自考考前押题00261行政法学复习资料(3)

13、行政优益权 （单选、名词解释）★★

（1）行政优先权和行政受益权，组合构成行政优益权。

（2）行政优益权：国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、 法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或者物质上优益条件的资格。

（3）行政优先权：国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或者同一范围相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。

（4）行政优先权的内容：行政先行处置权；获得社会协助权；行政行为的推定有效（公定力）。

（5）行政受益权：行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件。

14、确立行政主体概念的意义（简答）★★★

（1）是依法行政的需要；是确定行政行为效力的需要；

（2）是确定行政复议被申请人以及行政诉讼被告人的需要；

（3）是保证行政管理活动连续性、统一性的需要。

15、行政机关（单选、多选、名词解释）★★★

（1）行政机关的概念：又称国家行政管理机关，即狭义上的人民政府，是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、指挥和监督的国家机关。

（2）具有行政主体资格的国家行政机关：中央行政机关（国务院；国务院各部、委员会；国务院的直属机构；国务院各部、委员会管理的国家局；国务院的办公和办事机构）；地方国家行政机关（地方各级人民政府的职能部门；地方人民政府的派出机关）。

（3）县级以上地方各级人民政府的职能部门都具有行政主体资格。

（4）地方人民政府的派出机关具有行政主体的资格。乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门，也不设派出机关。

16、公务员（单选、多选、名词解释、简答）★★★

（1）公务员含义：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 

（2）公务员法律关系的发生：考任、选任、委任、聘任、调任 。 

（3）公务员的救济途径：申诉和控告

（4）公务员的权利：履行职责的工作条件保障权；身份保障权；获得劳动报酬和享受福利、保险待遇的权利；参加培训的权利；提出批评和建议的权利；提出申诉和控告的权利；申请辞职权。

（5）公务员的义务：模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；公正廉洁、公道正派；法律规定的其他义务。