自考公共事业管理概论07022复习资料（8）

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1. 公共事业人力资源管理的内涵：是指公共事业组织为了更好地提供公共服务、履行组织使命，依照宪法和胡关法律对其管辖内的人力资源进行规划、录用、考核、培训、晋升、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。

1.1 特征：公共事业人力资源管理与传统的公共事业人事管理相比，在管理理念、管理内容、管理模式和管理手段上存在着明显的差别；与政府机关和企业相比，公共事业人力资源管理也有着自己的独特性，一是政治性；二是绩效难测量性；三是复杂性。

1.2 意义：一是助于完善事业组织的用人制度；二是有助于提高事业组织员工的综合素质；三是有助于提高事业组织的效率，实现事业组织的目标；四是有助于事业组织提供高质量的公共事业产品。

1.3 原则：以人为本、公平竞争、岗位责任、民主法治原则。

2. 公共事业人力资源管理在内容上主要包括公共事业人力资源招聘、培训、绩效管理、薪酬管理、离退休管理和辞职辞退管理等环节。

3. 公共事业人力资源招聘的特点：从考察内容上讲，公共事业人力资源公开招聘重点考察人才的专业知识、业务能力和工作技能；从招聘层次上讲，它涵盖了低、中、高三个层次的人才；从录取制度上讲，它实行的是聘用制度；从招聘技术上讲，它考察方式灵活；从招聘组织上讲，招聘工作的组织者既可以是政府各级人事行政部门、用人单位的上级主管部门。

3.1 原则：公开、节约成本、回避原则。

3.2 意义：一是创造出公开、公平、公正的人才竞争环境；二是扩大了选才范围，促进事业单位自身发民；三是有利于扩大公共事业组织用人自主权，调整和优化人才结构。