02447建筑经济与企业管理自考资料：建设程序

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建设程序

1、什么是建设程序？其主要作用有哪些？

答：建设程序又称基本建设程序，是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。

主要作用:为加快我国社会主义现代化建设，实现伟大的战略目标，必须坚持和贯彻执行建设程序，使建设项目全过程符合科学的程序，这样才能加快建设速度，缩短工期，保证工程质量，降低工程造价，防止重复建设，防止“长官意志”，主观臆断，随意定项目。

2、建设程序的经历阶段及主要内容?

答：我国建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段、项目后评价阶段等

建设程序的内容：⑴项目建议书⑵可行性研究报告⑶建设地点的选择⑷编制设计文件⑸列入年度计划⑹做好建设准备⑺组织施工⑻生产准备⑼竣工验收，交付生产或使用⑽建设项目后评价。

2一般大中型项目的建设要经历几个阶段的工作程序？

经历以下几个阶段的工作程序：⑴根据资源条件、国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书⑵在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。⑶根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策⑷根据可行性研究报告编制设计文件⑸初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作⑹组织施工，并根据工程进度，做好生产准备⑺项目按批准的设计内容建完，经投料试车验收合格后，正式投产，交付使用⑻生产运营一段时间后（一般为两年），进行项目后评价。

3、建筑设计阶段如何划分？

一般建设项目（包括民用建筑），按初步设计和施工图设计两个阶段进行设计；

重大项目和特殊项目，经主管部门指定，需增加技术设计阶段。

4、选择建设地点的基本要求是什么？

答：建设地点的选择（又称厂址选择），是在拟建地区、地点范围内具体确定建设项目坐落的位置。

建设地点的选择主要解决三个问题：一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠；二是建设时所需的水、电、运输条件是否落实；三是项目建设投产后的原材料、燃料等是否具备。

5、为什么说建设程序是建设全过程客观规律的反映？

答：这是因为：⑴建设程序是由建筑产品及生产的特点决定的，受建设自然规律的制约

⑵建设程序要反映社会经济规律的要求

⑶建设程序要反映价值规律的要求

6、怎样保证建设项目前期的工作质量？

答：主要应抓好下列三项工作：⑴严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续⑵严格把好建设前期工作质量关⑶严格实行项目决策咨询评估制度。

7、违反建设程序的表现有哪些？

答：建设项目和基础设施项目建设程序包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等工作环节。

违反建设程序的表现有：一些部门、地区和项目法人擅自简化建设程序和超越权限、化整为零进行项目审批。对违反建设程序和审批权限的，要追究有关单位及其领导人的责任。

8、什么是可行性研究？其任务是什么？

答：可行性研究是运用多种科学研究的成果，在建设项目投资决策前进行技术经济论证，以保证实现项目最佳经济效益的一门综合科学。

可行性研究的主要任务是，研究新建或改、扩建某个建设项目在技术上是否先进、适用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否赢利。

9、可行性研究的阶段如何划分？

答：国际上将可行性研究划分为三个阶段：

⑴机会研究。机会研究是鉴定投资方向的阶段，其主要任务是为建设项目投资提出建议

⑵初步可行性研究。当建设项目的规划设想经过机会研究的分析、鉴定，认为有生命力值得继续研究时，才进入初步可行性研究阶段

⑶可行性研究。

我国参照国际上可行性研究阶段的划分为：

⑴项目建议书。⑵可行性研究报告阶段。⑶建设项目评估阶段。

对项目可行性研究报告评估的内容有：建设项目的必要性，建设规模和产品方案，工艺、技术、设备，厂址和线路方案，建筑工程的方案和标准，外部协作配合条件和配套项目，环境保护，投资估算和资金来源，财务和国民经济评价，不确定分析，社会效益分析，项目的总评估等

10、可行性研究的作用和步骤。

作用：⑴可以作为建设项目的投资决策依据⑵可以作为向银行申请贷款或拨款的依据⑶可以作为建设项目与有关部门签订协议的依据⑷可以作为工程建设基础资料的依据（如工程地质、水文气象。勘察资料、地形资料），也可以作为科学试验、设备制造的依据，还可以作为企业组织经营管理、机构设置、职工培训等工作安排的依据⑸重大的建设项目的可行性研究报告，可以作为安排国民经济建设计划的重要参考资料⑹可以作为环保部门审查建设项目对环境影响的依据。

六个步骤进行：⑴委托与签订合同⑵组织项目组和制定计划⑶调查研究与收集资料⑷方案设计与优选⑸经济分析和评估⑹编制可行性研究报告

11、怎样进行建设项目后评估？

答：建设项目后评估是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动，是固定资产投资管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后环节。

三个层次组织实施项目后评估：⑴建设项目单位自我后评估⑵建设项目所属行业（或地区）的评价⑶各级计划部门（或主要投资方）的评价

12、解释：初步设计、技术设计、施工图设计、建设项目、建设程序、工程项目。

⑴初步设计是对批准可行性研究报告提出的内容进行概略的计算，做出初步的规定

⑵技术设计是对重大项目和特殊项目进一步解决某些具体技术问题，或确定某些技术方案而进行的设计⑶施工图设计是在初步设计或技术设计的基础上，将设计的工程加以形象化和具体化，绘制出正确、完成和尽可能详尽的建筑、结构、安装图纸

⑷建设项目是经过批准的初步设计和总概算，进行综合平衡后，才能列入年度建设计划

⑸建设程序又称基本建设程序，是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。

⑹略超出教材

2、项目建议书的内容包括哪些？

答：⑴建设项目提出的必要性和依据⑵产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想⑶资源情况、建设条件、协作关系⑷投资估算和资金筹措设想⑸项目进度设想⑹经济效益、社会效益和环境效益的初步估计

3、项目的建设准备工作的主要内容包括哪些？

答：主要内容包括：1征地、拆迁；工程、水文地质勘察，收集设计基础资料；2完成现场施工用水、电、路等工程；3组织设计招标和施工招标，择优选定工程设计和施工单位；4组织设备、材料订货等

4、建设项目后评估一般都按照几个层次组织实施？

答：⑴建设项目单位自我后评估⑵建设项目所属行业（或地区）的评价⑶各级计划部门（或主要投资方）的评价

5、项目可行性研究的主要内容包括哪几个方面？

答：⑴建设项目的背景和历史。⑵市场情况和建设规模。⑶资源、原料及主要协作条件。⑷建厂条件和厂址方案。⑸项目设计方案。⑹环境保护。⑺生产组织和劳动定员。⑻项目实施计划。⑼财务和经济评价。⑽结论。

6、大中型项目的可行性研究报告一般包括哪几个方面的内容？

答：⑴根据经济预测、市场预测确定的建设规模和产品方案⑵资源、原材料、燃料、动力、供水、运输条件⑶建厂条件和厂址方案⑷技术工艺、主要设备选型和相应的技术经济指标⑸主要单项工程、公共辅助设施、配套工程⑹环境保护、城市规划、防震、防洪等要求和采取的相应措施方案⑺企业组织、劳动定员和管理制度⑻建设进度和工期⑼投资估算和资金筹措⑽经济效益和社会效益

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