13275安全管理学自考重点归纳资料：​概论

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概论

第一节安全的定义及概念

一、安全的定义及其重要性

1、安全的定义

安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。

安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

2、安全的重要性

(1)经济损失大

(2)社会影响大

(3)影响周期长

二、职业安全卫生、安全生产与劳动保护

职业安全卫生：通常指影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

劳动保护：为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称。【站在政府的立场上】

安全生产：指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康（人身安全）、设备完好无损及生产顺利进行（设备安全）。【从企业的角度出发】

三、安全、安全性与系统安全

安全性：是系统在可接受的最小事故损失条件下，发挥其功能的一种品质。

系统安全：在系统寿命周期的所有阶段，以使用效能、时间、和成本为约束条件，应用工程和管理的原理、准则和技术，使系统获得最佳的安全性。

安全性与可靠性的区别与联系？

安全性与可靠性是两个不同的概念。既有联系，又有区别。

通常可靠性是指系统在规定的条件下，在使用期间内实现规定性能的可能程度。可靠性是针对系统的功能而言，可靠性技术的核心是失效分析；而安全性是针对系统损失而言，安全技术的核心是危险分析。危险与损失有关，而失效仅是某一项目的某些功能丧失（或非预期状态），可能不会造成损失。所以失效不等于危险，可靠不等于安全，可靠性与安全性不能等同。

当然，失效或故障有时也会造成损失，甚至导致系统发生灾难性的事故，这时失效或故障就成为危险了，也就是说，当故障或失效的发生导致事故时，提高系统的可靠性会同时提高系统的安全性。

所以，系统安全性与可靠性有着极其密切的关系，在进行系统安全性分析时，也需要应用可靠性的数据，某些安全性分析的方法也源于可靠性分析。

第二节管理科学及基本概念

一、管理的定义及概念

科学管理学派的泰罗、法约尔认为，管理就是计划、组织、指挥、协调和控制等职能活动。

行为科学学派的梅奥等人认为，管理就是做人的工作，它以研究人的心理、生理、社会环境影响为中心，激励员工的行为动机，调动人的积极性。

现代管理学派的西蒙等人认为，管理的重点是决策，决策贯穿于管理的全过程。

目前，管理学者比较一致的认为：管理是为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。

二、管理的基本原理

管理的基本要素包括人、才、物、信息、时间、（前五项为管理内容）机构和章法（管理手段）等。

管理的基本原理就是要研究如何正确有效地处理各个要素及其相互关系，以达到管理的基本目标。

1．系统原理

系统：由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定的功能，并处于一定环境中的有机整体。

系统原理：人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题。

安全管理系统是企业管理系统的一个子系统，其主要目标是为了防止意外的劳动耗费，保证企业系统经营目标的实现。

管理系统的特性：目的性、整体性、层次性。

系统原理的基本原则：

（1）整分合原则：在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。

（2）反馈原则：成功的高效管理，离不开灵敏。准确、有力、迅速的反馈。（反馈是指被控制过程对控制机构的反作用。一般采用负反馈，负反馈是抵消外界因素的干扰，维持系统的稳定性。）

（3）封闭原则：一个系统的管理手段、过程必须构成一个连续封闭的回路，才形成有效的管理运动。｛管理系统的组织结构体系（决策中心、执行机构、监督机构、反馈机构）、管理法规的建立和实施必须是封闭的｝【管理系统的封闭是相对的，封闭系统不是孤立系统。】

（4）动态相关性原则：构成系统的各要素是运动和发展的，而且是相互关联的，它们之间相互联系又相互制约。【企业管理系统内部各部分的动态相关性是管理系统向前发展的根本原因】

2、人本原理

在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。

所谓以人为本，一是指一切管理活动均是以人为本体展开的。人即是管理的主体（管理者），也是管理的客体（被管理者）。每个人都处在一定的管理层次上，离开人，就无所谓管理。因此，人是管理活动的主要对象和重要资源。

二是在管理活动中，作为管理对象的诸要素和管理过程中的诸环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、动作、推动和实施的。因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘出人的内在潜力。

人本原理的基本原则：

（1）能级原则：一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。｛四个层次：决策、管理、执行、操作｝【做到三点：管理结构具有最大稳定性；人才配备必须能级对应，人尽其才，各尽所能；责权利能级对等】

（2）动力原则：指管理必须有强的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理运动持续而有效地进行下去，即管理必须有能够激发人的工作能力的动力。｛物质动力，精神动力，信息动力｝【注意协调三种动力；正确认识和处理个体动力和集体动力的辨证关系；处理好暂时动力和持久动力之间的关系；掌握好各种刺激量的阈值】

（3）激励原则：是以科学的手段，激发人的内在千里，充分发挥出积极性和创造性。在管理中即利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。{发挥积极性的动力来自三个方面：内在动力、外在压力、吸引力}

弹性原理

管理是在系统外部环境和内部千变万化的形势下进行的，管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效的实现动态管理。

应用弹性原理时做到：①正确处理好整体弹性和局部弹性的关系。

②严格分清积极弹性和消极弹性的界限。

③合理地在有限的范围内运用弹性原理。

第三节安全管理及基本概念

一、安全管理的定义：

以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。

控制事故是安全管理工作的核心，控制事故最好的方式就是实施事故预防｛通过管理和技术手段，消除事故隐患，控制不安全行为保障劳动者的安全｝。安全管理就是利用管理者的活动，将事故预防、应急措施｛通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生后控制事故蔓延｝和保险手段有机结合，以达到保障安全的目的。

专业的安全工作者的工作可以分为四部分：①分析

②决策

③信息管理

④测定

二、安全管理的重要作用

教材观点：①绝大多数事故的发生与管理紧密相关，改进安全管理可有效控制事故。

②良好的安全管理保证良好的工作效率，保证经济效益。

③从控制事故的效果讲，安全管理举足轻重。

补充观点：

1.安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的基本保证。

2.安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。

3.安全技术和职业安全健康措施要靠有效的安全管理才能发挥应有的作用。

4.对社会经济发展起保驾护航。

事故重复发生的原因：

A、马斯洛需要层次论（生理→安全→社交→尊重→求知→审美→自我实现），安全属于第二层次，当人们的生理需要没有得到适当满足的条件下，是不会很好的关注安全。

B、在物质世界中，感受的主要是正面形态的正效应的累积，容易无视负效应的现象和过程，在感受上产生错误和偏差。

C、提高正效应是显而易见的，而减少负效应则较难观察得到。

三、安全管理发展历史及现状

安全问题是伴随着社会生产而产生和发展的。职业安全卫生管理体系的诞生成为现代化安全管理的重要标志。

影响我国安全工作形势的因素：①社会舆论

②人的价值

③人员素质

④法律的完善

⑤总体管理水平

四、安全管理学的研究对象和内容

1.安全管理学的定义

安全管理学是研究安全管理活动规律的一门科学。运用现代管理科学的理论、原理和方法，探讨、揭示安全管理活动的规律，为安全生产法治建设、安全管理体制和规章制度的建立提供指导和帮助，以达到提高管理效益，防止生产事故，实现安全生产的目的。

2.安全管理学的主要任务

基本任务是运用现代管理科学的理论和原理，探讨、揭示我国安全管理活动的规律，建立健全我国安全管理机构体制和安全管理的科学方法。以达到提高管理效益、实现安全生产的目的。

理论意义：研究安全管理学的本质规律，形成既体现个体人的不安全行为和物的不安全状态控制，又体现组织的不安全行为控制

的安全管理学。

实践意义：研究安全管理的决策、对策、系统科学的方法、控制论的方法、信息的开发和使用，以及研究安全法规、安全教育、安全监察等一系列管理方法和安全检查的技术等。

3.安全管理学的主要内容

（1）安全管理学理论基础：有关的管理学理论基础、事故致因理论、安全管理学的基本原理等。

（2）安全管理方法：安全目标管理、系统安全管理、体系化安全管理等。

（3）事故管理：事故统计与分析、事故调查与处理和事故预防与控制。

（4）安全文化

（5）安全法规

4.安全管理学的基本原理

我国安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。

系统原理的基本原则：1、动态相关性原则2、整分合原则3、反馈原则4、封闭原则

人本原理的基本原则：1、动力原则2、能级原则3、激励原则

预防原理的基本原则：1、偶然损失原则｛事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、

难以预测的。｝

2、因果关系原则｛事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果。｝

3、3E原则

4、本质安全化原则｛①失误-安全、②故障-安全、③上述两种安全功能应该是设备、

设施在规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。｝

强制原理的基本原则：1、安全第一原则2、监督原则

安全管理更需要具有强制性，这是基于以下四个原因：1）事故损失的偶然性；2）人的“冒险（捷径）”

心理；3）事故损失的不可挽回性；4）安全管理的目的性。

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