自考国际经济组织法00250复习资料（2）

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第三章 联合国系统的经济组织

1.联合国是一个政治性组织。其宗旨是：促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，推进并激励对于全体人类的人权及基本自由的尊重。

2.联合国的经济职能主要通过联合国系统的各种机构加以执行，联合国的机构分为主要机构和辅助机构。主要机构有六个：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。其中大会、经济及社会理事会和秘书处担任有重要的经济职能。

3.根据《联合国宪章》第62条，经济及社会理事会的职责主要是：（1）做成或发动关于国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关事项的研究及报告，并得向大会、联合国成员国及有关专门结构提出关于此种事项的建议案。（2）为增进全体人类的人权及基本自由的尊重及维护期间，得做成建议案。（3）得拟具关于其职权范围内事项的协议草案，提交大会。（4）得依联合国所定的规则召集理事会职务范围内事项的国际会议。

4.经济及社会理事会由联合国大会选举联合国54个成员国组成，任期3年，每年由大会改选1/3，联合国安理会常任理事国一般能当选。理事国任期届满后可以连选连任。

5.经济及社会理事会的几个职能委员会包括：统计委员会、人权委员会、毒品委员会、妇女地位委员会、人口委员会、社会发展委员会、预防犯罪和刑事司法委员会、可持续发展委员会等。其地区委员会包括：1947年设立、总部在日内瓦的欧洲经济委员会；1947年设立、总部在曼谷的亚洲及太平洋经济委员会；1948年设立、总部设在圣地亚哥的拉丁美洲经济委员会；1958年设立、总部在亚的斯亚贝巴的非洲经济委员会；1973年设立、总部设在贝鲁特的西亚经济委员会。

6.联合国在经济领域的附属机构最重要的有：贸易和发展会议(UNCTAD)；开发计划署(UNDP)；国际贸易法委员会（UNCITRAL）。

7.贸易和发展会议室联合国大会设立的辅助机构，在联合国大会的领导下工作，第一届贸易与发展会议是于1964年在联合国经济及社会理事会主持下召开的。从1964年3月23日到6月16日在日内瓦召开了第一届联合国贸易和发展会议，根据1964年12月30日第十九届联合国大会的第1995号决议设立了联合国贸易和发展会议。简称贸发会议。贸发会议是联合国大会下的常设机构。其主要任务是：促进贸易的发展，以加快各国的经济发展，确定促进贸易和经济发展的原则并提出实施这些原则的建议，与联合国有关机构协商，采取措施进行谈判并批准多边贸易法令，协调各国政府和区域性经济集团在贸易和经济发展方面的政策，等等。这个会议的作用主要是形成、磋商和实施促进发展进程的措施。联合国及其专门机构的所有成员国都是贸发会议的成员，目前共有188个成员，传统上分为一些集团：A集团，包括除日本以外的亚洲国家、南斯拉夫和非洲国家：B集团包括发达的市场经济国家，如西欧、澳大利亚、加拿大、美国、日本、新西兰；C集团包括拉美国家；D集团包括前苏联和东欧。

8.1965年，联合国大会决定将其下属的两个结构---技术援助扩大方案和旨在对发展中国家的大型项目进行前投资援助的特别基金合二为一，成立了联合国开发计划署。总部设在美国纽约。

9.联合国开发计划署的根本宗旨是帮助发展中国家实现自力更生和加强人类自身的持续性发展能力。其有六大优先援助领域：减轻贫困和基层人力资源与地区开发；环境和自然资源；管理开发；发展中国家间技术合作；技术转让与运作；妇女发展。其资金来源是各国捐款。

10国际贸易法委员会设立于1966年，委员会由大会选出的36个成员国组成，成员任期6年，每3年换选一半。委员会的秘书处是联合国法律事务办公室的国际贸易法分部，设在瑞士的日内瓦。委员会的主要职责是：起草国际贸易、国际货物运输、国际商事仲裁和调节等方面的国际统一法律规范。

11.联合国的专门机构包括：粮食和农业组织、国际劳工组织、工业发展组织、农业发展基金、教科文组织、国际复兴开发银行、国际货币基金组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、国际民用航空组织、世界健康组织、国际金融协会、世界知识产权组织和国际海事组织等。联合国经济与社会理事会负责协调他们之间的工作。

12.联合国的专门机构的特征:1.必须是政府间组织而不能是民间组织；2.这些机构的专业领域是经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关部门，其他领域如政治、军事等领域的组织不能成为联合国的专门机构；3.他们必须是负有广大国际责任的国际性组织，不能是区域性的专门组织；4.同联合国有特定的法律关系。

13.除国际货币基金组织和世界银行外，经济领域的联合国专门机构主要有：1.粮食和农业组织2.国际劳工组织3.工业发展组织4.农业发展基金5.国际电信联盟6.万国邮政联盟7.国际民用航空组织8.世界知识产权组织9.国际海事组织。

14.粮食和农业组织于1945年10月16日成立于加拿大的魁北克，总部最初设在美国华盛顿，1951年转移到意大利的罗马，并在泰国的曼谷等地设有地区办事处。其宗旨是：提高农产品的产量和分配，改善农民生活状况，促进世界经济的发展。

15.国际劳工组织成立于1919年，总部设在瑞士日内瓦，权力机构是国际劳工大会，执行机构是理事会，由政府、雇主和雇员的代表组成。其主要活动是收集、研究和发表于劳工问题有关的数字和其他资料，起草国际社会立法，提供技术帮助，秘书处是国际劳工办公室。

16.工业发展组织1966年11月设立，该组织在联合国大会的直接领导下工作，总部设在奥地利首都维也纳。1985年8月，该组织正式成为联合国的专门机构。其宗旨是：通过动员过内及国际的资源，重点发展加工工业，以促进和加速发展中国家的工业化。其经费来源之一：行政及调查研究活动的费用由联合国正常预算支出，业务或由联合国开发计划署、联合国技术援助经常预算及工业发展基金提供或自愿捐款。

17.农业发展基金成立于1977年，总部设在罗马，其宗旨是：通过低息贷款与赠款的方式供给农村发展资金，以在广泛地区内提高发展中国家的农业生产。

18.国际电信联盟由国际电报联盟和国际无线电联盟合并而成。新联盟总部设子日内瓦。其宗旨是：维持和扩大国际合作，以改进和合理使用包括陆地、水上、航空、宇宙、广播等在内的各种电信业务，协调各国行动，促进技术措施的发展及其最有效的运用，以提高电信业务的效率，扩大技术设施的用途并尽量使之为公众普遍利用。

19.国际电信联盟的主要机构有：权力机构是全权代表大会，每五年召开一次会议，主要任务是审议行政理事会的报告，选举行政理事会和秘书长，制定预算，签订与其他国际组织的协定，制定和修改电信公约。行政大会又分为世界行政大会和区域行政大会，世界行政大会负责制定和修改该组织的各种电信规则，讨论世界电信方面的其他重要问题；区域行政大会则限于处理区域性电信事项。该联盟有4个常设机构：总秘书处；国际电报电话咨询委员会；国际无线电咨询委员会；国际频率登记委员会。

20.1874年10月，来自22个国家的代表在瑞士举行第一次国际邮政代表大会，签订了第一个国际性的邮政公约《伯尔尼公约》，并成立了邮政总联盟。1878年5月，在法国巴黎举行的第二次国际邮政代表大会对《伯尔尼公约》进行了修订，改名为《万国邮政公约》，原组织改名为万国邮政联盟，总部设在伯尔尼。其宗旨是：由各成员国组成一个单一的邮政领域，以便回想交换函件，使邮政自由在整个领域内得到保证；组织和改善国际邮政业务，并在这方面便利国际合作的发展；在可能范围内参与成员国所要求给予的邮政技术援助。

21.1947年4月4日成立了国际民用航空组织，该组织以加拿大的蒙特利尔为其总部，1947年5月，成为联合国的一个专门机构，现有成员161个。其宗旨是：发展国际空中航行的原则和技术，促进国际航空运输发展，以保证国际民用航空的安全和有秩序的增长；促进为和平用途的航空器的设计和操作技术，鼓励发展提供国际民用航空用的航路、航站和航行设备；满足世界人民对安全正常有效和经济的空运需要，防止因不合理的竞争而造成经济上的浪费；保证缔约国的权利充分受到尊重，每一缔约国具有开航国际航线的均等机会，避免缔约国之间的差别待遇。

22.世界知识产权组织成立于1967年，总部日内瓦，1974年12月成为联合国的专门机构。其宗旨是：通过各国间的合作并与其他有关国际组织适当配合，促进在全世界范围内保护知识产权；保证各联盟间的行政合作。

23.国际海事组织的前身是政府间海事协商组织，其宗旨是：协调政府间的还是运输，统一国际海事立法，促进世界航运贸易。1975年，改组改名为国际海事组织，总部设在英国伦敦。理事会是国际海事组织的执行机构，理事会在全体大会休会期间行使大会的职权，其主要职权时：协调该组织各个机构的互动；审议该组织的工作计划和财务预算草案，并提交大会审议；受理各委员会提出的报告和建议案，要就提出意见后提交大会；投票选举秘书长，并报请大会批准任命；就该组织与其他组织的关系等问题达成协议或作出安排，报请大会批准生效。理事会下设四个主要委员会：海上安全委员会、海洋环境保护委员会、法律委员会、技术合作委员会。

24.布雷顿森林体系是1944年布雷顿森林会议后建立起来的国际贸易金融体系。布雷顿森林会议后，根据会议通过的协定建立了国际货币基金组织和世界银行，后来人们把这两个组织和稍前组成的关贸总协定及其调解下的法律体制统称为布雷顿森林体制。布雷顿体制是第一次通过全球性政府间国际经济组织调整国际贸易货币金融关系的一种尝试，它通过协调国家间的经济政策，对战后经济的发展和国际货币的稳定具有一定的积极作用。

25.1971年，我国恢复了在联合国的一切权利。

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