00925公证与基层法律服务实务自考资料：公证机构的设置和监督管理体制

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公证机构的设置和监督管理体制

《公证法》第6条规定：“公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。”这些规定确定了公证机构的性质：1、公证机构是依法设立的机构；2、公证机构是履行证明职能的机构；3、公证机构是不以营利为目的的机构；4、公证机构是依法独立行使证明职能、独立承担民事责任的机构。

公证机构在工作中，因其过错或公证员的过错给他人造成损失的，应当以公证机构的财产对他人承担责任，这种责任性质是民事侵权责任。

《公证法》对公证机构设置的规定体现了以下几个方面的价值：第一、满足社会需要，方便当事人申请办理公证事务。第二、实现各个公证机构法律地位平等。公证机构设置条件：1、有自己的名称；2、有固定的场所；3、有两名以上公证员；4、开展公证业务所必需的资金。

公证机构负责人任职条件：一是应当具有公证员资格，二是具有三年以上执业经历。我国公证员应当具备的五个条件：1、中国国籍条件；2、25周岁以上到65周岁以下的年龄条件；3、公道正派、遵纪守法、品行良好的品德条件；4、通过司法考试的资格条件；5、实习或从业条件。担任公证员的排除条件：1、无民事行为能力者或者限制民事行为能力者；2、因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的人；3、被开除公职的人；4、被吊销执业证书的人。

从事公证员职业者，必须符合条件后获得批准，持有执业执照。其具体程序：第一、由符合规定条件的人员提出申请，申请人无担任公证员的排除情形；第二、经公证机构推荐；第三、由所在地的司法行政部门出具审核意见或考核意见，逐级报请省级人民政府司法行政机关审核，并附具必备材料；第四省级人民政府司法行政机关审核同意后，要求填写公证员任职申报表，报请司法部任命；第五、司法部收到报请任命公证员任职申报表的材料之日起20日内，制作下达任命决定；第六、省级司法行政机关应当自收到司法部任命决定的10日内，向申请人颁发公证员职业证书。

免除公证员的法定情形：1、丧失中华人民共和国国籍；2、年满65周岁或者因健康原因不能继续履行职务的；3、自愿辞去公证员职务的；4、被吊销公证员职业证书。

公证监督管理体制，是指关于政府司法行政部门、公证协会对公证机构、公证员的监督管理权限的制度规范。公证协会是指由公证机构和公证员发起的，依法登记成立的，具有社团法人资格的公证行业的自律性组织。中国公证协会的宗旨是：团结教育全国会员高举***理论伟大旗帜，坚持党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规，指导监督会员认真履行职责，维护会员的合法权益，繁荣发展我国公证事业，为促进社会稳定和改革开放，褪尽依法治国进程，保障社会主义市场经济快速健康发展而奋斗。

公证协会任务：1、协助政府主管部门管理、指导全国公证工作，指导各地公证协会工作；2、举办会员福利事业；3、维护会员的合法权益，支持会员依法履行职责；4、对会员进行职业道德、执业纪律教育，协助司法行政机关查处会员违纪行为；5、负责制定行业规范；6、负责会员的培训，组织会员开展学术研究和工作经验交流；7、负责全国公证赔偿基金的使用管理工作，对各地公证协会管理使用的公证赔偿基金进行指导和监督；8、负责公证宣传工作，举办公证刊物；9、负责与国外和港、澳、台地区开展有关公证事宜的研讨、交流与合作活动；10、负责海峡两岸公证书的查证和公证书副本的寄送工作；11、负责公证专用水印纸的联系生产、调配，协助行政主管部门做好管理工作；12、对外提供公证法律咨询等服务；13、履行法律法规规定的其他职责，完成司法部委托的事物。

公证协会个人会员的权利：1、享有本会的选举权、被选举权和表决权；2、提出维护会员的合法权的要求；3、享受本协会基本的福利；4、参加本协会举办的各种学习、研讨和交流活动；5、适用本协会的图书资料；6、通过本协会向有关部门提出建议；7、对本协会工作提出批评建议。其义务：1、遵守本协会章程，执行本协会决议；2、完成本协会委托的工作；3、向本协会反映情况，提供有关资料；4、按规定缴纳会费；5、维护hi援建的团结，维护公证职业的荣誉。

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