自考广告法律法规27416复习资料（11）

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第八章  广告行业自律和社会监督管理

第一节  广告行业自律

1、广告行业自律的概念和特征

●概念-又称广告行业自我管理，是指广告行业组织、广告主、广告经营者、广告发布者自行制定约束本行业或企业从事广告活动的公约、规则和章程等行为守则，并据此对自身进行的广告活动进行自我约束和管理，使之符合法律法规、社会公德和职业道德的要求。

●特征-自发性、广泛性、非强制性、灵活性、专业性

2、广告行业自律的作用

1)规范广告市场行为，创造良好竞争环境

2)顺利转变政府职能，密切配合监管体制

3)补充法律制约手段，完善广告法制体系

4)促进行业健康发展，维护广告行业声誉

3、广告行业自律的原则

1)遵守法律法规原则

2)维护市场主体利益原则

3)公开公平公正和诚实信用原则

4)促进行业和经济发展原则

4、广告行业自律的内容和形式

1)广告行业自律的主要内容在于广告从业者的行业行为规范，即广告主、广告组织、广告经营者、广告发布者的权利和义务

2)权利规范

●广告主、广告经营者、广告发布者有权在法律法规规定和行业自律规则规定范围内自主决定广告设计、制作、发布等的内容和形式

●广告主、广告经营者、广告发布者有权要求其加入的广告行业组织为成员提供交流机会和专业指导，以及提供相应服务

●广告主、广告经营者、广告发布者有权行使监督权，向行业组织和政府部门反映不符合自律规则要求的广告行为

3)义务规范

●遵守法律法规和职业道德

●广告真实合法科学性强

●广告业的竞争公平，合理，经营秩序良好

●行业组织的职责和义务，主要在监督、指导和服务功能

5、广告行业自律的措施

1)开展自律规则学习教育，保证从业人员遵守自律规则

2)寻求政府大力支持，自律监管职责分明

3)强化行业组织建设，发挥行业组织职能

6、广告协会的职责与任务

1)职责

●宣传法律法规，制定自律规则

●发挥桥梁作用，加强行业规范

●开展中观调控，引导行业发展

●利用专业优势，进行行业指导

●适应企业需要，提供行业服务

2)任务

●宣传贯彻国家有关广告的方针、政策、法规

●调查研究国内外广告发展趋势

●在广告业务、经营方面协调广告经营单位之间的关系，加强协作

●组织广告工作经验交流，进行业务指导

●培训广告人才，提高广告工作人员的思想水平、艺术水平和业务能力

●开展国际交往，加强同国外广告行业组织的联系

第二节  社会监督管理

1、社会监督管理的概念与特征

●概念-简称社会监管，是指在政府之外，在本行业之外，由消费者和社会各界组成一定组织或采取一定措施形成的群众性监督体制，主要包括建议、申诉、举报、批评等方式。

●特征

1)监督主体的广泛性

2)监督方式的多样性

3)监督手段的灵活性

4)监督对象的全面性

2、社会监督管理的种类

1)消费者监督

2)社会大众监督

3、加强社会监督管理的措施

1)提高消费者和社会公众素质

2)成立专门的广告社会监督机构

3)建立完善系统的社会监督体制

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