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简答、论述
1.韦伯的官僚制特征
(1)根据组织目标进行劳动分工并实现专业化
(2)实行等级制原则,建立合法权威
(3)官僚制通过稳定的规章程序运作
(4)组织管理的非人格化
(5)普遍性的用人标准,量材用人
2.泰勒科学管理理论的主要内容
(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产效率
(2)科学地选择和培训工人;实行标准化原理
(3)制定科学的工艺规程
(4)实行刺激性的工资报酬制度;把计划职能与执行职能分开
3.我国封建社会教育行政的特征
(1)教育行政在封建社会的内政事务中不占重要部分
(2)各级教育行政机构职权划分不清,上级对下级干预过多,职官的设置也不尽合理
(3)教育行政机构对管理的日常教育事物范围较小,也比较简单,主要是组织以科举考试为核心的各类考试,以及稽查与考核
4.法国教育行政的特点
(1)教育行政上的中央集权制
(2)法国教育行政体制是独立体制
(3)有完善的教育督导体系
5.教育行政组织机构设置的基本原则
(1)机能一致的原则
(2)机构精干的原则
(3)职权一致的原则
(4)法制化的原则
6.教育行政职权的内容
(1)制定行政初始权/立法权
(2)教育行政许可权(3)教育行政确认权(4)教育行政奖励权(5)教育行政处罚权(6)教育行政强制权(7)教育行政检察权(8)教育行政给付权(9)教育行政复议权
7.中央集权的含义以及优缺点
中央集权制:国家权力集中于中央政府,地方各级政府服从和接受中央政府的领导和统治。中央和地方的关系,明显表现为一种垂直的、领导与被领导的隶属关系。如:法国,前苏联,中国,罗马尼亚,朝鲜。
优点:有利于统一国家的教育方针、政策,有利于制定统一的教育发展规划。有利于中央调节各地教育的不平衡发展,加强对落后地区教育事业的扶持和帮助。 有利于促进教育标准的统一,各地可据之评估和检查教育事业的发展状况。
缺点:容易形成不顾地方特点和条件,强求一致的局面,对地方因地制宜发展教育事业造成不利影响。不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感。中央集中管理,地方缺少自主权,客观上使得地方教育行政管理工作趋于保守、僵化,缺少灵活性,降低了教育管理的效率
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