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商鞅,姓公孙,卫国贵族,又称卫鞅或公孙鞅,战国时期秦国著名政治家。他在秦国两次变法,为秦统一全国奠定了基础。在先秦思想家中,商鞅以重法著称。《商君书》记述了商鞅变法的种种业绩及其代表新兴地主阶级的思想政治路线和政策。
商鞅认为,“国之所以治者三:一曰法,二曰信,三曰权”(《商君书•修权》)°"法治”是商鞅管理思想的核心。他认为,仁义不足以治天下,非法治无以治国平天下。"法令者,民之命也,为治之本也,所以备民也”(《商君书•定分》);'‘以刑治,民则乐用;以赏战,民则轻死”(《商君书•弱民》);“故明主慎法制°言不中法者,不听也;行不中法者,不高也;事不中法者,不为也”(《商君书•君臣》);"不可以须臾忘于法”(《商君书•慎法》)。商鞅认为,只有法律才能解决争端,巩固统治;法律是管理国家、维护和巩固统治秩序的根本大计;必须坚持法治,赏罚分明,无论何人作奸犯科一律治罪。他主张确立法律管理理念在国家管理结构中的突出地位。正是在这一思想指导下,秦国在变法过程中设置了严刑峻法。商鞅强调,"圣王者,不贵义而贵法,法必明,令必行”(《商君书•画策》)。在秦国变法之初,为打消民众顾虑、疑念,商鞅立木于咸阳南门,传令,'有能徙置北门者予十金”,后添至五十金,并当众兑现,以示有令必行,赏罚分明。商鞅认为推行法治的关键在于"权”,权力必须由君主•“独制”。
商鞅的法治管理思想为中央集权的君主专制制度的建立奠定了理论基础,也被之后的法家代表人物继承和发展。
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