[判断题] 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立

1、[多选题]有权实施行政处罚的机关是（ ）。

• A、法院
• B、卫生局
• C、检察院
• D、水利局

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2、[多选题]某市是经国务院批准的较大的市， 该市人民代表大会常务委员会为了有效地管理外来人口， 特制定一部《××市外来人口管理暂行规定》， 该暂行规定中的行政处罚措施不应包括的种类是（ ）。

• A、行政拘留
• B、没收违法所得
• C、大额罚款
• D、吊销企业营业执照

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3、[多选题]张某与李某遭一伙无业青年无理取闹， 张某还被这伙人围住殴打， 李某见状急忙向邻近派出所请求保护。 该派出所值班人员赵某以休息时间不办公为由拒绝提供保护，结果张某被打伤。 该派出所的行为属于（ ） 。

• A、合理但不合法
• B、拒绝履行法定职责
• C、合法但不合理
• D、违法

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4、[多选题]下列行政处罚（ ） 属无效的行政处罚。

• A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的
• B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚
• C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚
• D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚

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5、[多选题]下列关于行政处罚的规定叙述不正确的是（ ） 。

• A、行政机关不能因当事人的申辩而加重对其的行政处罚
• B、乡规民约可以作为行政处罚的依据
• C、行政机关发现自己作出的行政处罚有错误的， 应当主动改正
• D、行政处罚当事人对当场处罚决定不服的， 有权要求听证

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