自考公共事业管理概论(一)04218复习资料（4）

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4、公共事业人力资源管理：指公共事业组织为了更好的提供公共服务，履行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖内的人力资源进行规划，录用，考核，培训，晋升，奖惩，激励和保障等一系列管理活动总称。

5、公共事业人力资源管理的特征：①政治性：以政府为主导的公共事业组织代表公民行使社会公共权力，贯彻执行国家的方针政策②绩效难测量性：公共组织的产生出大多是非竞争，非排他的公共物品，价值难以衡量；公共物品是集体性产品，难以确定个人贡献额③复杂性：公共组织层级系统庞大，关系错综复杂。

6、公共事业人力资源管理的意义：①有助于完善事业组织的用人制度②有助于提高事业组织员工的综合素质③有助于提高事业组织的效率，实现事业组织的目标④有助于事业组织提供高质量的公共事业产品。

7、实现公共事业人力资源管理必须遵循的原则：①以人为本②公平竞争③岗位职责④民主法治

8、公共事业人力资源管理的基本内容：①公共事业人力资源招聘②培训③绩效管理④薪酬

管理⑤离退休管理和辞职辞退管理

9、公共事业人力资源招聘：（1）特点：①从考察内容上讲，公共事业人力资源公开招聘重点考察人才的专业知识，业务能力和工作技能②从招聘对象的层次上讲，其公开招聘涵盖了低、中、高三个层次的人才③从招聘技术上讲，其考察方式灵活，不仅有面试和笔试，还可根据需要重点进行实际操作能力的测试④从录取制度上讲，其实行聘用制，人才流动性比较大⑤从招聘组织上讲，政府各级人事部门，用人单位的上级主管部门，也可是用人单位自己，也可以是前三种主体委托的政府人事行政部门所属的考试服务机构和人才服务机构。（2）原则：①公开原则②节约成本原则③回避原则。（3）意义：①创造出公开，公平，公正的人才竞争环境②扩大了选才范围，促进事业单位自身发展③有利于扩大公共事业组织用人主权，调整和优化人才结构。