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自考00318公共政策复习资料(二)
3、公共政策学的产生时间、标志、创立者及其对公共政策学的界定
(1)学科诞生标志:《政策科学:视野与方法的近期发展》(勒纳、拉斯韦尓;1951年)
(2)学科创立者:拉斯韦尓
拉斯韦尓对公共政策学的界定:
---学科产生发展前提必然以民主的政治体制为前提;
---学科研究方法主张逻辑实证;
---学科性质具有跨学科性;
---学科研究主体:学者和政府
---学科研究对象:公共政策、社会变迁、社会发展
拉斯韦尓认为政策过程依次为:
信息—建议—制定—执行—运用—评价—终止
公共政策学的发展
(1)公共政策学产生时期:20世纪50年代初
(2)公共政策学初步发展时期:20世纪50年代和60年代前半期
(3)公共政策学发展的第二个阶段:20世纪60年代后期到20世纪80年代末。
---进入第二个发展阶段的标志:德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》、《政策科学探索:概念与使用》、《政策科学构想》
---政策科学在第二个发展阶段的成就:方法论多样(公共选择方法、博弈论、个案研究等);研究重点由政策制定转向政策执行、评估和终结;开始对政策从价值和伦理视角去研究;开始采用比较研究。
(4)公共政策学的近期发展:20世纪90年代以来
该阶段所取得的进展:
---课题选择的伦理、管理、政府改革取向;
---方法论的非科学取向;(80年起)
---公共政策学的建制化:学会成立以及学术刊物面世(70);专门研究机构的建立(70兰德研究学院);大学专业以及课程设置(70
4、公共政策学中国化的含义
(1)强调在引进、消化和吸收当代国外的公共政策学研究成果的基础上,坚持以马克思主义为指导,立足中国的国情,紧密结合当代中国的公共决策实践,取其所需,为我所用。
(2)吸收公共政策学的概念、理论等,在马克思主义的指导下,对当代中国的公共政策问题进行实证研究。
(3)考察、总结当代中国公共决策实践,在马克思主义的指导下,对公共政策学的概念、理论、模型等进行重构和创新。
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