自考社会工作毕业论文：谈中国的社会工作现状及发展

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谈中国的社会工作现状及发展

摘要

社会工作在中国发展的20多年时间里，取得了一定成绩：各方面政策法规

不断完善，专业人才技能不断增强，职业技能教育不断强化，社会实践工作也

不断开展。但是我们知道一种新的理念的推广，一种新的方式的改变并不是一

帆风顺的，它需要在实践中不断完善，在“碰壁”中不断改变，以求以最理想

的形式，最柔和的方式融入到社会中。所以我国的社会工作开展道路也不可能

是一帆风顺的，也遇到了很多问题。那么我们应如何解决这些问题？如何让社

会工作在我国发挥出其应有的价值？

关键词

社会工作现状价值问题发展

目录

绪论

（一中国社会工作现状及问题分析

二我国社会工作的发展方向

总结

参考文献

致谢

绪论

近期深圳市社会工作者协会就深圳社工机构常年遭欠费的情况向深圳市

政府提出申请，目前正在等待政府审批。他们也将通过向中国社工协会基金会

申请费用和向银行申请无息贷款的形式，临时助社工机构度过难关。深圳市社

协呼吁政府部门尽早解决拨款程序问题。记者采访了解到，政府部门拨款不及时给各社工机构带来不小压力。为了保证项目依旧正常运行，社工机构的工作

人员也在不遗余力地筹款自救。工作人员除了向企业借钱筹款外，机构理事也

在向亲朋好友借钱。但是这种这种仅仅依靠借钱的方式来缓解自救的做法真正

能从根本上解决问题吗？在我看来这种做法不但不能解决问题，反而有可能适

得其反，从而演化为一种饮鸩止渴的后果。

一．中国社会工作现状及问题分析

从这件时间我们可以看出我们的社会工作实践中存在着不小的问题。当然

这仅仅是其中一方面的问题，下面我们具体来了解一下我国社会工作的现状及

问题。

（一）个人对社会工作的认识不足。

很多人认为社会工作是在本职工作之

外所做的，不计报酬的其它工作。实际上作为一门专业的社会工作学科与人们

的这种认识有很大不同。社会工作是一门专业性的助人服务活动，是指综合运

用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供

专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职

业活动。它具有客观性的工作知识，科学的工作方法以及逻辑性的工作流程，

因此社会工作者必须具备基本的专业知识，这样才能提高工作的效率和质量。

（二）社会工作岗位不足

目前，我国社会工作领域虽然很广阔，但主要是

基层行政干部，由于行政机构改革，人员精简，这些部门很少引进专业的社工

人员。缺乏对口的就业岗位，已有的就业岗位也没有相关的职称序列和职业保

障制度。这种“有专业无职业”、“有岗位无职业序列”的状况，极大地刺伤了

社工专业学生学习的积极性，严重制约了社会工作专业队伍的壮大。实际上，

社工的就业范围不仅在民政系统，其它领域如学校、医院、慈善机构、司法机

关也需要社工的介入。

（三）政府对社会工作的重视度不够，资金来源单一

政府缺乏相应

的措施来促进支持社会工作的发展，政府对社会工作的财政政策方面的支持缺

乏，促使社会工作机构收资金制约，严重影响工作的开展。目前我国的社会工

作资金来源主要依靠政府拨款以及社会少部分的募集，但是社会工作的资金需

求量非常大，仅仅依靠目前国家和社会提供的少量资金很难满足社会工作的资

金需求，我们应该学习西方国家的做法，多途径开辟资金来源渠道。

（四）对社会工作的宣传力度不够。

舆论媒体及政府缺乏对社会工作的宣

传，得不到社会的认可和接受。社会工作专业的发展依靠的是大的社会环境，

不是仅依靠一些福利机构和社会组织就能发展起来的。目前我们大部分对社工

这一职业的了解仅限于书本上，只有少部分地区存在这种组织，而且不少人对

这一工作完全不理解或是理解不准确，这导致社工组织活动的的开展得不到民

众的支持和认可，社工发展非常缓慢。

（五）相关法律法规不完善。

近年来,出于社会工作职业化发展形势的迫切

要求,有些地方政府部门制定了一系列社会工作方面的政策。但是,由于没有及

时出台配套的实施细则,导致政策缺乏可操作性;另有部分政策法规虽然较为明

晰但缺乏权威性,存在执行不到位的问题。与此同时,社会工作职业化发展所必

需的各项具体规章制度,如社会工作者的权利及义务、任职资格、考核评价等制

度都还没有普遍建立起来。制度规范的缺位,导致社会工作职业化发展过程中常

常处于无章可循的境地。因此,社会工作立法问题是制约我国社会工作职业化发

展的一个重要因素。

二．我国社会工作的发展方向

鉴于以上问题，我个人以为我们应从以下几个方面去关注社会工作的发展，

促进社会工作更好的为社会主义建设服务。

（一）结合我国实际情况，积极吸取西方国家社会工作经验既积极探索，又稳步实施；注重规范化、专业化、职业化建设，促进中国的社工与

国际社工接轨，走一条中国特色的社会工作道路。英国的社会工作有一支庞大

的专业队伍,在社会福利服务中起到核心的作用。借鉴英国在人员使用方面,的

做法，形成明显的专业分工,社会工作者与行政人员、管理人员以及非技术性

服务人员所承担的工作以及所负的责任完全不同。结合中国人口众多的具体国

情，形成合理的人员管理体系和合理的薪酬管理体系。

（二）加强对社会工作职业知识的宣传，增强民众对社工的认识和

认可，使社工这一职业真正深入到人们心中，形成“有困难找社工”

和谐局面。

在香港，社会工作已经成为做好事、做善事的代名词，“有困难

找社工”家喻户晓，“做义工奉献社会”已经成为包括演艺界明星在内的广大市

民提升地位、净化心灵和奉献社会的首选。我们也应该认识到宣传的重要性，

认识到教育的感化作用，通过宣传教育，让社工的形象成为解决困难和和谐的

代名词，我们要做的不是光喊口号，要以实际行动让民众感受到社工的好处，

在这方面我觉得我们可以借鉴现代社会的推销理念和方式，把社工当做一种新

产品去介绍给人们，我们不必在乎是不是“倾销”，不必在意我们的方式有没有

创意，我们要的是“广告”，一个能让大部分人知道并试着去体验的“新产品”，

当然我们的前提是一定要保证这种“产品”的质量和售后。

（三）建立完善有关政策法规，促进对社会工作职业的规范

。把相关

政策真正落实到社会工作的各个方面。香港社工有完善的法律制度履行监督职

能，有严格的入职要求，有专门的政策法规监管社工的职业操守、行为，我国

也应该从相关方面入手，完善社会保障、社会福利制度，加强职业立法，提高

社工专业水平，维护社工合法权益。我们可以依据不同地区的实际情况给予不

同的建议和政策，比如发达地区与不发达地区，大城市、中小城市与农村侧重

点也应有所区别。国家也应支持地方建立适合本地区社会工作发展的地方性法

规。

（四）增强社会工作人员的职业技能，突出社会工作的专业化当前

中国的社会工作带有浓厚的“行政色彩”，从业人员大部分是机关工作人员，专

业人员少，专业知识缺乏，我们应加强社会工作人员的职业技能培训，积极吸

收懂专业知识的社会工作人员，使每一位社会工作人员都具备较强的专业技能，

提高社会工作的效率。加强社会工作机构的改革，改变其现状，使社会工作真

正成为一门专业性的工作。国家可以鼓励建立专业性的社工组织，定期对社会

工作人员的专业知识进行考评，但是这种考评不仅仅是专业理论知识的熟知，

更要紧的是能够很好的应用到实际社会工作中，对于考评方式可以灵活多变，

比如给参加考评的社会工作者根据其专业的不同具体指定不同的任务对象，让

他们自行制定任务计划自行实施，最后考察他们的任务完成程度，以此来评判

他们的专业成绩。

（五）提高社会工作人员的自身素质和精神品质。

其自身素质主要表现

在智能素质心理素质、知识素质等方面。通过社会实践活动不断增强自己的交

往沟通能力和适应能力，始终保持乐观自信的心态和坚韧的意志品质。在这方

面我们可以对社会工作人员进行定期的知识竞赛，以促进他们不断强化自己的

专业知识，不仅要开展一些学术交流还应有必要的实践交流，促使他们真正融

入到基层。精神品质表现在要有崇高的社会责任、丰富的人文情怀、稳定的心

理状态和勇敢的挑战精神，但这种精神品质的培养并不是一蹴而就的，需要不

断在社会生活中锻炼培养，定期通过一些现实事件来让他们真正明白自己的社

会责任跟重要性。

总结

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干关于重大问题的决定》明

确指出：“造就一支结构合理素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和

谐社会的迫切需要，是摆在全党面前的一项重大战略任务。”这说明中国的社工

队伍建设有利于和谐社会的建设，中国的社工发展有助于社会的发展，社会工

作的不断深化有助于充分发挥人的潜能，协调人与社会人与人之间的关系，因

此我们应关注社工，为社会工作的开展争取有力的环境，让社工在我国充分发

挥出其应有的价值，促进我国的社会主义现代化建设。

参考文献

[1]燕蜻，闫钟《中国社会工作专业教育现状与未来》《教育

理论与实践》2009年第29卷第六期第22-29页

[2]《羊城晚报》2012年3月2日

[3]中共十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干关于重大问题的决定》

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