自考劳动争议处理概论11471复习资料（4）

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十二、劳动争议调解程度与仲裁程序和诉讼程序的区别。

1. 法律依据方面的比较。劳动争议调解程序依据的法律、法规、规章是《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》以及全国总工会印发的《工会参与劳动争议处理试行办法》等有关劳动争议调解程序的规定。

劳动争议仲裁程序依据的法律、法规、规章是《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》之外，还包括《劳动争议仲裁委员会组织规则》、《劳动争议仲裁委员会办案规则》以及全国总工会印发的《工会参与劳动争议处理试行办法》等规定，其组织与工作程序比较规范、严密。

2. 申请与提起的条件比较。劳动争议调解不是解决劳动争议的法定必经程序，百劳动争议仲裁是通过诉讼解决劳动争议的法定必经程序。如果发生了劳动争议，当事人依法可以申请调解，也可以不经调解而直接申请仲裁。

3. 受理的主体及其组成的比较。企业劳动争议调解委员会是由本企业工会的代表、职工的代表和企业的代表组成，主任由企业工会代表担任;劳动争议仲裁委员会是由劳动行政部门的代表、工会的代表和政府指定的经济综合部门的代表组成，仲裁委员会主任由劳动行政主管部门的责任人担任。

4. 受理条件的比较。企业劳动争议调解委员会受理劳动争议案件，必须有争议双方当事人的自愿申请，只有一方申请，而另一方不愿调解的，劳动争议调解委员会不能受理。劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件则有所不同，只有当事人一方向仲裁委员会提出，仲裁委员会就可受理。

5. 处理方式的比较。劳动争议调解是以调解为处理争议的方式，依法对当事人双方进行说服教育，劝导协商贯穿于整个处理过程，处理的结果是通过双方互谅互让达成一致以解决纠纷。劳动争议仲裁的处理方式是在查清劳动争议事实的基础上，对争议事实和双方的责任给予判断和确认，并依法做出裁决。

6. 提起劳动争议的时效和解决劳动争议的时效的比较。当事人申请调解应当在知道或应当知道其权利被侵害之日起30日内，以口头或者书面形式向调解委员会提出;调解解决劳动争议的期限规定自当事人申请调解之日起30日内调解结束。当事人申请仲裁，应当自知道或应当知道其权利受到侵犯之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会提出申请;劳动争议仲裁裁决一般应当在收到裁决申请的60日内作出。

7. 处理结果的效力比较。劳动争议调解委员会主持下双方达成的调解书不具有法律效力，靠当事人双方自觉履行。如一方反悔，不履行调解书规定的义务，应视为调解不成，当事人应依法同劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁无论是调解结案，还是裁决结案，其调解书和裁决书在生效后，均具有法律效力，对双方当事人都具有约束力，如当事人不履行，另一方可申请人民法院强制执行。

十三、我国劳动争议调解在实践中存在的问题。

1. 劳动争议调解组织不健全;

2. 企业劳动争议调解作用弱化;

3. 工会代表在企业劳动争议调解中的主体身份受到质颖;

4. 劳动争议立法滞后。