自考00274社会政策与法规重点知识（2）

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自考00274社会政策与法规重点知识（2）

第三章社会政策与法规的基本原理

一、重点内容：

社会政策与法规的功能：

(1)引导功能：明确目标、指导行动、统一思想

(2)调控功能：调节、控制

(3)促进功能：创造条件破旧促新提供保护

二、难点内容：

社会政策与法规的特征：

(1)社会政策与法规由政治组织制定和实施

(2)社会政策与法规是理论指导实践的中间环节

(3)社会政策与法规具有突出的系统特性，从整体性、动态性、目的性三方面表现出来。

第四章社会政策与法规问题与议程

一、重点内容：

1.社会政策问题的定义：在现实生活中，存在大量的社会公共问题，但有些公共问题已经引起政府或全社会的注意，有些则没有引起注意。只有那些应该由以政府为代表的公共权力机构负责解决的，且已经纳入政府工作程序，开始实际解决的社会公共问题才叫社会政策问题。

2.社会政策问题的特征：公共性、相关性、主客观统一性。

3.社会政策法规问题确认的条件：强烈的公众诉求;年限程度较深或影响面较大的问题;形成了明显的政策需要。

二、难点内容：

社会政策与法规问题的议程：从社会政策与法规问题的确认到启动制定社会政策与法规，中间还要经过一个重要阶段，即把政策问题列入政府的政策议程。

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