[主观题] 【翻译】サミットの日本開催は沖縄以来八年ぶり五回目で、東京以外では二回目。拡大会合を含め過去最多の二十二カ国の首脳がそろう。

1、[主观题]【翻译】荒川区の70歳代の男性住民は、大網白里町の「ケアホームふれんど」から茨城県小美玉市の有料老人ホームに転居を迫られた。この男性は、荒川区から茨城県ひたちなか市内のグループホームに移って半年後に、４カ所の民家の内のひとつである東金市の「あんしんハウス」に昨年１月に移ってきていた。

　というのも、地域密着型サービスの導入という制度改定によってひたちなか市の住民でないため、「追い出され」てしまったのである。住民票は荒川区にあり、他市町村からの利用者となったからだ。そして半年後には、「あんしんハウス」の入居者が増えたため、東金市の南隣に開設された大網白里町の民家にまた移った。

　認知症高齢者が生活の場を大きく変えるのはリロケーションショックを伴う。避けなければならない、というのがケアの基本である。グループホームでの看取りが推進されている。それなのに１年半の間に３度も、それもこれまでの暮らしとは縁もゆかりもない遠くの地で行ったり来たりさせられるのは、どうしたことだろう。最悪の処遇といわざるを得ない。

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2、[主观题]【翻译】なぜ、東京都民が千葉県で介護を受けていたのか
　訪問介護の現場となった４つの住宅は、大網白里町のほか隣接の東金市（２カ所）、九十九里町という太平洋に面した外房の住宅地にあった。いずれも株式会社「安心サービス」が借りており、その代表はケアパートナーと同じ吉村氏。３、４部屋ある２階建ての民家の各部屋に、１～３人の高齢者を住ませて、相部屋の訪問介護を行っていたわけだ。

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3、[主观题]【翻译】　雇用が安定し、将来の見通しが立たないと、若い人は結婚・出産になかなか踏み切れない。福井の例は「安定した雇用」が出生率の向上にも結びついていることを示している。
　働き方の改善も不可欠だ。いまだに週６０時間以上働く人が１０％以上いるし、出産した女性の７割が会社をやめている。こんな働き方が、出産に二の足を踏ませていることを忘れてはならない。

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4、[主观题]【翻译】正社員は長時間労働で心身の疲労が激しく、家族のだんらんも持てない。非正社員の方は時間的なゆとりはあるが、経済的に自立できない。こんな構造が出産・子育ての障害になっている。

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5、[主观题]【翻译】　実は、千葉県も昨年６月時点で、この民家が有料老人ホームにあたるという実態をつかんでいた。要介護者が一人でも生活や介護サービスを事業者によって受けていれば、06年４月から改定実施された老人福祉法によって有料老人ホームに該当する。
　「有料老人ホームの届けを出すように話しをしようと思っていた。だが、ちょうど県が有料老人ホームの定義の見直しを検討中だったので、その結論が出る年末まで待っていた」（健康福祉部）。
　有料老人ホームの中の住宅型であるのは明らかだった。それなら、利用者に適切なケアが継続されるように、事業者へ一対一の訪問介護に切り替えるように指導するのが行政の責任であろう。事業者が都道府県に届けを出さなくても、都道府県は有料老人ホームとして監督、指導することは出来るし、すべきである。
　事業者への処分さえすれば、事足れりということではないだろう。「肝心なのは被害を受ける利用者への心遣いである」と、事件を知ったケアマネジャーは話す。
　入居後１年も経たないうちに、転居を迫られた高齢者は最大の被害者である。高齢者の「尊厳の保持」が介護保険法１条にうたわれているにもかかわらず、いずれの行政もその趣旨を理解していないと非難されても仕方がないだろう。

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