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第四章 行政机关
一,行政机关和行政主体的概念(名词解释)
行政机关:依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关
行政主体:能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关或法律、法规授权的组织。
行政机关是行政主体的一种,是行政主体中最重要的一种。行政主体与行政机关具有包容关系,前者包容后者。
二,派出机关和派出机构的区别(简答)
1、被派出机构不是独立的行政主体,它不能以自己的名义行为,也不由其自身对自己的行为负责,而是以派出行政机关的名义行为,并由派出行政机关对其行为负责,除非有法律法规的专门授权。
2、被派出行政机关属于独立的行政主体,可以以自己名义行为和由其自身对自己的行为负责
三,行政机关的主要职权(选择或简答)
1、行政立法权 2、行政命令权 3、行政处理权 4、行政监督权 5、行政裁决权
6、行政强制权 7、行政处罚权
第五章 依授权和依委托行使行政职能的组织
一,法律、法规授权组织的涵义:依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家机关组织
二,授权组织的范围
1,社会团体与行业协会
2,事业与企业组织
3,基层群众性自治组织
三,委托的组织的涵义与法律地位
涵义:受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织
法律地位:受委托组织不是行政主体,其行使一定行政职能必须以委托行政机关的名义,且由委托行政机关对其行为向外部承担法律责任。
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