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第十一章 行政许可
一、行政许可的概念(名词解释):在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
二、行政许可的特征(简答)
1、行政许可是依申请的行政行为
2、行政许可存在的前提是法律的一般禁止
3、行政许可是授益性行政行为
4、行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素,确保财政收入
5、行政许可是要式行政行为
第十二章 行政征收
一,行政征收的概念(名词解释):广义的行政征收包括行政征收、行政征用和行政征调。侠义的行政征收是指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向个人和组织强之地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为 。
二,行政征收的特征(简答)
1、强制性 2、无偿性 3、法定性 4、先定性和固定性
第十三章 行政处罚
1、行政处罚的概念(名词解释)和特征
概念:行政主体为达到对违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,以有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的,依法对行政相对人违反行政法律规范,但尚未构成犯罪的行为,给予法律制裁的行政行为。
特征:
1、行政处罚的主体是行政主体,实施行政处罚必须依据法定权限
2、行政处罚是针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁
3、行政处罚的目的既是为了有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,同时也是对违法者予以惩戒和教育,使其以后不再犯
二、行政处罚的类型(选择)
1、警告 2、罚款 3、没收违法所得、没收非法财物 4、责令停产停业
5、暂扣或者吊销许可证、执照 6、行政拘留 7、法律、行政法规规定的其他行政处罚
三,行政处罚的简易程序与普通程序(案例分析)
表明身份---确认违法事实,说明处罚理由和依据(相对人的申辩权)---制作行政处罚决定书(签名或盖章)--行政处罚决定书的交付---备案
四,行政处罚的听证程序(案例分析)
1、听证的申请与决定 2、听证通知 3、听证形式 4、听证的主持与参与
5、听证笔录 6、听证费用
停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款,当事人请求
五,行政处罚执行程序内容(案例分析)
1、专门机构收缴罚款 2、当场收缴罚款 3、强制执行
申诉不停止执行、罚缴分离、当场收缴条件
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