自考00323西方行政学说史复习资料八

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三、泰勒科学管理理论对西方行政学发展和政府管理的影响

1、行政学家通过科学管理来寻求政府的行政效率：

（1）美国全国办公室管理协会会长威廉·亨·莱芬韦尔：

第一个把泰勒的科学管理原则运用于机关办公室管理工作中并取得了很大成功。发表许多有关办公室科学管理的论文及著作。

（2）莫里斯·卢埃林·库克：

他是泰勒的亲密合作者，科学管理的早期研究者之一。成功地把科学管理运用于市政管理工作中。

（3）伦纳德·D·怀特

美国著名行政学家，他更进一步用科学管理理论研究政府行政管理。

2、美国政府

初期的抵制：对于科学管理进入联邦政府的问题，美国国会曾进行了长达五年的调查，由于工会的抵制，最终结果是立法禁止进入。

后来也将科学管理运动提供的科学原理和方法应用于政府的行政管理、精简政府、调整机构、促进了政府工作的改革，提高了行政效率。

四、评价

1、泰勒科学管理的二重性

一系列最丰富科学成就；

资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段；

2、泰勒科学管理的贡献

（1）泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学。

（2）讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法。

总体上，泰勒促使了人们对管理实践的重新审视与思考，为管理理论的进一步形成和发展开辟了道路。同时，泰勒制的现场作业管理方法在实际的生产组织管理中取得了显著的效果。由于采取了科学管理的作业程序和管理方法，推动了生产力的发展，使企业生产效率提高了许多倍。

3、泰勒科学管理的局限性

（1）泰勒对工人的看法是错误的。

（2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素。

（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

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