自考考前押题00060财政学复习资料(1)

2.公共物品及其特征（单选、多选、辨析、简答）★★★

概念:满足社会共同需要的产品和服务。

特征：①不可分割性

②非排他性

③非竞争性

公共物品最典型的特征是免费提供，这和私人物品的市场交换形成强烈对比

3.混合物品（半公共物品）存在的原因（简答）★★★

混合物品也称准公共物品或半公共物品，是兼有公共物品和私人物品双重属性的物品。

4.政府与公共财政（选择、辨析、简答）★★

财政是国家为了满足社会共同需要，而进行的社会产品分配活动及其所形成的分配关系。

财政有如下几个共有特征：

（1）以国家或政府为主体。

（2）以社会商品和服务的总价值为分配客体（对象），在价值构成上包括C+V+M，最主要的是M一剩余产品价值，货币表现为社会纯收入。

（3）以国家权力为根据，包括国家的政治权力和经济权力。

（4）以满足社会公共需要为目的，这些公共需要的物质载体就是公共物品。

（5）以分配过程为自己的作用领域。

公共财政的概念：与市场经济相适应，以提供公共物品或公共服务为目的的财政模式。

5.公平与效率的权衡（选择）★★★

公平的评价指标：

(1)贫困指数：只反映贫困线以下人口的比重，不能反映贫困线以上不同收入水平的人们相对结构的变动。

(2)基尼系数（科学的对洛伦茨曲线描述的收入分配结构状态的集中反应，变动范围在0-1之间，数值越大，收入差距越大。

6.财政的职能的内容（选择）★★★

（1）资源配置职能    

（2）收入分配职能      

（3）稳定经济职能

7.资源配置职能的含义：

（选择、辨析）★★

（1）资源配置是指资源的组合，即运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和地区结构。在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式，即市场机制和政府机制

(2)市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共物品、垄断等外部性等情况，仅依靠市场机制不能实现资源配置的高效率和最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用

（3）资源配置职能是财政客观具有的矫正资源配置结构，实现资源结构合理化，提高资源配置获得最佳经济和社会效益的功能

8.资源配置职能的内容（选择）★★

(1)调节资源在地区之间的配置，财政通过采取转移支付制度和区域性优惠政策等手段推动生产要素在区域间的合理流动

(2)调节资源在产业部门之间的配置，通过调整投资结构和改变现有企业的生产方向来实现资源配置优化

(3)调节全社会资源在政府和非政府部门之间的配置，根据社会共同需要，提供公共物品

9.资源配置职能的实现途径（选择、辨析、论述）★★★

(1)直接方式：如财政投资支出和财政经费拨款等

(2)间接方式：如差别税收政策、价格补贴和财政贴息等

在我国，价格补贴主要是对农副产品购销价格倒挂的补贴。其受益者是农业生产者。

10.收入分配职能的含义、目标（选择、辨析）

★★

含义：指政府为了实现公平分配的目标，对市场初次分配形成的收入格局予以调整，矫正收入分配结构，维护社会稳定的功能

收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次

11.收入分配职能的内容（选择、辨析）★★

(1)建立完善的税收制度

(2)完善社会保障制度

(3)通过财政政策工具从宏观上调控分配

(4)建立统一的劳动力市场

12.收入分配职能的实现途径或作用（选择、辨析）★★

收入分配职能的作用点：

(1)调节消费成本。通过商品税、价格补贴和公共提供等方式，改变商品价格结构，进而调节不同阶层人们的消费成本和实际生活水平

(2)调节可支配收入。通过累进的所得税、转移支付，或者直接调节工资结构等方式，改变不同阶层人们的可支配收入结构，实现可支配收入结构的相对公平

财政收入分配职能的作用效果主要体现在降低基尼系数上。

13.经济稳定和发展职能的含义（选择）★★

（1）经济稳定和发展职能指财政具有干预经济运行、减缓经济波动、促进国民经济稳定运行的功能。（属于财政总量调节职能）

（2）经济稳定包括：

①充分就业：就业率达到某一社会认可的比率

②物价稳定：物价总水平基本稳定

③国际收支平衡（重要标志）：一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支合计大体保持平衡。

14.经济稳定和发展职能的实现途径（选择、辨析）★★★

要实现经济的稳定增长，关键是做到社会总供给与社会总需求的平衡

(1)通过财政预算进行调节，当社会总需求大于社会总供给时，可以实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节，反之则实行赤字政策进行调

(2)通过制度安排，发挥财政"自动稳定器"的作用，如累进所得税制和社会保障、财政补贴、对个人的转移性支出等转移性支出，可以起到平抑经济发展周期的作用。