自考00449教育管理原理复习资料（4）

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1、教育体制：教育机构与教育规范的结合体或统一体

2、教育的规范系统：建立并保证教育机构正常运转的规章制度，它规定着教育机构的职责权限和机构内人员的岗位责任

3、教育机构是教育体制的载体，教育规范是教育体制的核心。教育机构：实施机构（各级各类学校）管理机构（教育行政机构及学校内部管理机构）

4、教育管理机构：是各级各类教育行政机构及学校内部管理机构

5、教育规范就层次而言有宏观，中观，微观，规范三种

6、学校教育体制：一般分为基础教育、高等教育、职业技术教育及成人教育这四大块的教育体制

7、学校教育体制改革应从四方面着手①重视学前教育，发展终身教育②加强基础教育③大力发展职业技术教育④稳步发展高等教育

8、教育行政体制要处理的关系：中央办学与地方办学的关系；政府办学与其他社会力量办学的关系；政府与教育行政部门的关系；教育行政部门与教育行政部门的关系；政府与学校的关系

9、学校管理体制是由学校管理机构与管理规范两个要素所构成的学校领导体制，执行体制，咨询体制，监督反馈体制四部分组成的，领导体制处于核心地位

10、教育行政组织机构是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位

11、学校管理体制是学校管理组织机构与管理规范的结合体或统一体。它的改革从四方面着手①明确学校领导体制，是指学校到底是采用党政分工的领导体制，还是采用党政合一的领导体制②理顺执行体制，是指学校要把工作重点真正放到大学的系所一级及中小学的年级组上来③加强咨询体制，是指建立并完善学校咨询委员会，并真正发挥其作用④改善监督反馈体制，是指变消极监督为积极监督，变事后监督为事前监督和法律监督

12、教育行政机关管理的内容①空间管理②环境管理③文书管理④机关人员的工作管理

1、教育人事行政：国家依据一定的法规制度对教育机关工作人员进行管理的活动

2、教育人事行政原则①因事择人原则：根据事业的需要和职位对人员的资格要求来选用人员②任人唯贤原则：指根据优才兼备的标准任用人才③论功行赏原则：按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚④合理流动原则：国家人事政策指导下，实现人才服务的部门的转移

3、教育人事行政为何强调论功行赏原则①工作实绩和贡献可以真实地反映出一个履行职责的情况②强调论功行赏有利于人才冒尖③论功行赏是一种最公平的人事管理方法，它激励人们建功立业，可以使组织充满生机与活力

4、如何实施论功行赏原则①要明确教育行政人员的职责②建立科学的考核制度，确立客观公正的考核标准，采取行之有效的考核方法③论功行赏一定要注意公平，公正，公开④“功”是行赏的主要标准，但非绝对标准

5、贯彻合理流动的原则要注意①要注意自然流动与有计划的组织配合相结合②人才流动要发挥政策的导向作用，保证人才的合理流动③人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有，单位所有的旧观念，从社会总体利益和教育部门的整体利益出发，衡量人才流动的得与失1、财务行政（广义）国家的财政管理，即国家在财政收支过程中所进行的财务管理（狭义）政府机关的财务管理

2、.教育财务行政的职能：筹措教育经费，配置教育资源，改善教育投资效益

3、教育经费的分类：国家财政管理形式可分预算内资金和预算外资金；教育经费用途看可分为教育基本建设费和教育事业费

4、教育事业费在国外有“教育消费费用”之称，在我国也叫教育经常费

5、教育财务行政基本制度①预算制度②会计制度③决算制度④审计制度⑤国家教育经费执行情况监测制度

6、筹措教育经费的渠道①国家教育财政拨款②征收教育费附加③学校勤工俭学和社会服务收入④企事业办学投资⑤集资办学（6）捐资助学⑦金融，信贷手段的运用

7、教育经费的管理原则①健全规章，依法办事②从实际出发，量入为出③面向基层，服务教学④勤俭办学，讲究效益⑤经济公开，民主管理

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