00324人事管理学自考复习资料：人事管理学的理论基础

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人事管理学的理论基础

（一）哲学基础

马克思主义认为，任何一门科学，都离不开哲学的基础。人事管理学也必须以哲学为理论基础，否则，它的理论将流于表面，因为处理人事管理中各种问题都离不开人们的世界观和方法论。

古今中外的哲学，不论是哪一个时代，哪一种流派的学说,也不论其研究对象和范围如何，人的问题是永恒的主题。例如，人的本质或本性是什么，人在宇宙中居于怎样的位置，在社会中以何种方式组合起来，人能否认识及如何认识外在世界，人在实践中怎样去改造世界等；近现代哲学尤其突出人的问题。同样，以人为中心的管理学（当然也包括人事管理学）,不论哪一个时期，什么样的流派，所提倡的管理方式如何，总是要体现出对人的态度和看法。有人就曾把管理称为管理哲学。与其说每一种人事管理的方式、过程及学说都反映出一种哲学观念，不如说每一种人事管理的方式或学说都是以一定的哲学理论观点为基础的。

回顾历史我们可以发现：每个时代、每一流派的人事管理理论，总是以一定的哲学观念或理论为背景并与这一背景协调一致的。当把人看成同工具一样消极、被动的时候，则需要采取强制手段进行硬管理（如英国的欧文的“人是机器”式的管理，美国的泰勒式的管理等）；而如果把人看成是积极主动富有创造性的社会人，则需要釆取依靠调动积极性来提高劳动生产率的方式进行软管理。

社会主义人事管理学的哲学理论基础，是马克思主义的哲学理论、观点和方法。这是因为，马克思主义哲学关于人的本质的理论，是树立正确的人事管理思想，釆用科学的方法和措施对人员进行有效管理的理论基础。

马克思主义哲学关于人的本质的理论包括以下三个方面的内容：①人的本质是自然属性和社会属性的辩证统一，即自然属性（如饮食、运动、休息、睡眠、性等）是社会属性（如劳动、交往、求知、道德等）的自然物质基础，但又受到社会属性的制约，是社会化的自然属性，而社会属性是人的本质属性；②人的本质不是先天固有的，而是在社会实践活动中形成的；③人的本质是随着人类社会生产方式的变革而不断变化和发展的。

马克思主义哲学中关于人的本质的上述看法，对人事管理具有如下指导作用。

（1）既然人的属性具有两重性即自然属性和社会属性,而社会属性又是人的本质属性，所以在人事管理过程中就必须注意正确运用激励手段，充分认识到协调人与人之间的关系从而调动工作积极性是比物质奖励更为重要的因素。所谓“物质奖励与精神激励相结合，重在精神鼓励”的根据就在于此。

（2）既然人的本质就其现实性上说是社会关系的总和，而社会关系又总是处在不断变化之中的，所以在人事管理工作中就要用发展的眼光看人，而不能用一成不变的静止眼光看人。

（3）马克思主义认为，一切活动都是人的实践活动，人是社会的主人，因而，人的尊严应该得到最大限度的尊重。我们的制度决定了我们的人事管理是民主管理，管理者与被管理者是平等的关系。人事管理绝不是少数领导与人事管理部门的事，而是领导者、管理者与被管理者共同参与、相互沟通、传递信息的过程。

（二）管理学基础

普通管理学是人事管理学的母体。所谓普通管理学，是研究各种管理工作一般规律的科学，它以各种管理活动的共性为研究内容。因而，人事管理学作为管理学的一个分支，必将以普通管理学的理论原理作为指导。管理科学发展到今天已成为一门结构严密、内容丰富的学科。它的基本概念、原理及其研究方法均可在人事管理学的内容及研究过程中得到体现。下面，仅从现代管理学基本原理上加以说明。

1.系统原理

它是现代管理学的基本原理，这一原理以系统论的思想为依据。系统论认为，世界上的一切事物，包括自然界和人类社会，都是由若干相互联系的要素组成的有机整体，即系统；系统具有层次性，低层次的系统是高层次系统的组成要素；系统的整体功能要大于其组成要素的简单相加，而这取决于要素之间的组合方式是否最佳，即系统的结构决定其功能，最佳的结构才能使系统的功能最优；同时，系统的平衡和稳定是相对的，要想保持系统的优化功能，必须根据来自系统之外的信息对系统的结构做出及时的调整。系统原理对于人事管理是相当重要的。

（1）人事管理作为一个系统要想达到最优的功能，应当遵循人员优化组合的原则（反过来“优化组合”的理论基础就是系统原理）。不仅管理者与被管理者之间要保持一种合理的关系，管理者与管理者之间、被管理者与被管理者之间同样也要有一种优化的组合，因为每个人的资历、经验、学识和才能千差万别，人事管理必须保证相应素质的人处在相应的位置上，使得人尽其才，备尽所能；同时，由于人的素质的变化，岗位之间也要保持合理的流动。

（2）人事管理作为一个系统，是社会大系统的子系统。系统的整体性原理要求人事工作的政策、原则必须与政治、经济等社会大系统协调一致，互相配套，以保持社会协调、稳定地发展。所以，人事制度的改革不是孤立的，必须与政治经济体制的改革协调一致，具有同步性。

2.封闭反馈自控原理

这一原理要求，一个管理系统必须由指挥中心、执行机构、接受单位、监控组织和反馈组织五大部分组成。它的运行机构必须相对封闭，并且能自我控制。

人事管理系统是一个自控系统：人事管理中的每一项决策在经过各级人事部门到达基层后，要及时听取反馈意见，并据此做出及时的调整，以使决策更加切合实际。在这一过程中反馈信息的准确，座和可信度是至关重要的。如果某一项决策涉及面比较广，甚至牵涉整个社会这一大系统，为了使政策出台后保持一定的连续性和稳定性，就应当在政策出台前，先在小范围内进行试验或试点，及时获取反馈信息，待政策成熟完善后再出台。

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