变动表与财政拨款预算收人支出表的编制方法。

二、课程内容

第一节政府决算报表概述

（一）政府决算报告的定义

（二）政府决算报表的构成

（三）政府决算报表的编制要求

第二节预算收人支出表

（一）预算收人支出表的内容

（二）预算收人支出表的编制方法

第三节预算结转结余变动表

（一）预算结转结余变动表的内容

（二）预算结转结余变动表的编制方法

第四节财政拨款预算收人支出表

（一）财政拨款预算收入支出表的内容

（二）财政拨款预算收人支出表的编制方法

三、考核知识点与考核要求

（一）政府决算报表概述

1.识记：政府决算报表的概念、编制基础，政府决算报表的分类。

2.领会：政府决算报表的编制要求。

（二）预算收人支出表

1.识记：预算收人支出表的概念及其内容。

2.领会：预算收人支出表的编制方法。

3.综合应用：运用相关资料进行账务处理并编制预算收人支出表。

（三）预算结转结余变动表

1.识记：预算结转结余变动表及其内容。

2.领会：预算结转结余变动表的编制方法。

（四）财政拨款预算收人支出表

1.识记：财政拨款预算收人支出表及其内容。

2.领会：财政拨款预算收人支出表的编制方法。

3.综合应用：运用相关资料编制财政拨款预算收入支出表。

四、本章重点和难点

本章的重点是政府决算报表的构成与编制要求，预算收人支出表、预算结转结余变动表与政拨款预算收入支出表的编制。难点是运用相关资料进行账务处理，编制预算收人支出表。

以上就是2026年4月北京00070政府与事业单位会计自学考试大纲的全部内容。北京自考其他考试科目的大纲可以关注“北京自考大纲”栏目。北京00070政府与事业单位会计自考大纲并非每年都会更新，一般全国统考课的科目大纲变动不大，除非该科目换了新教材，有时即使换了教材版本，大纲也未必变动。总之，每期自考考试前同学们都先关注北京考试院发布的教材大纲版本目录，如政府与事业单位会计大纲变动，以北京考试院最新公布为准就不会出错~