自考行政法与行政诉讼法00220复习资料（10）

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第十六章    其他行政行为

一，行政指导概念（名词解释）

行政指导：指行政主体在其管辖权限内，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，依据国家的法律或政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性手段，在行政相对方的同意或者协助下，实现一定行政目的的行为。

二，行政合同概念及其种类（简答）

行政合同：指行政机关为达致维护与增进公共利益,实现行政管理目标之目的,与相对人之间经过协商一致达成的协议。

行政合同种类：（简答）

1. 根据行政关系范围分：内部行政合同和外部行政合同。

2. 根据合同内容分：土地等国有资源的使用和开发利用合同；公用征收合同；政府采购合同；工业企业承包合同；租赁合同；土地承包合同；行政担保合同；公共工程合同；科研合同；人事聘合同；计划生育合同等。

（1） 土地等国有资源的使用和开发利用合同。

（2） 公用征收合同：指行政机关为实现公共利益，在依法给予补偿的前提下，与相对人签订的以征收其财产为内容的行政合同。

（3） 政府采购合同

（4） 工业企业承包、租赁合同。

（5） 土地承包合同

（6） 公共工程合同

3. 根据是否具有金钱给付内容：有金钱给付内容的合同和无金钱给付内容的合同

4. 根据行政管理领域的不同：工业行政合同、交通行政合同、农业行政合同、卫生行政合同、文化行政合同

三，行政合同主体的权利和义务（简答）

1. 权利：取得报酬权、损害赔偿请求权、因不可预见的困难造成损失时的补偿请求权、享受行政主体提供的其他方便的权利、必要的和有益的额外费用偿还请求权；

2. 义务：认真履行合同的义务、接受行政主体的监督与指挥的义务。

四，行政事实行为（名词解释）及其特征（简答）

（名词解释）行政事实行为是指行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的，不以设定行政相对人权利义务为目的，且不具有法律约束力的行为。

行政事实行为的特征：（简答）

1.行政性；

2.不具备法律约束力，但可能对行政相对人的合法权益造成损害；

3.多样性。

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