00341公文写作与处理自考复习资料知识考点（3）

00341公文写作与处理自考复习资料知识考点（3）

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11、为什么要给公文分类:

由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的，为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率的进行，就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手，对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。

12、常见的公文分类方法有哪些:

1)按公文来源划分:

(1)对外文件，是指本机关拟制的向外单位发出的文件，是作为传达本机关的意图发往需。要与之联系的针对机关的文件。

(2)收来文件，指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到本机关来的文件。

(3)内部文件，指制发和使用都限于机关内部的文件

2)按行文关系划分:

(1)上行文，指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和.上级业务部门所发出的公文(报告、请示)

(2)平行文，指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文(函)

(3)下行文，指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文(指示、决定、通知、批复)

3)按秘密程度和阅读范围来划分:

(1)秘密文件，指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件(分为绝密、机密、秘密三种)

(2)普通文件，指非无密可保，可供任何人阅看的文件

(3)公布文件，是向人民群众和国内外公开发布的文件，如公告、通告、公报、法律、法令，中央领导同志的讲话、报告

4)按公文的制发机关性质划分:

(1)法律、法规文件，指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章(分为三种:法律文件、法令文件、行政法规与规章文件)

(2)行政文件，指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件，如请示、报告、通知、意见等。

(3)党的文件，指中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、工作和建设等活动。

5)按公文内容性质与作用来划分:

(1)指挥性公文件，指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导与指导工作的公文，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。

(2)规范性公文，指由机关、组织、社会团体依据法律、行政法规和及组织章程制定的，要求其成员在工作活动等方面严格遵守的行为规范，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等

(3)报请性公文，是下级机关向，上级机关汇报工作、反映情况、请示问题所使的陈述性、请求性公文，主要是报告、请示

(4)知照性公文，指机关单位发布的需要周知或遵守，以及各机关单位之间联系工作，通报情况所使用的公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。

(5)记录性公文，指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文，如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。

6)按文件的缓急程度划分:急件(两种: 特急件、急件) \平件:

按文件的使用范围划分:通用文件/专用文件/技术文件:

按文件的发送目的划分:主送件、抄送件\批转件、转发件:

按文件的处理要求划分:需办文件(办件) )参阅文件 (阅件)

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