2019年北京00194旅游法规自考考试大纲

自考生网为考生们整理提供了“2019年北京00194旅游法规自考考试大纲”内容，更多专业考试大纲内容可点击查看我办“自考考试大纲”栏目。

点击查看自考书籍教材资料》》》

北京市高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：旅游法规

课程代码：00194

2018年4月版

第一部分课程性质与设置目的

一、课程性质与特点

《旅游法规》课程为北京市高等教育自学考试酒店管理（独立本科段）专业的考试课程，在整个课程体系中属于专业基础课程。本课程的特点是：根据旅游行业的特点以及整个行业运作流程，来整合相关的法律制度，并在此基础之上，向学生介绍旅游法的典型案例以及在旅游行业中具有代表性的问题，对旅游过程中所涉及的法律问题进行较为全面的介绍和较为深入的阐述。其具体内容包括：旅游法和旅游法律关系的基本理论，旅游消费者权益的保护制度，旅游合同法律制度，相关的行政管理制度，以及解决旅游纠纷的法律制度。

二、课程的目标与基本要求

该课程通过讲授现有的旅游法律规定，使学生能够掌握旅游领域的法律基础知识，建立起必要的行业法律意识和法制观念，培养学生的从业素质。通过本课程的学习，学生不仅能够熟练掌握基础的法律概念和相关法律规定，而且应当具备运用现有的法律知识对现实问题进行判断、分析能力。

三、与本专业其他课程的关系

本课程所面对是酒店管理专业的考生，导游专业所涉及的导游业务，酒店管理专业有关酒店管理方面的专业课程，与旅游法规课程一起从不同的角度对旅游行业的基本问题进行阐述。

第二部分考核内容和考核目标

第一章旅游法律与旅游行政管理

一、学习目的与要求

本章是旅游法的基础理论部分，重点内容为旅游法的基本知识。通过本章的学习，要求学生能理解什么是旅游法以及旅游法的调整对象，能够区分构成旅游法律规范体系的各种规范性法律文件，主要包括基本法律、行政法规和部门规章。

二、考核知识点与考核目标

（一）法的基本知识

识记：法的概念及特征。

（二）旅游法的基本知识

识记：旅游法的概念、特征、调整对象及旅游法的渊源。

理解：我国现行的旅游法律法规体系。

（三）旅游法律关系的基本知识

识记：旅游法律关系的概念、特征、构成要素。

理解：旅游法律关系的产生、变更和消灭。

（四）旅游违法行为及应承担的法律责任

识记：旅游违法行为的定义及构成要素。

理解：旅游违法行为应承担的法律责任。

（五）旅游行政管理制度

识记：旅游行政管理的定义、内容和机构。

理解：我国的旅游行政管理制度。

第二章合同法律制度

一、学习目的与要求

《合同法》是国家的基本立法，涵盖经济生活和民事领域的各个方面，通过本章的学习，要求学生在掌握合同法的基本理论和规定，深入理解合同法在旅游领域的应用，包括旅游合同的概念、订立、内容、效力、履行、变更、转让、解除以及违约责任。要求学生能结合旅游合同，重点掌握违约责任的相关规定，从而实现对旅游合同在法律上的认识和把握，上述问题也是学生学习的难点。

二、考核知识点与考核目标

（一）合同概述

识记：合同的定义；旅游合同的定义。

（二）合同的基本原则

识记：我国《合同法》规定的旅游合同活动中应遵循的基本原则。

（三）合同主体的资格

理解：我国有权订立合同的主体类型。

（四）合同订立的形式

理解：合同订立的各种形式。

（五）合同的内容

识记：合同的一般内容规定。

理解：《旅游法》对旅游合同内容的规定。

（六）合同的订立方式

识记：要约的定义、规定、生效、撤销和失效。

识记：承诺的定义、方式、生效和撤回。

理解：要约邀请与要约的区别。

理解：格式条款的定义、利弊、效力和解释原则。

理解：包价旅游合同的规定；旅游代订、设计、咨询合同的规定。

（七）合同的效力

理解：有效合同、无效合同、可撤销合同。

（八）合同的履行

识记：合同履行的基本原则；合同履行的基本义务。

理解：合同履行的担保方式。

理解：合同履行的补充规定。

理解：包价旅游合同履行的规定。

（九）合同的变更和转让

识记：合同变更的要件。

识记：合同转让的类型。

（十）合同的解除与终止

识记：合同的解除类型。

理解：旅游合同的解除情形。

理解：合同终止的情形。

（十一）缔约过失责任

识记：缔约过失责任的概念和构成要件。

理解：缔约责任的赔偿范围；缔约责任的形式。

（十二）预期违约制度

识记：预期违约制度的概念和构成要件。

（十三）违约责任

识记：违约责任的概念。

理解：违约责任的构成要件。

应用：根据不可抗力的原理正确分析旅游合同实践中违约责任的免除。

识记：违约责任的主要形式。

理解：旅游法对违约责任的规定。

应用：运用违约责任原则分析旅游合同案例；违约责任的承担主体。

（十四）违约责任与侵权责任的竞合

识记：违约责任与侵权责任竞合的概念。

第三章旅行社法律管理制度

一、学习目的与要求

旅行社是旅游行业的支柱之一，是旅游者和旅游服务供应者的中介和桥梁。通过本章的学习，学生能够了解有关旅行社业管理的各项法规、规章的名称，理解旅行社在设立、经营、行业管理方面的相关制度设计，并且能够结合旅游行业管理的实践以及典型案例来深入理解各项制度。

二、考核知识点与考核目标

（一）旅行社

识记：旅行社的概念；旅行社的服务内容。

理解：旅行社的经营范围。

（二）旅行社的设立

应用：利用所学的设立旅行社的条件和程序，能够自己独立设立一家旅行社。

（三）外商投资旅行社的设立

识记：外商投资旅行社的种类。

理解：外商投资旅行社设立的条件和程序。

（四）旅行社的分支机构

识记：旅行社分支机构的种类；设立分社的设立登记；旅游服务网点的设立登记。

理解：设立分社的法定条件；分社的经营范围；设立分社的区域范围；旅行社服务网点的概念；服务网点的设立条件和区域范围。

（五）旅行社的变更和终止

理解：旅行社办理变更登记；旅行社办理注销登记。

（六）旅行社的经营规则和法律责任

应用：能够运用旅行社的经营规则合法经营旅行社。

（七）旅行社质量保证金制度

识记：旅行社质量保证金的概念、旅行社质量保证金的所有权归属。

理解：旅行社质量保证金的概念；旅行社质量保证金的缴纳标准；旅行社质量保证金的两种缴纳方法；旅行社质量保证金补足、退还、降低的规定。

应用：旅行社质量保证金的使用范围及其限制性规定。

（六）旅行社服务质量的监督检查

识记：旅行社服务质量的监管单位。

理解：旅行社服务质量的监管内容。

（七）旅行社服务质量赔偿标准

理解：旅行社服务质量的赔偿范围

应用：能够在处理相关旅游投诉时，针对旅行社服务质量不达标时的不同情况，确定旅行社应承担的赔偿责任。

第四章导游人员管理法律制度

一、学习目的和要求

导游人员是直接面向旅游者并为其提供相关服务的工作人员。通过介绍我国有关导游人员管理的法规，使学生深入理解现行的法规对导游人员执业资格的相应规定，掌握导游人员在向旅游者提供相应的导游服务时，依法所享有的权利和应履行的法定义务，并且理解不履行法定义务时应承担的法律责任。

二、考核知识点与考核目标

（一）导游人员的概念

识记：导游人员的概念。

（二）导游人员资格证

识记：导游人员资格证的概念。

理解：参加导游人员资格证的条件；导游资格考试的实施部门；导游人员资格证的颁发和使用。

（三）导游证

识记：导游证的概念。

理解：导游证的颁发、管理机关；导游人员资格证与导游证的区别；导游证和临时导游证的区别。

应用：申请导游证的应当具备的条件；不予颁发导游证的法定情形。

（四）领队证

识记：领队的概念；领队业务的概念。

理解：申请领队证的人员应具备的条件；领队证的申领程序

（五）导游人员的分类

理解：按照不同标准对导游人员进行分类。

（六）导游人员的权利和义务

理解：导游人员各项权利的具体内容。

应用：用导游人员法定义务的内容分析实践中导游人员的有关行为是否合法以及相应承担的法律责任。

（七）导游人员管理制度

识记：导游人员计分管理机构和职责；导游人员年审管理机构和职责；导游人员等级划分及管理机构。

应用：导游人员的计分管理办法；导游人员的年审内容、考评等级、年审的处理、年审培训；导游人员等级考核评定办法；导游员职业等级标准。

第五章旅游饭店管理法律制度

一、学习目的与要求

饭店在经营过程要遵守相关的行政管理规定，并为旅客提供相应的服务。通过本章的学习，学生能够理解调整饭店经营行为的相关法律规定，掌握饭店和旅客之间的权利义务关系，理解治安管理、星级评定等方面的法律制度，从而对饭店业的法律制度建立起基本的知识结构。

二、考核知识点与考核目标

（一）旅游饭店的概念及特征

识记：旅游饭店的概念。

理解：旅游饭店的特征。

（二）旅游饭店和旅客之间的权利义务关系

识记：饭店住宿合同的概念。

理解：饭店住宿合同的主体；饭店住宿合同的存续期间；饭店侵权责任的构成要件；饭店侵权责任和违约责任的竞合。

应用：饭店在住宿合同方面的权利和义务；能够在各种案例中分析旅游饭店应承担的法律责任。

（三）旅游饭店的星级评定制度

识记：饭店星级的等级与表示方法；星级评定的组织机构和责任。

理解：星级申报及标志使用要求；星级评定的标准和基本要求；星级评定的程序和执行；星级复核及处理制度。

应用：能够为星级酒店评定提供一定法律帮助。

（四）中国旅游饭店行业规范

识记：《中国旅游饭店行业规范》的适用范围。

理解：《中国旅游饭店行业规范》的具体内容。

（五）旅游饭店经营管理制度

理解：旅游饭店业的治安管理；旅游饭店业娱乐场所管理。

应用：旅游饭店业的食品安全管理。

第六章旅游业务管理相关法律制度

一、学习目的与要求

有关旅游业务的法律、法规比较繁杂与综合，通过本章的学习，学生应当了解有关交通运输、出入境、中国公民出国旅游管理等方面的法律规定。

二、考核知识点与考核目标

（一）交通管理法律制度

识记：旅游交通运输的种类。

理解：民用航空运输管理的权利义务、禁运规定、票务管理及赔偿责任和标准；铁路运输的权利义务、运输合同、赔偿责任及赔偿标准。

（二）出入境管理法律制度

识记：《出入境管理法》的适用范围、管理机构；护照的概念；签证的概念。

理解：中国公民出入境的权利和义务；中国公民出入境的有效证件种类；中国公民出入境边防检查；外国人出入境管理规定。

应用：中国公民禁止出境的原因；外国公民禁止出境的原因；外国公民禁止入境的原因。

（三）出境旅游管理法律制度

应用：熟练掌握我国出国旅游、赴台旅游的相关规定。

第七章旅游资源管理法律制度

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解旅游资源的概念和我国对旅游资源保护的法律制度，能够正确地运用我国旅游资源法律保护知识来保护我国的自然旅游资源和人文旅游资源，树立旅游资源保护的观念。

二、考核知识点与考核目标

（一）文物保护管理法律制度

识记：文物的概念；文物保护的范围；文物的分类；文物的所有权；文物的主管部门。

理解：不可移动文物的管理；馆藏文物和民间收藏文物的管理；可移动文物的出境管理。

（二）风景名胜区管理法律制度

识记：风景名胜区的概念；风景名胜区的等级。

理解：风景名胜区设立的条件、审批、提交材料及注意事项；风景名胜区的规划；风景名胜区的保护；风景名胜区的管理和利用；风景名胜区的法律责任。

（三）旅游景区管理法律制度

识记：旅游景区的概念；旅游景区开放的条件。

理解：利用公共资源建设的景区的门票和其他项目收费的管理；旅游景区门票价格方面的规定；旅游景区流量控制制度；经营高风险旅游项目经营许可规定。

应用：旅游景区质量等级评定的范围、评定机构和等级划分、评定方法和程序、质量等级的检查与复核。

（四）自然保护区的管理

识记：自然保护区的概念。

理解：自然保护区的建立与等级；自然保护区的保护；自然保护区的管理。

（五）旅游度假区的等级划分

识记：旅游度假区的概念。

理解：旅游度假区的等级及划分依据。

第八章旅游安全与保险法律制度

一、学习目的与要求

通过本章的学习，了解旅游安全事故等级的划分和事故处理程序，能够独立处理一些简单的旅游安全事故，掌握旅游保险合同的订立，能够运用旅行社意外险和旅行社责任险知识解决旅游活动的保险问题。

二、考核知识点与考核目标

（一）旅游安全法律制度

识记：旅游安全管理的方针和原则；旅游安全工作主管部门及其职责；旅游安全事故的概念。

理解：旅游者的安全义务；旅游经营者的安全义务；旅游安全事故的等级；重大旅游安全事故处理的程序；特大旅游安全事故的处理程序。

应用：能够利用旅游安全事故处理的一般程序，处理一些简单的旅游安全事故。

（二）旅游保险法律制度

识记：保险的概念；旅游保险的概念；旅游保险的原则。

理解：旅游保险合同的主体、客体和内容；旅游保险合同的订立、履行和终止；保险的分类；旅游保险的分类；旅游保险的索赔和理赔。

应用：能够运用旅行社意外险和旅行社责任险知识解决旅游活动的保险问题。

第九章旅游纠纷与旅游者权益保障法律制度

一、学习目的与要求

参加旅游以及在旅游过程中住宿、娱乐等行为是一种消费活动，旅游业、住宿业的健康发展涉及到对消费者合法权益的保护。通过本章的学习，学生应当明确保护消费者合法权益的重要意义以及存在的主要问题，把握保护消费者合法权益的主要法律制度，具体掌握在消费过程中消费者所拥有的权利以及经营者相应的义务，理解在纠纷发生后，消费者可以通过哪些途径来主张权利，以及经营者应当如何向消费者承担责任。学生应当掌握解决旅游纠纷包括协商、调解、行政程序、仲裁、诉讼这五种途径，并在此基础上深入理解上述途径之间的关系。

二、考核知识点与考核目标

（一）旅游纠纷

识记:旅游纠纷的概念；旅游纠纷的分类；调解的概念；仲裁的概念；旅游投诉的概念；民事诉讼的概念。

理解：旅游纠纷的特征；旅游纠纷解决的途径。

应用：诉讼和协商、调解、旅游投诉、仲裁之间的关系。

（二）消费者权益保护法律制度

识记：消费者的概念；经营者的概念；安全保障权的概念；公平交易权的概念。

理解：国家对旅游消费者合法权益的保护；消费者组织对旅游消费者合法权益的保护；旅游者消费权益争议解决途径；

应用：利用《消费者权益保护法》所规定的消费者的权利和经营者的义务，结合具体案例，来保障消费者的合法权益；损害旅游消费者权益时，承担损害赔偿责任主体的确定；损害旅游消费者权益的法律责任种类。

第三部分有关说明与实施要求

一、考核的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”“应用”三个能力层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、指定教材

《旅游法规与政策》，陈学春主编，广西师范大学出版社，2014年版。

三、自学方法指导

1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2、阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4、完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节。在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）之间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求

1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章知识点。

2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3、辅导时，应以考试大纲为依据，制定教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5、注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

6、要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在不同难度的试题。

7、助学学时：本课程共4学分，建议总课时72学时，其中助学课时分配如下：

五、关于命题考试的若干规定

1、本大纲各章所提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

2、试卷中对不同能力层次的试题比例大致是：“识记”为20%、“理解”为40%、应用为40%。

3、试题难易度应合理：较易、中等难度、较难。较难部分比例不超过30%，建议20%。

4、试题类型一般分为：单项选择题、多项选择题、填空题、简答题、论述题和案例分析题。

5、考试采用闭卷考试，考试时间150分钟，采用百分制评分，60分合格。

六、题型示例

（一）单项选择题

1、旅行社必须为出国旅游的旅游团委派

A导游B领队C保安D经理人员

2、在饭店开业过程中向饭店颁发特种行业许可证的是

A公安机关B旅游局C人民政府D工商局

（二）多项选择题

1、根据相关法律法规规定，在我国境内从事导游活动

A必须持有导游人员资格证

B必须持有导游证

C必须经过旅行社的委派

D必须经过工商局的许可

2、对入住饭店的旅客，饭店应当

A不过问旅客在饭店内的行为

B保障旅客的人身安全

C保障旅客的财产物品的安全

D向旅客提供相应的服务

（三）填空题

1、成立旅行社应当缴纳的注册资本，如旅行社经营出境旅游业务则应当缴纳的质量保证金。

2、饭店对顾客的遗失物品应当公示招领个月，到期无人认领的应当交机关。

（四）简答题

1、合同会因为哪些原因而无效？

2、饭店侵权责任成立的要件有哪些？

（五）论述题

1、论述消费者在旅游过程中所享有的权利以及主张权利的途径。

（六）案例分析题

1、郑丽是某高校英语专业大三的学生，还差半年满18岁，因其年龄，未享有宪法赋予的选举权和被选举权。请问：她能够被允许报名参加导游员资格考试吗？为什么？

2、王成在某饭店办理入住手续，在经过大堂时滑倒。经查，因为清洁工刚刚清洁地板导致过于湿滑，且为防止任何警告标志。请问：饭店的侵权责任是否成立？为什么？

以上“2019年北京00194旅游法规自考考试大纲”内容由自考生网www.zikaosw.cn收集、提供。如有疑问，欢迎咨询。