自考广告法律法规27416复习资料（6）

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第三章广告民事法律制度

第一节广告民事主体

1、民事主体的概念及特征

1）民事主体是民事法律关系的主体的简称，是指依法参与民事法律关系，享有民事权利和承担民事义务的人。包括自然人、法人、其他组织、国家。

2）民事主体具有四个特征

A.名义上独立B.意志上独立C.财产上独立D.责任上独立

2、广告民事主体的概念

是在广告民事法律关系中，享有民事权利、承担民事义务的自然人、法人和其他经济组织。

3.广告主从事广告活动的基本条件

1）具有独立的民事行为能力

2）能够独立承担民事责任

3）合法的从事资质

4、广告经营者活动的主要内容

1）广告设计2）广告制作3）广告发布4）广告代理

5、广告经营者的市场准入制度：采用严格准则主义的原则

1）综合型广告企业：设计制作和全面代理服务

A.有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员和财会人员

B.有与广告设计、制作、代理业务适应的资金、设备和经营场所

C.有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度

D.有专职广告审查人员

2）专门性广告企业，不具备全面代理能力

A.有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员、财会人咒

B.有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地

C.有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度

D.有专职广告审查人员

3)个体工商户

A.户主应当取得广告专业技术岗位资格证书，具有与其经营范围相应的学历或从业经历，应当接受过广告法律、法规培训

B.有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于20平方米，制作场所因广告制作项目而定

6、设立广告公司的法律规定

1）有限责任公司

A.股东符合法定人数50人以下，允许一个股东

B.股东出资达到法定资本最低限额。3万元

C.股东共同制定公司章程

D.有公司名称以及符合要求的组织机构

E.有公司住所

2）股份有限公司

A.发起人符合法定人数

B.公司资本达到法定资本最低限额

C.依程序制定公司公司章程

D.有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构

E.有公司住所

7、广告发布者的资质标准

1）广告发布者是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其它经济组织。

2）广告发布者的资质标准

A.利用电视、广播、报刊、杂志、门户网站等新闻媒介发布广告的单位应当具备下列条件：

●有直接发布广告的媒介

●有与广告经营范围相适应的，且取得广告专业技术岗位资格证书的经营管理人员和编审技术人员

●有广告经营管理制度以及专门的广告经营机构和经营场所

●有专职广告审查人员

●有财会人员，广告费收入单独立账

B.有自己控制的发布平台的法人和组织应具备以下条件

●有直接发布广告的媒介

●有与广告经营范围相适应的，且取得广告专业技术岗位资格证书的经营管理人员、专业技术人员

●有广告经营管理制度以及专门的广告经营机构和经营场所，面积不小于20平方米，有相应的广告设计和制作设备

●有专职广告审查人员

●有财会人员、广告费收入单独立账

8、广告经营许可证制度

1)广告经营许可证颁发对象（1.广播出电台、电视台、报刊出版单位2.事业单位3.法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位）

2)发证主管行政机关-国家工商行政管理总局

3)广告经营范围的核定用语

4)申请广告经营许可证的条件

●具有直接发布广告的媒介或手段

●设有专门的广告经营机构

●有广告经营设备和经营场所

●有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员

9、临时性广告经营管理办法（见书）

第二节广告合同法律制度

1、广告合同的概念

指广告主、广告经营者、广告发布者之间，在广告活动中，为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的协议

2、广告合同的特征

1)广告合同是广告活动主体之间自愿协商达成的协议，是双方的民事法律行为。

2)订立广告合同是为了实现一定的经济目的

3)广告合同是明确当事人之间权利义务关系的协议，是受国家法律保护具有强制性

3、广告合同的作用

1)可以规范当事人的签约行为，增强法律意识，减少合同纠纷

2)可以明确当事人各自的权利、义务，便于全面地实际地履行合同

3)可以为合同纠纷的解决提供便利

4、广告合同的形式应当采用书面形式，是应当不是必须，有普通书面形式和特殊书面形式

5、广告合同的订立程序

1)要约（特点：一是以缔结广告合同为目的的意思表示二是广告合同一方向另一方做出签约的表示三是内容包括广告合同的主要条款）

2)承诺（特点：一是对要约同意的意思表示二是接受方向发出方做出表示三是承诺与要约的内容完全一致）

6、广告合同的主要条款

1)当事人的名称或者姓名和住所

2)广告活动的内容和要求

3)价款或者报酬

4)履行期限、地点和方式

5)违约责任

6)解决争议的方法等

7、广告合同变更和解除的条件

1)变更（双方协商一致就可以对广告合同的有关条款进行修改）

2)解除

●双方协商一致，同意解除广告合同

●因不可抗力致使不能实现合同目的，比如地震

●在履行期限届满之前，广告合同一方明确表示不履行合同义务

●广告合同一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行

●广告合同一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的

8、广告合同的违约责任的概念

指广告合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依照法律规定或者合同约定所承担的法律责任

9、广告合同违约责任的主要承担形式

1)继续履行

2)采取补救措施

3)赔偿损失

4)支付违约金

5)定金

10、广告设计、制作合同的概念和特征

1)概念：指广告经营者与广告主之间签订的，要求广告经营者用自己的技术、设备、按照约定的要求进行设计、制作广告作品、广告主接受广告经营者设计、制作的广告作品，并及时给付约定报酬的协议。

2)特征：

●广告设计、制作合同具有属人性

●广告设计、制作合同的标的是特定的活动

●广告经营者要以自己的能力承担风险责任

●属于双务和有偿劳务合同

11、广告设计、制作合同当事人的权利和义务

经营者的义务：

1)按照广告设计、制作合同规定的日期和具体要求，完成广告作品的设计、制作工作

2)广告经营者要以自身的设备和技术完成广告主所要求的广告设计、制作任务，不能私自转交他人完成

3)广告经营者进行设计、制作广告所用的原材料和技术指标、方法要符合合同的约定，并接受广告主检验

4)广告经营者要按照广告主的要求进行设计、制作

5)广告经营者对广告主没有按规定时间领走的广告设计、制作作品，在代为保管期内，负有保管义务

广告主的义务：

1)如实向广告经营者提供真实、合法、有效的证明文件

2)按照合同约定的时间、地点接受设计、制作的广告作品，并认真进行检查

3)按照合同约定的方式支付广告经营者的报酬

12、广告发布合同的概念、特征

1)概念：指广告发布者或广告主或广告主委托的广告经营者为发布广告活动而确立的权利义务关系

2)广告发布合同特征

●广告发布者利用自己掌握或控制的媒体，完成广告主或广告经营者委托的广告发布任务

●广告发布合同的标的是发布广告的行为，广告发布者要按照合同约定去完成，不得擅自改变广告的内容以及广告的版面或广告时间

●广告发布合同是一种双务和有偿的劳务合同

第三节广告代理制度

1、广告代理及广告代理制度的概念

1)广告代理：又称广告委托，是指广告代理人以广告被代理人或自身名义，在授权范围内从事的直接对广告被代理人产生权利义务的广告业务活动

2)广告代理制度：是将广告代理活动制度化，即由广告客户委托广告公司实施广告宣传计划，广告媒介通过广告公司承揽广告业务的一项制度

2、广告代理制度的特征和作用

1)特征

●广告代理可以不以被代理人名义进行的

●广告代理法律关系以广告公司为纽带，只有广告公司和广告主、广告公司和广告媒体这两种代理关系，广告主与广告媒体没有直接联系

●广告代理带有一定强制性

2）作用

●实行广告代理制度有利于规范的、良性竞争的广告市场建立

●实行广告代理制度有利于广告业专业化水平的提高

●有利于广告业和传媒业整体竞争力的提高

3、广告代理制的基本内容

1)广告主必须委托有广告代理权的广告公司代理广告业务，不得直接通过报社、广播电台、电视台办理

2)兼营广告业务的报社、广播电台、电视台发布的广告，必须委托有相应资格的广告公司代理，媒体本身不允许直接承揽广告业务，分类广告除外。

3)代理广告业务的公司要为广告客户提供市场调查服务及广告活动全面策划方案，并落实媒介计划

4)广告主和广告媒体可以自主选择服务质量好的广告公司为其代理广告业务

5)广告代理费的收费标准为广告费的15%

4、广告代理的程序

广告主与广告公司之间的代理一般通过友好协商达成一致，并签定协议，广告公司与媒体的代理关系产生有多种方式，有协商、有拍卖、竞标等方式

第四节广告与知识产权制度

1、知识产权的概念和特征

1)概念，又称智慧财产权，是指作者或著作权人对智力劳动成果所享有的占有、使用、处分和收益的权利

2)特征（无形性、专有性、地域性、时间性、可复制性）

2、广告与知识产权的关联

1)在广告所宣传的商品或服务中很多具有知识产权属性

2)广告内容几乎都会涉及知识产权内容

3)广告所采用的音乐、舞蹈、戏曲等元素本身是智力成果，具有知识产权属性（儿歌，小燕子）

4)广告作品本身也是智力创作的成果，也应当受到知识产权的保护

3、著作权概念

又称版权，是基于文学、艺术和科学作品而产生的法律赋予公民、法人和

其它组织等民事主体的一种特殊的民事权利

4、广告作品的著作权一般规定

1)著作权主体，依法享有著作权的人，公民、法人、非法人单位、外国人和无国籍人

2)著作权客体即作品

3)著作权内容：著作权所包括的权利，包括人身权和财产权

4)广告著作权的保护期限，自作品完成创作之日起产生，公民是死后50年，法人或非法人组织是发表之日是起50年。

5、受著作权法保护的广告作品应当具备以下条件

1)属于文学、艺术和科学领域内的智力创作成果

2)必须具有独创性，由创作者独立创作完成的

3)必须是具有某种具体形式的客观表现

4)能够被固定在载体上，并能被复制使用

5)必须不属于著作权法明确规定不予保护和不适用著作权法的范围内

第五节广告与人格权制度

1、人格权的概念

民事主体所固有的，以人格权益为客体，平等的享有且为实现其独立人格所必须的权利，是法律所赋予民事主体的固有的权利，是公民与生俱来的权利

2、名誉权

指公民或法人对自己在社会生活中获得的社会评价即自己名誉，依法享有的不可侵犯的权利

3、肖像权概念及广告中使用肖像的法律规定

1)概念：公民通过造形艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权，也就是指公民享有的通过某种形式再现自己的形象和允许或禁止他人使用自己肖像的权利

2)使用肖像的法律规定

●未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像

●广告主或广告经营者在广告中使用他人名义、形象的，应当事先取得他人的书面同意，使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义、形象的，应当事先取得其监护人的书面同意

4、隐私权的概念和内容

1)概念：亦称个人生活秘密权或生活秘密权，是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一项人格权

2)内容

●隐私隐瞒权，权利主体有权利对自己的隐私进行隐瞒，不让他人知晓

●隐私利用权，公民对于自己的个人资讯进行积极利用，以满足自己精神、物质等方面的需要

●隐私维护权，公民对于自己的隐私享有维护其不可侵犯的权利，在受到非法侵害时可以依法寻求司法保护

●隐私支配权，公民对于自己的隐私有权按照自己的意愿进行支配

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