自考国际经济与贸易毕业论文：贸易保护措施对我国企业的影响

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贸易保护措施对我国企业的影响

摘要:20世纪90年代以来,反倾销问题一直是我国对外贸易中的热门话题,新贸易保护主义以更加隐蔽的方式——反倾销来实现其贸易保护主义的根本目的。该项贸易保护措施对我国企业的频繁使用使我国企业蒙受巨大损失,也成为我国国际贸易发展的重大障碍。本文针对我国当前反倾销面临的问题、面临的反倾销的原因以及现状,提出一系列应对对策。

关键词:反倾销问题;原因;现状;对策;

正文:

中国改革开放至今已有30年的历史了，对外贸易取得了迅猛的发展，同时中国的经济也以惊人的速度发展。自从中国加入W T O组织，世界各国对中国出口产品从关税壁垒角度限制程度削弱，因此许多国家从非关税壁垒入手采取反倾销措施来变相的保护国内的经济。因此我们不得不深刻的思考这个问题，采取有效的对策加以解决，让中国的对外贸易迅速健康的发展。

1、反倾销概述

反倾销一般是指一个国家或者的确针对某种或某几种境外商品或服务在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。

反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。对于国外的反倾销，我们不能简单地认为只是一种贸易保护的措施，而应将其同现行的新贸易保护主义联系在一起，认清其实质。反倾销是新贸易保护主义实行贸易保护的最高级工具之一，行之也最有效。它具有高度隐蔽性的特征，能够利用反不正当竞争的合法行为作掩护，实施贸易保护[1]。

2、我国遭遇反倾销的原因以及现状

2.1我国遭遇反倾销的原因

入世以来，我国遭遇反倾销案不断上升，但归结我国遭遇反倾销原因可从两个大方面进行浅析：

一、宏观方面:（1)我国出口贸易的高速增长给进口国相关产业造成了更大的竞争压力。（2)关税保护作用下降，非关税措施受到进口国欢迎。(3)中国经济结构不合理，出口秩序混乱。(4)国外歧视性反倾销政策导致反倾销案件的增加[2]。(5)国际贸易保护主义盛行。目前世界整体政治经济形势不明朗,一些国家受制于政治、经济、社会的压力.频频运用贸易保护措施:一些发达国家的夕阳产业和一些发展中国家的重点产业容易出现全球性的竞争加剧.必然导致各个国家和地区极力保护国内市场。(6)视中国外“非市场经济国家”。尽管中国已加人世界贸易组织,但根据与一些国家谈判达成的协议,在未来一段较长时期,中国仍将被视为“非市场经济国家”,这使我国的反倾销问题更加严重.我国企业更容易被认定为倾销[3]。

二、微观方面：(1)国内企业之间恶性竞争，削价出口。(2)企业应诉不积极客观导致反倾销案的增多。

2.2我国遭遇反倾销的现状

随着我国加入世界贸易组织，我国的对外贸易规模迅速扩大。在加入WTO之后的短短3年里，我国对外贸易总额就突破万亿美元大关，2008年对外贸易额高达25，616亿美元，比2001年增长了4倍多。2002～2008年我国进出口总值以年均25.9%的速度增长，7年进出口总值合计10.5万亿美元，占我国自建国以来进出口总值的71%以上。即使是在全球经济下滑的2008年，我国对外贸易额依然比上年增长17.8%，这一方面证明了我国对外开放程度在不断增加，从另一个角度来看，伴随对外依存度增加而来的是我国与他国贸易摩擦的频繁发生，主要表现为国外对华产品的反倾销诉讼逐年增多。1979年至2000年底，已经有29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查416起。1990～2000年全球针对我国产品的反倾销案约450多起，涉及金额高达数百亿美元[4]。以下请看两则数据[5]：

从绝对数看,1970年代仅有2起,1980年代共63起,平均每年6.3起。1990年代共320起,平均每年32起。新世纪前5年竞达到271起,平均每年54.2起。2004年一年,中国共遭受68起反倾销调查。可见,进入1990年代以来,我国被诉倾销的案件数量明显逐年增多,自1995年世贸组织成立以来,中国已连续13年成为世上遭受反倾销调查最多的国家[6]。从相对数看,据世贸组织统计,中国是目前被诉倾销最多的国家,排在第一位,中国被实施的最终反倾销措施的数量占全世界约40%,而中国货物贸易出口额占世界货物贸易出口总额只有约10%,可见中国遭受的反倾销数量占世界比重与其对外贸易占世界比重的比例是极不相称的,在裁定倾销成立案中，我国占总案件的近20%，位于全球之首，成为反倾销最大的受害国[4]。

3、我国面对反倾销问题的对策及措施

面对国外对华反倾销，出口企业和政府部门应加强联手，积极应对，主要可采取以下措施：

3.1政府宏观调控[7]

(1)我国政府充分利用WTO贸易争端解决机制,加强与外国的交涉。政府应充分援引WTO反倾销协议中的条款,对其他国家对我国提出的反倾销措施和调查程序进行严格的调查,并提出异议,通过双边、多边谈判记载反倾销应诉中所作的实践,进一步澄清相关问题,据理力争,督促相关国家修订对华市场经济体制的认定标准,最终取消岐视性的对华反倾销政策措施,要加大对外交涉力度让更多的国家了解中国,争取更多的国家承认我国的市场经济地位,为出口企业创建一个有利的贸易环境,从而减少国外对华反倾销调查。

(2)加强对出口竞争秩序的规范设置合理、有效的出口经营管理机制,建立并执行重点行业和重点产品的出口制度,是减少对华反倾销诉讼的有效措施。

(3)政府部门应通过大力宣传、举办培训班等方式,逐步培养国内企业的反倾销意识、增强国内企业的反倾销观念[8]:建立反倾销应诉基金来解决反倾销应诉费用巨大,单个企业承担困难的难处执行谁应诉谁受益”的原则通过出口许可证及其他手段给予补贴和奖励,对不应诉或应诉不积极的企业予以处罚防止出口企业搭便车,形成有效的激励机制和制约机制。

(4)建立应对国外反倾销的协调网络,发挥我国驻外商务机构的作用.全面调查驻在国的反倾销法律、法规.随时跟踪我国出口商品被进口国反倾销机构立案调查情况,以利于国内反倾销应诉协调机构和行业商会及时有效地组织相关企业积极应诉。

(5)积极推行市场多元化战略[9]。一方面,要继续巩固和发展美、日、欧等发达国家市场;另一方面要积极开拓“新兴市场”,这些市场包括墨西哥、阿根廷、巴西、印尼、波兰、土耳其和南非等;政府应该大力支持有能力的企业“走出去”,把一部分加工生产能力转移到第三国,避开贸易摩擦鼓励跨国公司把高技术、高增值的加工制造企业和研发机构转移到我国。

(6)完善相关法律法规，依法应诉反倾销案件。学会运用法律手段和国际通行规则来保护自身的合法权益，也是推进进出口市场多元化，整顿外贸经营秩序的需要。中国需要加速建立反倾销法律体系，以国际公认的反倾销法则来规范自己的竞争行为。

3.2企业方面

(1)企业应调整战略,实行国际化经营。加强对进口国市场研究了解进口国同类产业竞争者的产品结构、生产规模、销售量、质量标准和价格水平等情况,以便制定合理的出口战略。

(2)企业要不断提高自身竞争力,尽可能地市场化。要不断优化出口商品结构加大科技投入,不断研制开发新产品提高产品的科技产量,树立品牌意识,实施名牌战略,实现由劳动密集型产品出口向资金、技术密集型产品的转变和以价取胜的战略转变。合理提高售价,这样可以减少不必要的反倾销的麻烦。同时,中国的出口企业还要加强团结,联合对外,不要相互压价,自相残杀。

(3)企业要建立应对国际市场风险的预警机制[10]。要研究出口产品的国际市场需求、容量、价格走势,竞争对手的信息.注意理顺出口数量与价格的关系合理调整出口规模和价格水平;按照国际规则和惯例建立一系列生产、质量控制、环境保护知识产权保护、财会、管理、进出口投资等制度,加强自我保护意识。

(4)企业在反倾销的过程中,应当熟悉国际惯例,依法应对反倾销使自己由被动化为主动[6]。在面临国外发起反倾销调查时中国企业应当敢于应对,要合理利用规则保护自己的利益。积极做好反倾销应诉是保证扩大出口,增强产品竞争力和提高经济效益的需要。根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》,在调查期内生产和向调查国或地区出口涉案产品的企业均为涉案企业,全部涉案企业应积极参加应诉,以维护我国出口产品的海外市场保护自身的合法权益。

（5）转变企业经营观念，积极应诉首先转变传统的经营观念[11]。长期以来我国企业一直遵循“创汇第一、利润第二”的经营思想，但是随着外贸体制改革的深化，必须使外贸出口企业尽快建立和健全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展机制，使企业的经营目标转移到追求利润最大化上来。其次由于倾销指控一成立，其造成的损失不会只是某一家企业，而是整个行业、整个民族工业乃至整个国民经济。因此要想胜诉，每一个涉诉企业必须团结起来积极应诉。

(6)从源头上抓好出口产品质量、树立品牌意识。我国产品在国际市场上历来形象不佳，被打上“made in china”标签的产品成为“低质低价”的代名词。产品质量、包装、售后服务等越来越为消费者所重视。价格已不再是唯一的、重要的竞争手段。我国企业应考虑抓住机会，结合企业资源大幅度提高产品质量，增强后期服务，建立企业自己的品牌，这样既可以满足国内市场需求，又可以提高出口产品质量，从而改变原有的产品形象。产品质量的提高，不仅可以提高产品的出口价格，还可以通过建立的品牌形象加大产品的附加值。由于反倾销主要是针对产品的低价而言，我国企业应努力走出低质、低价，通过树立品牌形象与优质周到的服务来增强竞争力，这样就不会给任何人以反倾销的口实。

4、总结

总之,企业、中介组织和政府相关主管部门密切合作，加强协调,出口反倾销应诉的工作。面对反倾销,我们要做到勇敢面对,积极应诉,祢补自身的不足,不能听之任之他国的不公平判决。只要国家与企业共同努力积极应对,任何贸易中的难题都会有解决的方法,从而更好的维护我国对外贸易秩序,推动经济的迅猛发展。

参考文献:

[1]曹蕾.中国反倾销问题的发展趋势及对策探讨[J].襄樊职业技术学院学报,2008

[2]赵红娟焦朝霞.我国对外贸易中的反倾销问题研究[J].科技资讯,2007年21期

[3]李艳枝.小议我国反倾销问题应对对策[J].青年科学,2010

[4]陈莹刘燕.我国反倾销问题及应对对策探讨[J].现代商贸工业,2009

[5]龙宏兵,刘卓林.中国应对倾销与反倾销.人民出版社,2004,12.

[6]陈伟.我国出口产品遭遇反倾销现状分析及对策研究[J].交通科技与经济，2007,（01）.

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