2021年湖北04452交通运输法规自考考试大纲及指定教材

自考生网为考生提供《2021年湖北04452交通运输法规自考考试大纲》，内容包括04452交通运输法规自学考试大纲考核内容、考试重点、次重点、一般知识点，以及大纲对应的教材版本、自学方法指导、考试题型示例等相关内容。

本大纲对应教材版本：余霞主编：《交通运输与物流法规》，西安交通大学出版社2017年版
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湖北省高等教育自学考试大纲

课程名称：交通运输法规

课程代号：04452

第一部分课程的性质与目标

课程的性质与特点

《交通运输法规》是湖北省高等教育自学考试委员会交通运输专业的一门专业课程，它是调整交通运输关系的法律规范的总称。本课程既有极强的理论性，又有极强的可操作性，是一门理论与实际紧密结合，实用性很强的课程。

课程目标与基本要求

本课程的学习目的是检验考生是否系统掌握了交通运输法律的基本理论和基本知识，

是否能够根据已经掌握的理论和方法解决在在交通运输经营活动中可能出现的各种法律问题。

本课程要求考生掌握交通运输法中的一些基本概念和理论如运输企业、运输合同、铁路运输合同、公路运输合同、水路货物和旅客运输合同、海上货物和旅客运输合同、航空货物和旅客运输合同等。了解我国运输法规现状及以后的发展趋势，了解有关交通运输的国际公约的内容及特点。做到能综合运用所学知识，提高分析和处理运输企日常的法律问题的能力。

与本专业其他课程的关系

交通运输法规是一门综合性、理论性、实践性都很强的学科，整体上讲是属于实体法的范畴，它与民法、经济法、商法、国际法、国际经济法、国际商法等课程都有很强的关联性。是法学专业与商贸专业学生必修的一门课程。

第二部分考核内容与考核目标

交通运输与物流法规基础知识

一、学习目的与要求

本章讲述交通运输法规和物流法规的基本概念。通过本章的学习，应重点掌握交通运输法规和物流法规的概念、渊源和内容，理解交通运输法规和物流法规的作用，了解我国物流法规现状及存在的问题。

二、考核知识点与考核目标

1、交通运输法规概述（重点）

识记：交通运输法规的概念、渊源、内容

理解：交通运输法规的作用；交通运输法律关系构成要素

应用：结合实例可分析交通运输法律关系构主体、客梯和内容

2、物流法规概述（次重点）

识记：物流法规的概念、渊源、内容和特点

理解：物流法规的作用；我国物流法规现状及存在的问题

公路管理法规

一、学习目的与要求

本章旨在介绍公路管理法规的具体内容。通过本章的学习，应重点理解公路法的概念、作用及其确定的基本制度、基本方针和基本原则，掌握编制公路规划的总体要求、我国公路规划总体要求的内容和我国公路交通的发展规划，熟悉公路交通主管部门依法维护公路建设秩序、公路建设的基本程序、公路建设市场管理的规定、公路建设项目中的法人负责制度、公路工程建设项目的招标投标制度和公路工程施工监理制度及公路建设的相干法律，了解公路管理机构、公路经营企业的养护职责和公路养护的其他法规及路政管理的职责、相关法规和违法责任相关规定。

二、考核知识点与考核目标

1、公路法概述（重点）

识记：公路法的概念、公路法确定的基本制度和重要方针

理解：公路法的作用；公路法确定的基本原则

应用：根据公路管理法规分析相关案例

2、公路规划的法律法规（重点）

识记：编制公路规划的总体要求和

理解：我国公路规划总体要求的内容；我国公路交通的发展规划

3、公路建设的法律法规（重点）

识记：公路交通主管部门依法维护公路建设秩序；公路建设的基本程序；公路建设市场管理的规定；公路建设项目中的法人负责制度；公路工程建设项目的招标投标制度；公路工程施工监理制度及公路建设的相干法律

理解：公路建设市场的准入条件

应用：根据公路建设法律法规分析相关案例

4、公路养护的法律法规（次重点）

识记：公路养护的主体

理解：公路管理机构；公路经营企业的养护职责和公路养护的其他法规

应用：根据公路养护法律法规分析相关案例

5、路政管理的法律法规（一般）

识记：路政管理的职责、相关法规和违法责任相关规定

理解：路政管理的界定

应用：根据公路路政管理法律法规分析相关案例

公路运输管理法规

一、学习目的与要求

本章主要介绍公路运输管理的有关法规。通过本章的学习，应重点理解《道路运输条例》的立法目的和宗旨、基本内涵和原则、道路运输经营规定、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督和法律责任，掌握《货规》的宗旨、道路货运及货运站经营许可、监督检查和法律责任、道路货物运输及站场管理的原则、道路货物运输经营及道路货物运输运输站（场）的概念和货运经营管理及货运站经营管理，了解《客规》的宗旨、管理模式、经营许可条件、行政许可和法律责任、道路客运经营及客运站经营的概念、道路客运和客运站管理的原则、客运经营管理及客运站经营管理，熟悉运输合同的概念、种类、构成、订立运输合同的程序和旅客运输合同及货物运输合同和运输合同的特征及运输契约自由与契约自由的限制。

二、考核知识点与考核目标

1、道路运输条例（重点）

识记：《道路运输条例》的立法目的和宗旨；道路运输经营规定；道路运输相关业务；国际道路运输；执法监督和法律责任

理解：《道路运输条例》的基本内涵和原则

2、道路货物运输及站场管理规定（重点）

识记：《货规》的宗旨；道路货运及货运站经营许可、监督检查和法律责任

理解：道路货物运输及站场管理的原则、道路货物运输经营及道路货物运输运输站（场）的概念和货运经营管理及货运站经营管理

应用：根据道路货物运输及站场管理规定分析相关案例

3、道路旅客运输及站场管理规定（次重点）

识记：《客规》的宗旨、管理模式、经营许可条件、行政许可和法律责任

理解：道路客运经营及客运站经营的概念；道路客运和客运站管理的原则；客运经营管理及客运站经营管理

应用：根据道路旅客运输及站场管理规定分析相关案例

4、公路运输合同（重点）

识记：运输合同的概念、种类、构成、订立运输合同的程序；旅客运输合同及货物运输合同概念；货物运输合同的履行；旅客运输合同的变更与解除、赔偿处理与索赔时效

理解：运输合同的特征、运输契约自由与契约自由的限制

应用：根据公路运输合同相关法律法规进行案例分析

道路交通安全管理法规

一、学习目的与要求

本章主要介绍道路交通安全管理的相关法规。通过本章的学习，应重点理解道路交通安全管理法规的概念、《道路交通安全法》的立法宗旨、车辆和驾驶人规定、道路通行条件规定、道路通行规定、执法监督和法律责任、《道路交通安全法》的基本原则和基本特点、交通事故处理，掌握保险的含义、保险形式的分类、机动车辆保险、机动车辆保险理赔和交通事故赔偿标准、保险合同的概念、主客体及基本内容。

二、考核知识点与考核目标

1、道路交通安全法（重点）

识记：道路交通安全管理法规的概念；《道路交通安全法》的立法宗旨；车辆和驾驶人规定、道路通行条件规定；交通事故处理流程；道路通行规定、执法监督和法律责任

理解：《道路交通安全法》的基本原则和基本特点；：《道路交通安全法》的作用

应用：根据道路交通安全法相关规定进行案例分析

2、机动车辆保险与交通事故理赔（次重点）

识记：保险合同的概念、主客体和基本内容；保险的含义；保险形式的分类；机动车辆保险；机动车辆保险理赔和交通事故赔偿标准

理解：机动车保险的必要性；车辆保险与交通事故的联系

应用：根据机动车辆保险与交通事故理赔规定分析相关案例

交通行政管理法规

一、学习目的与要求

本章旨在阐述交通行政管理的有关法律规定。通过本章的学习，应重点理解道路运输行政处罚的概念和特征、行政处罚的设定权限、交通行政处罚的实施和交通行政处罚决定程序及执行程序、道路运输行政处罚应遵循的原则和道路运输行政处罚的适用，掌握交通行政复议的概念和特点、交通行政复议程序及交通行政复议的受案范围和管辖，了解行政诉讼的概念及特征、基本制度、参与人与参加人、证据与法律适用及其程序、行政诉讼立法原则及行政诉讼的受案范围和管辖。

二、考核知识点与考核目标

1、道路运输行政处罚条例（重点）

识记：道路运输行政处罚的概念和特征、行政处罚的设定权限；交通行政处罚的实施和交通行政处罚决定程序及执行程序

理解：道路运输行政处罚应遵循的原则；道路运输行政处罚的适用

应用：根据道路运输行政处罚条例分析相关案例

2、交通行政复议规定（重点）

识记：交通行政复议的概念和特点、交通行政复议程序

理解：交通行政复议的受案范围和管辖

应用：根据交通行政复议规定分析相关案例

3、交通行政诉讼规定（次重点）

识记：行政诉讼的概念及特征、基本制度、参与人与参加人、证据与法律适用及其程序

理解：行政诉讼立法原则和行政诉讼的受案范围和管辖

应用：根据交通行政诉讼规定分析相关案例

物流主体法规

一、学习目的与要求

本章主要介绍物流主体的有关法律规定。通过本章的学习，应重点理解内外资物流企业市场准入规定，掌握我国物流企业设立的方式、物流企业设立的相应规定及物流企业设立的概念及具备的条件，了解物流企业的变更和解散清算程序。

二、考核知识点与考核目标

1、物流企业市场准入规定（重点）

识记：内外资物流企业市场准入规定；

理解：我国内资和外资物流企业的准入规定有何差异

应用：根据物流企业市场准入规定分析相关案例

2、物流企业设立规定（重点）

识记：物流企业设立的概念及具备的条件；我国物流企业设立的方式和物流企业设立的相应规定

理解：股份有限公司和有限责任公司设立规则的差别

应用：根据物流企业设立规定分析相关案例

3、物流企业变更与解散清算规定（一般）

识记：物流企业的变更的形式、物流企业的清算程序

理解：公司变更法规对公司责任变换的影响、公司清算程序的作用

应用：根据物流企业变更与解散清算规定分析相关案例

物流职能法规

一、学习目的与要求

本章主要介绍物流职能的有关法律规定。通过本章的学习，应重点理解仓储合同规定和其他仓储管理规定、仓储合同的概念和特征、运输管理法规分类及运输经营活动具体规定、配送行业管理规定和共同配送工作规定及配送合同规定，掌握包装功能管理规定、包装图示标准规定、包装技术标准规定和铁路运输货物包装管理专门规定和装卸搬运作业规定及流通加工承揽合同规定，了解物流信息管理系统操作规定和第三方电子商务交易服务规定。

二、考核知识点与考核目标

1、物资仓储管理法规（重点）

识记：仓储合同的概念和特征

理解：仓储合同规定和其他仓储管理规定

应用：根据物资仓储管理法规分析相关案例

2、物资运输管理法规（重点）

识记：运输管理法规分类

理解：运输经营活动具体规定

应用：根据物资运输管理法规分析相关案例

3、配送管理法规（重点）

识记：配送法规的表现形式

理解：配送行业管理规定、共同配送工作规定和配送合同规定；配送法规和运输法规的受众差异

应用：根据配送管理法规分析相关案例

4、包装管理法规（次重点）

识记：包装功能管理规定、包装图示标准规定、包装技术标准规定和铁路运输货物包装管理专门规定

理解：不用包装规范的联系

应用：根据包装管理法规分析相关案例

5、装卸搬运法规（次重点）

识记：装卸搬运作业规定

理解：装卸搬运法规的对象；装卸搬运货品时应注意的法律问题

应用：根据装卸搬运法规分析相关案例

6、流通加工法规（一般）

识记：流通加工承揽合同规定

理解：不同产品流通加工的法规差异

应用：根据流通加工法规分析相关案例

7、物流信息管理规定（重点）

识记：物流信息管理系统操作规定；第三方电子商务交易服务规定

理解：物流信息法规的表现形式和调整对象

应用：根据物流信息管理规定分析相关案例

第三部分有关说明和实施要求

一、考核的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照“识记”、“理解”、“应用”三个能力层次规定其应达到的能

力层次要求。各能力层次为递进等级关系，后者必须建立在前者的基础上，其含义是：

识记：能知道有关的名词、概念、知识的含义，并能正确认识和表述，是低层次的要求；

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求；

应用：在理解的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法联系学过的多个知识点分析和解决有关的理论问题和实际问题，是最高层次的要求。

二、教材

（1）指定教材：

余霞主编：《交通运输与物流法规》，西安交通大学出版社2017年版。

（2）参考教材

陈家宏,林毅,陈迎新等：《交通运输法》，西南交通大学出版社2014年版。

汪玮：《交通法学》，武汉理工大学出版社2010年版。

三、自学方法指导

（1）在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点及对知识点的能力层次要求和考核目标，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

（2）阅读教材时，要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透每一个知识点，对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

（3）在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

（4）完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习之前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在练习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（步骤）间的逻辑关系。

四、对社会助学的要求

应熟知考核大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

辅导时，应注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

助学学时：本课程共4学分，建议总课时72学时，其中助学课时分配如下：

五、关于命题考试的若干规定

（1）本大纲各章提到的内容和考核目标都是考试内容。试题覆盖到章，适当突出重点。

（2）本大纲所列的考核知识点，尤其是需要识记、领会的内容是考试命题的依据。考试命题应涵盖所学教材各章内容，并突出重点，一般为：识记约占20%，理解约占40%，应用约占40%。

（3）试题难易程度：易、较易、较难、难比例为2：3：3：2

（4）每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点占65%左右，次重点占25%左右，一般占10%左右。

（5）题型结构的说明：题型为名词解释题、单项选择题、多项选择题、简答题、论述题、案例分析题等。

（6）考试采用闭卷笔试，考试时间为150分钟，采用百分制评分，60分合格。

六、题型示例

（一）名词解释题

运输合同

（二）单项选择题

铁路货物运输合同根据被运送货物的性质可以分为普通货物运输合同和特种货物运输合同两种。下列不属于铁路特种货物运输的主要是指（）

A、鲜活货物运输

B、超限货物运输

C、杂货货物运输

D、危险货物运输

（三）多项选择题

铁路运输企业依法不承担赔偿责任的是（）

货物本身性质引起的碎裂、减量

包装上的缺点，承运人从外部无法发现

押运人应采取措施而未采取导致损失

由第三人过错造成的货物损失⑤由于不可抗力造成的损失

（四）简答题

简述铁路运输承运人的权利。

（五）论述题

论述货物运输合同的主体、客体和内容。

（六）案例题

2013年7月，某肉联厂与某铁路局签订运输合同一份，由铁路局将200t猪肉从河南运至北京。铁路局依约履行了合同，当运达北京时，车站将货车暂停于火车站的铁轨上，等待进入货位。由于当时正值盛夏，气温很高，押送猪肉的肉联厂工作人员采取了各种降温措施，同时多次要求车站尽快将货车送入货位及时卸车，但并未引起车站有关部门的重视，致使装运猪肉的火车在铁轨上停留了十几个小时，卸车后发现有100t猪肉已经变质，无法食用。肉联厂要求铁路部门赔偿其所受的经济损失，铁路部门以没有超过运送期限为由拒绝赔偿。肉联厂遂诉至人民法院。

试问：（1）铁路部门应否承担赔偿责任？为什么？

（2）在本案纠纷中，铁路部门参与诉讼的主体是谁？为什么？

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