自考考前押题00316西方政治制度复习资料(2)

4、梭伦改革（选择、名词解释、简答）★★

（1）经济改革，颁布了“解除债负令”，取消了所有的债务负担（包括私人和国家债务）， 解除所有土地的抵押关系，禁止以自由民人身作为债务抵押，废除了债务奴隶制度，以缓和社会矛盾，改革货币；（2）社会结构改革，打破原有的血亲组织，一律按照法定财产资格（以地产收入为基础）分为四个等级。（3）政治改革，按等级抽签选官；将公民大会升为城邦的最高权力机关，四个等级的公民均有权参加，公民大会决定战争与媾和等城邦大事，选举公职，进行重大审判等。新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案处理日常事务；创立陪审法庭作为雅典的司法机关。（4）梭伦改革后，雅典人出现了三个政治派别，由反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派，坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派，代表无地少地的山区农民要求进一步改革、重分土地的山地派。

5、克里斯梯尼改革（选择、名词解释、简答）★★

（1）在社会结构上：以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位，取消了原来的四个氏族部落。（2）在政治制度上：设立500人议事会，负责为公民大会准备决议，并执行公民大会的决议。此外，每个地域性部落产生一名将军，组成“十将军委员会”，十将军是由公民大会从年满40周岁的公民中选举产生的，并得连选连任。由他们组成的十将军委员会是雅典城邦的最高军事机构，一年一任，轮流统率军队。（3）建立“陶片放逐法”制度，规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。（4）克里斯梯尼的改革，宣告了氏族社会的终结和国家的成熟，标志着雅典民主制的最终胜利。到伯里克利执政时代，雅典的民主政治进入全盛时期。

6、王政时代（选择、简答、名词解释）★★

（1）混合政体：结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种政体形式。罗马共和国的政体被看成是一种混合政体，它把国家权力合理地分配于元老院、人民大会和执政官三个机构，使之造成既相互“抵制”又相互“配合”的分权制衡的局面。

（2）王政时代是罗马从氏族社会向国家过渡的时期。平民与贵族之间的矛盾和斗争成为王政时代罗马社会内部的基本矛盾。这种矛盾最终导致了罗马第六王塞维·图里乌的改革，图里乌的改革瓦解了罗马的氏族制度，一个以地区划分和财产差别为基础的国家制度开始形成。王政时代是古罗马国家形成时期，该时期正是罗马社会从氏族制度向国家的过渡时期。这一时期的政治制度表现出军事民主制的色彩。

（3）库里亚大会是罗马的人民大会，由全体氏族成年男子参加，按库里亚分组议事，在通过决议时 30 个库里亚各有一票表决权。库里亚大会主要解决罗马公社生活中最重要的事务。

（4）长老会议是由 300 个氏族族长组成，有权预先讨论向库里亚大会提出的重大问题。长老会议是“王”的顾问，其成员来自氏族贵族，握有收税、征兵、媾和等权力，能操纵库里亚大会并对“王”施加决定性影响。

（5））王（勒克斯）主要是军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长。塞维·图里乌进行了两项改革：一是按财产把罗马公民划分为 6 个等级，每个等级组成若干个百人队，承担相应的军事义务。二是以财产和地域原则设立森杜里亚大会即百人队大会，取代以氏族血缘关系为基础的库里亚大会及其职权。这种百人队既是军事组织，图里乌的改革，标志着罗马氏族社会向罗马国家的转变。

7、共和时代（选择、简答）★★

（1）罗马共和国的发展围绕两条主线展开：一是社会内部平民与贵族的斗争继续发展，平民与贵族之间的斗争主要围绕土地问题、债务问题及政治权利问题而展开，土地问题成为平民与贵族斗争的中心内容。二是罗马对意大利的征服和对外扩张，导致罗马国家发展的外延的扩大，最终促使共和国的灭亡和罗马帝国的成长。

（2）人民大会是罗马共和国时代的最高国家权力机关。包括森杜里亚大会（百人队大会）和特里布大会两种形式。

（3）元老院：是罗马共和国时期最为重要的机构，由王政时代的长老会议发展而成，控制着罗马共和国的最高权力。在共和国的政制中，元老院处于权力的中心地位。

（4）行政官员包括执政官(最高行政长官，由2人组成，拥有军事权，是罗马军队的最高军事长官，拥有民政权)、独裁官（享有最高军事权和民政权）、行政长官（负责诉讼方面的最高长官，任期一年，在特殊情况下可代理执政官）、监察官（审查元老院的名单、进行公民调查、管理公共财产和公共工程、监督公民道德）、保民官（平民和贵族斗争的重要成果）等。

8、帝国时代（选择、简答）★★

（1）屋大维在共和制的外衣下，独揽一切大权，成为元首，元首就是君主，元首制就是君主制。帝国时代的政治制度是一种君主专制体制。（2）元首体制又叫奥古斯都体制，由屋大维（被尊称为奥古斯都）创立的个人独裁体制。其特点是保留共和制的形式，利用共和制的合法程序增加元首个人的权力，实际上凌驾于元老院、一切官员和全体人民之上。建立元首的专员督办、元首的“御前会议”、元首的“内务府”。（3）四帝共治体制。由戴克里先创立。戴克里先把帝国划分为四个部分，由四个统治者治理。奥古斯都缺位时，由凯撒递补。帝国的最高权力仍归戴克里先。（4）君士坦丁体制，君士坦丁体制是彻底的君主专制政体，皇帝本身也已神化。

9、古罗马政治制度的影响（选择、简答、论述）★★

（1）形成了共和国的观念与制度形式。古罗马共和国的基础是法律以及法律规定的权利义务，这种共和国的观念和形式成为现代国家的一种重要形态。（2）古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计。所谓混合政体就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的政体形式。（3）罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一。罗马法由市民法和万民法两个体系组成。罗马法中所包含的重视民间私人权利和主张私人平等的精神，对于新兴的资产阶级民权思想的形成提供了重要的理论依据，在资产阶级取得政权后，又为资产阶级法律体系的建立提供了范本。

10、封建君主制度（简答、名词解释、论述）★★

封建君主制度是对西欧封建国家的主要的政治形态的一种统称。中世纪封建国家经历了三种国家形态，即封建主义国家、等级制国家和绝对主义国家。与之相对应，封建君主制也有贵族君主制、等级君主制和专制君主制。

（1）贵族君主制又称封建割据君主制，是封建君主制的早期形态，广泛存在于在9-13世纪的欧洲，是与土地分封制相适应的。日耳曼蛮族在罗马帝国废墟上建立起来的封建王国一般都采用了封建割据君主制的形式。在封建割据君主制下，国王与封建大贵族之间的矛盾 构成封建政治关系的主要矛盾。国王和大封建主之间始终存在着强化王权与限制、削弱王权的斗争。（2）等级君主制：欧洲中世纪晚期封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。等级君主制又叫等级代表君主制，是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式。（3）专制君主制：封建君主制的最高和最后形式。其主要特征是：君主拥有绝对至上的权力，君主不受任何来自外部的限制和监督，君主或者按照意志、或者按照自己不必执行的法律来行使权力。

11、中世纪自治城市的政治制度（简答、名词解释、论述）★★

自治城市的特征：（1）人身自由，城市市民摆脱了封建人身依附关系，享有人身自由，而人身自由则是城市市民从事工商业活动的前提。（2）司法自治，城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚，成立了自己的法庭，制定了符合商业关系的法律程序，城市居民只能由自己的司法机关审判。（3）行政自治，城市通过自己的选举，产生议会和公职人员，组织行政自治机构，建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。（4）自治城市作为一个整体享有独立的行政、司法、财政以及对外宣战和媾和等权力。因而，每个城市都有自己独特的政权组织形式。

12、中世纪封建政治制度的影响（简答、论述）★★

（1）中世纪孕育了现代宪政主义：中世纪封建制度的多元权力观念、封建契约精神、自由与权利观念、封建等级会议、基督教的工具论国家观为现代政治提供了丰富的制度与精神资源，有利于现代立宪政治的发展和成长。①封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展；②封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度；③封建等级会议孕育了现代议会。（2）自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响： ①城市市民自主的政治活动创造了一整套新的政治、行政与司法制度体系，尤其是城市市民选举产生的代表制机构时常通过颁布法规这样重大的发明来进行“管理”，几乎可以称得上最早的宪法试验；②伯尔曼认为城市法律在大多数场合是根据成文的特许状建立起来的，这些既是政府组织的特许状，又是市民权利和特权的特许状，在实效上，是最早的近代成文法。

13、资产阶级的三次思想解放运动（选择、名词解释、简答、论述）★★

（1）文艺复兴：是指13世纪末在意大利各城市兴起，以后扩展到西欧各国，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。文艺复兴的核心思想是人文主义。人文主义的基本精神是强调人的价值，文艺复兴运动是新兴的资产阶级在思想和文化领域里的反封建斗争，其实质就是资产阶级的第一次思想解放运动。

（2）宗教改革：是由马丁·路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动。它实际上是文艺复兴运动在宗教领域的继续，从根本上动摇了教会的权威，并为后来的启蒙运动创造了条件。

 （3）启蒙运动：通常是指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动。 ①代表人物：荷兰的格劳秀斯、斯宾诺莎，英国的霍布斯、洛克，法国的伏尔泰、卢梭、 孟德斯鸠、狄德罗和德国的康德等人。 ②他们以理性、自然法和社会契约理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”、“财产” 和“生命安全”等“天赋权利”。 ③启蒙运动为随后的资产阶级政治革命提供了思想与舆论准备。

14、近代西方政治制度的形成（选择、名词解释、简答、论述、案例分析）★★

西方政治制度：在17-18世纪通过资产阶级政治革命建立起来的以宪法为基础，以人民主权为政治原则，以限制政府权力为内容的宪政制度。（1）英国议会君主制以英国为代表，是一种限制国王权力、扩大议会作用即议会至上的国家政治制度。①1215 年 6 月，约翰王签署了《大宪章》（意义：确立了王权有限、法律至上的原则）； ②随后经历英国革命与短暂的共和政体。 ③1688 年的光荣革命,《权利法案》、《王位继承法》的实施，最终确立了英国的立宪君主制。（2）美国总统共和制：①形成过程：独立战争、联邦条例、1787 年宪法；②主要原则：分权和制约与平衡原则、联邦制原则、权力有限的政府、司法审查原则。（3）法国议会制共和制：①形成过程：法国大革命、拿破仑的法兰西第一共和国和波旁王朝的复辟、议会共和制的确立。 ②法国大革命：1789 年法国大革命开启了法国近代宪政制度的历史。 ③《人权宣言》是指导法国大革命和政治制度创建的纲领性文件，也是世界近代史上最有影响的政治文件之一。 ④《人权宣言》的内容：宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权， 肯定言论、信仰、著作和出版自由；阐明司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不可侵犯。

15、现代西方政治制度的发展（名词解释、简答、论述）★★

（1）政治民主化，主要表现为公民政治权利的扩大尤其是普选权的实现；

（2）行政集权化，20 世纪后半叶，其具体表现就是作为行政首脑的总统或总理（首相）的权力的扩张。①在美国，总统权力的扩张出现在 20 世纪 30 年代的大危机时期，罗斯福总统实行“新政”，加强政府对经济生活和社会生活的管制和干预，总统被视为“帝王般的总统”。②在英国，政府权力的变化经历了由上院向下院再由下院向内阁转移的过程。内阁首相被人们称为“首相民主”。③在法国，第五共和国宪法赋予总统对宪法的“监督”、“仲裁”和“保证”国家独立、领土完整及遵守共同体条约和协定的法律地位，使总统超越一切其他国家机关之上，成为整个国家至高无上的权威，戴高乐把第五共和国比作是“选举的君主制”；

（3）多元共治，多元主体的协同公共管理过程，治理意味着一种处理社会公共事务的新的政治型式，治理结构的基本特征就是“多元共治”。（4）地方自治，是现代民主政治的重要内容之一，更能落实人民主权原则，更能便于人民参与地方公共事务的监督与管理。