03403国有资产管理自考资料：国有资产转让管理

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国有资产转让管理

一、产权转让的概念：企业财产所有者以产权为商品而进行的一种市场经营活动

二、国有产权：国家财产权的代表依法对国家财产享有的所有、占有、使用、收益和处分的权利

三、国有产权转让：是指一种须经审批并经一定的法定程序，由法定中介机构或政府委托机构进行的以国有资产产权为对象的交易活动

四、国有资产转让从内涵上，包括所有权让渡和经营权让渡，从外延上看包括上市公司的国有股权转让和非上市公司的国有产权转让、国有企业整体产权转让和部分产权转让等。

五、国有产权转让的原则：1，经济结构调整原则2，等价交换原则3，国有资产保值增值原则4，维护所有者权益原则5，产权权属清晰原则

六、国有产权转让的基本形式：1，拍卖2，招投标3，协议转让

七，国有资产监督管理机构的职责：1，制定产权交易监管制度和办法2，审批国有产权转让事项3，确定产权交易机构4，监督检查产权交易情况5，其他职责

八、国家出资企业的职责：1，制定国有产权转让管理办法2，对产权转让行为进行论证3，研究审议重大国有产权转让事项4，报告产权转让情况

九、国有产权转让的程序：1，可行性研究2，报告审批3，清产核资4，资产评估5，公告信息6，提出受让条件7，明确外商受让范围8，实施产权交易9，办理相关手续

十、国有产权转让的批准程序和基本依据：1，国有资产监督管理机构批准2，国家出资企业批准3，遵循国有资本运营方针

十一、转让责任人的法律责任：1，场外交易2，擅自转让3，隐匿资产4，低价转让5，侵害职工合法权益6，转移债权和逃避债务7，影响转让方的选择8，恶意压低价格

十二、国有产权转让存在的问题：1，产权不清晰2，国有资产流失3，产权交易市场缺陷4，产权交易外部环境不协调5，企业职工安置问题

十三、规范国有产权转让管理的对策：1，加大研究与宣传力度2，加强组织领导与宏观调控3，制定国有产权交易方面的优惠政策4，规范产权转让收入的安置5，加强产权交易市场的规范化建设6，完善相关规章制度

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