自考公共事业管理03331复习资料（8）

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7．公共事业伦理的构成是：（1）观念形态，即公共伦理意识，包括公共管理主体对伦理准则、责任和目标的意识。（2）实践形态，一定伦理原则指导下的公共事业管理行为。（3）介于观念和实践之间的中介形态，指社会的公共事业伦理评价。

8．目标管理的特点：（1）分权与自我控制的管理。它认为人们应该能够为组织做出自己的贡献，上级权力要尽量分配给下级。（2）参与式管理。目标管理是一种激励下级、开发和培养下级能力的手段。

9．公共事业管理激励方法的运用有：（1）思想政治工作。（2）参与管理。（3）工作丰富化。（4）提供教育和培训机会。

10．如何理解准公共事务的中介性。（1）公益性中介性。公益性是事务的受益对象是社会公众。准公共事务具有部分的公益性，意味着部分公众可以享受到这种利益。（2）营利中介性。准公共事务的部分公益性决定了为弥补公共事务经费的不足，会采取收费的办法，但是收费不以营利为目的。

11．我国公共事业组织（或“第三部门”）的特点是组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。

12．公共事业管理沟通的价值。（1）使公共事业组织中的人们认清形式。（2）决策更加合理。（3）促使公共事业组织各部门协调发展。（4）塑造良好的人际关系环境，统一公共事业组织成员的行动。

13．公共事业管理激励的基本原则。（1）目标认同原则。（2）公平、公正原则。（3）物质奖励与精神奖励相结合的原则。（4）随机制宜原则。

14．我国公共事业组织立法的特点。（1）归口管理与双重管理体制。（2）分级管理体制。（3）限制竞争原则。（4）年度检查制度。（5）财务监督。（6）对公共事业组织的财政优惠15．当代中国公共事业管理伦理建设过程如何实现制度化自律？（1）建立完善的法律框架。（2）完善和改进规制。（3）政府自身的完善。

16．中国社区对社会发展和社会稳定的价值。（1）企业和企业转出去的职能需要社区去承担。（2）区域化的管理方法使管理工作的重心向社区转移。（3）社区对居民生活需求的满足和生活质量的提高具有日益重要的意义。