06183工资管理自考资料：按劳分配和按生产要素分配相结合

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按劳分配和按生产要素分配相结合

第一节马克思科学按劳分配理论和按劳分配原则的确立

一、（简答）马克思按劳分配学说的核心内容

马克思按劳分配学说的内容包括一下几个方面：（5方面）

1、按劳分配的是社会总产品中经过扣除后的那部分消费资料。

2、消费资料分配的同一尺度是劳动。

3、按劳分配的实质是同量劳动想交换。

4、按劳分配是一种“进步”，是一种平等，表现在“生产者的权利是和他们提供的劳动成比例的；平等就在与以统一的尺度——劳动——来计算。”

5、按劳分配是物质的生产条件属于劳动者自己集体财产的结果。

第二节市场工资率的按劳分配形式

一、市场工资率的按劳分配实现形式

（简答）以市场工资率进行按劳分配的步骤如下：（5部分，重点注意双引号部分）

1、在具有统一性、开放性的劳动力市场上，形成各种不同职业以及同一职业内不同等级的劳动力价格，即市场工资率，亦称均衡工资率。市场工资率是在社会范围内实现按劳分配的前提和基础。这一步骤为“按劳分配奠定了市场基础”。

2、根据市场工资率的劳动力价格信号，劳动者从自己的能力和效用最大化出发，选择并决定向某一有这种劳动力需求的企业投入自己的劳动和投入多少劳动。这一步骤可称为“劳动者的劳动供给决策，即作出劳动供给的质和量的选择”。

3、劳动者计入企业以后，企业通过工作评价或其他科学方法，把不同劳动者从事的不能相互衡量比较的各种不同的具体劳动者还原为可以相互衡量比较的抽象劳动，评定出劳动者的劳动质量等级，并确定相应的工资等级和计算出评价工资率，即工资等级标准，共同市场工资率在比较平衡后确定下来。这一步骤可概括为“按质定价”。

4、企业对劳动力的使用，即劳动，依据一定的劳动定额标准，采取按时间、按产品或按其他劳动成果的方法确定劳动者的劳动量。这一步骤可概括为“劳动计量”。

5、根据事先确定的劳动者工资率和劳动者提供的工作量，计算工资报酬量，并由企业向劳动者支付。这一步骤可概括为“按量付酬”。

至此，作为市场经济条件下的一噶按劳分配过程就可以结束了。虽然货币工资还不是个人消费品，但工资可以看作是个人消费品的价值。一个劳动者所分配工资的多少，基本上代表了他所分配个人消费品的多少。

第三节个人收入分配政策和工资收入政策

一、（简答）个人收入分配政策

全面贯彻个人收入分配政策，应注意把握其包含着的基本精神，并在不同层次的分配中各有侧重：（以下四个方面）

（一）合理拉开收入差距，允许和鼓励一部分人、一部分企业和地区通过诚实劳动和妥善经营先富起来；

（二）要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向；

（三）必须在效率提高的前提下体现社会公平，即效率优先，兼顾公平；

（四）初次分配注重效率，在分配注重公平。

二、工资分配政策

（为什么~~）工资分配政策必须体现效率优先的原则。（三个原则）

1、体现效率优先的原则，是工资实行按劳分配原则的必然结果。

2、体现效率优先的原则，是实现以市场配置劳动力资源的关键环节。

3、在向现代市场经济过渡的过程中，企业按效率支付工资已经成为一种必然趋势。

三、以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

第二单元政府宏观调控

一、（简答）企业工资管理体制改革的目标要求

“市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控”的企业工资分配体制。

（一）市场机制调节

（二）企业自主分配

（三）职工民主参与

（四）政府监控指导（关于政府监控指导的目标，可以概括为：调控工资总水平；调节收入分配关系，维护社会公平；指导和规范企业分配行为。）

第一节工资指导线制度

工资指导线制度的概念和作用

（名词解释）工资指导线制度是在社会主义市场经济体制下，政府调控企业工资总量、调节工资分配关系、规划工资水平增长、指导企业工资分配所采用的一种制度。

工资指导线的基本内容

（一）经济形势分析。包括：国家宏观经济形式和宏观政策简析；本地区上一年度经济增长、企业工资增长分析；本年度经济增长7预测以及与周边地区的比较分析。

（二）工资指导线意见。工资指导线水平包括：本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。

（三）工资指导线可以根据不同情况采用不同的形式工资指导线主要有以下4种形式：（1）平均工资增长幅度。（2）平均工资增加绝对额。（3）平均工资增长幅度加平均工资增加绝对额。（4）工资增长指导原则，即没有规定具体的增长数据，只是提出原则性要求。

（四）工资指导线对不同类别的企业实行不同的调控办法。

（简答）最低工资的构成和制定标准（三方面）

最低工资就是工人维持生存和延续后代费用的价格，其构成包括：维持工人自身生存所必须的生活资料费用；延续工人后代所必需的生活资料费用；一定的教育和训练费用。

一、我国最低工资规定的内容

（一）最低工资的定义、内容

（名词解释）《最低工资的定义》规定：“最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。”

（多选）最低工资的内容

下列各项不作为最低工资的组成部分：（1）加班加点工资（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下津贴（3）国家法律和政策规定的劳动者保险、福利待遇；（4）用人单位通过补贴伙食、住房等支付给劳动者的非货币收入。

（多选）最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

最低工资的确定和调整

（单选）用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。

第二节工资集体谈判

一、工资集体谈判的概念

（参考）工资集体谈判，也称工资集体协商，它是由雇主代表组织一方同劳动者代表组织一方，就劳动者的年度工资增长水平及其他工资福利问题进行平等协商、谈判，最后达成一致意见，并将一致意见签订为专门的工资契约或作为专门条款列入集体合同，作为约定期限内签约双方处理工资分配的行为准则。工资集体谈判是集体谈判的主要内容和重要组成部分。

二、工资集体协商试行办法

（多选）工资集体协商一般包括以下内容

（1）工资协议的期限

（2）工资分配制度、工资标准和工资分配形式；

（3）职工年度平均工资水平及其调整幅度；

（4）奖金、津贴、补贴等分配办法；

（5）工资支付办法；

（6）变更、解除工资协议的程序；

（7）工资协议的终止条件；

（8）工资协议的违约责任；

（9）双方认为应当协商约定的其他事项；

（多选）协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的宏观调控政策，并综合参考下列因素：

（1）地区、行业、企业的人工成本水平；

（2）地区、行业的职工平均工资水平；

（3）当地政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；

（4）本地区城镇居民消费价格指数；

（5）企业劳动生产率和经济效率；

（6）国有资产保值增值；

（7）上年度企业职工工资总额的职工平均工资水平；

（8）其他与工资集体协商有关的情况。

（简答）工资集体协商的程序

1、职工和企业任何一方均可提出进行工资集体协商要求。

2、在不违法有关法律、法规的前提下，协商双方有义务按照对方要求，在协商开始前5日内，提供与工资集体协商有关的真实情况和资料。

3、工资协议草案应提交职工代表大会或职工大会讨论审议。

4、工资集体协商双方达成一致意见后，由企业行政方制作工资协议文本。工资协议经双方首席代表签字盖章后成立。

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