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自考09076日语报刊文选模拟试题2题库 2021-12-02

自考09076日语报刊文选模拟试题1题库 2021-12-02

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[主观题]【翻译】２３区都民は「介護難民」に　そして、こうした事態は決して生活保護受給者だけのことではない。　根本の原因は、東京２３区内での居住系サービスがあまりにも少ないことだ。絶対数が足りない。一方で、都内では一人暮らし高齢者が急増中である。家族介護が期待できなければ、ケア付きの居住系施設に移らざるをえない。ライフスタイルも家族に依存しない自立心が強い高齢者が都内には多い。　「高齢者問題は首都圏問題」と言われるが、さらに突き詰めれば「２３区問題こそ高齢者問題」と言えそうだ。制度がこのまま続けば、需給のギャップは大きく拡大し、２３区都民は区内での施設入居をあきらめ、都外を探し回らなければならないようだ。「難民」の出現である。かつて、介護保険前までは「ベッド買い」が横行していた。２３区が東京多摩地区や周辺の市町村に特養の建設費の一部を提供し、その代わり費用分の区民の優先入居を認めてもらっていた。この「ベッド買い」によって、区民の入居が保証されてきた。 2021-12-02

[主观题]【翻译】　実は、千葉県も昨年６月時点で、この民家が有料老人ホームにあたるという実態をつかんでいた。要介護者が一人でも生活や介護サービスを事業者によって受けていれば、06年４月から改定実施された老人福祉法によって有料老人ホームに該当する。　「有料老人ホームの届けを出すように話しをしようと思っていた。だが、ちょうど県が有料老人ホームの定義の見直しを検討中だったので、その結論が出る年末まで待っていた」（健康福祉部）。　有料老人ホームの中の住宅型であるのは明らかだった。それなら、利用者に適切なケアが継続されるように、事業者へ一対一の訪問介護に切り替えるように指導するのが行政の責任であろう。事業者が都道府県に届けを出さなくても、都道府県は有料老人ホームとして監督、指導することは出来るし、すべきである。　事業者への処分さえすれば、事足れりということではないだろう。「肝心なのは被害を受ける利用者への心遣いである」と、事件を知ったケアマネジャーは話す。　入居後１年も経たないうちに、転居を迫られた高齢者は最大の被害者である。高齢者の「尊厳の保持」が介護保険法１条にうたわれているにもかかわらず、いずれの行政もその趣旨を理解していないと非難されても仕方がないだろう。 2021-12-02

[主观题]【翻译】地元自治体の判断にも疑問の声　次いで問題なのは、やむなくやってきた要介護者たちへのサービス状況を地元行政がどのように見ていたかだ。　大網白里町の健康介護課では「昨年７月に問題の住宅の周辺住民から、夜間の声がするとか、うろうろ高齢者が歩き回っているという苦情を受けて、見に行き事業者に注意した」と言う。　その時に、「相部屋であることは承知していたが、訪問介護の状況は確認していない」というからお粗末なことだ。「今から思うと不行き届きだった思う」と反省しきりである。 2021-12-02

[主观题]【翻译】荒川区の70歳代の男性住民は、大網白里町の「ケアホームふれんど」から茨城県小美玉市の有料老人ホームに転居を迫られた。この男性は、荒川区から茨城県ひたちなか市内のグループホームに移って半年後に、４カ所の民家の内のひとつである東金市の「あんしんハウス」に昨年１月に移ってきていた。　というのも、地域密着型サービスの導入という制度改定によってひたちなか市の住民でないため、「追い出され」てしまったのである。住民票は荒川区にあり、他市町村からの利用者となったからだ。そして半年後には、「あんしんハウス」の入居者が増えたため、東金市の南隣に開設された大網白里町の民家にまた移った。　認知症高齢者が生活の場を大きく変えるのはリロケーションショックを伴う。避けなければならない、というのがケアの基本である。グループホームでの看取りが推進されている。それなのに１年半の間に３度も、それもこれまでの暮らしとは縁もゆかりもない遠くの地で行ったり来たりさせられるのは、どうしたことだろう。最悪の処遇といわざるを得ない。 2021-12-02

[主观题]【翻译】ところが、ケースワーカーが困り果てるほどに東京２３区内では居住系サービスが少ない。その事実が改めて浮き彫りになった。高齢者に対する居住系サービスの定員比率が東京都は全国で最低である。　東京は地価が高い上に人件費も高い。それなのに介護報酬の地域差はほとんど無く、ほぼ全国一律。「地方と同じペースで建設できるわけがない」と特養関係者が嘆くのも無理はない。転居を繰り返す東京都民の要介護者　違法を問われたわけではないが、４つの住宅は急拠閉鎖された。入居者たちは、関係者の奔走であわただしくショートステイや特養、有料老人ホーム、ケア付きアパートなどに移った。 2021-12-02

[主观题]【翻译】東京都内の各区が「良し」と認め、進んで入居させた事業所が、介護サービスの方法で千葉県が「違法」と断定して事件となった。ここには問題が山積している。　先ず、介護保険の基本的考えでは、「高齢者は、これまで生活をしてきた慣れ親しんだ地域で介護を受け続けるのがいい」としているのに、これに反することを行政が実行していることだ。　住民から保険料を徴収するのは保険者の市区町村であり、住民はその市町村の地域内で介護サービスを受ける権利がある。06年４月に改定された介護保険では「地域密着型サービス」を創設して、この考えを一段と強めたはずだ。 2021-12-02

[主观题]【翻译】各区の職員であるケースワーカーは高齢者と共に現地を訪れている。つまり行政が連れてきたのである。相部屋であることや介護状況も把握していたはずだ。　「一部屋に２人いることは分かっていたが、生活保護の観点から見るとレベルは良い方だと思った」（板橋区志村福祉事務所）。「認知症が進んでくると、本当に行き場が無くなってしまう。同行したケースワーカーは入居状況を見ているが、介護の状況までは判断できなかったのだろう」（大田区東地域行政センター）。 2021-12-02

[主观题]【翻译】各区に聞くと、「単身で身寄りのない生活保護者が、要介護状態が進んで自宅にいられなくなると、行き場がなくなる。区内の特養や老健、グループホームなどの高齢者施設の数は少なく、常に待機者がいる状態で入居できない。さらに、要介護度が軽度であれば緊急性がないとされて入居の順番は遅くなる。困り果てたケースワーカーが探した挙げくたどり着いたのが外房だった」と、異口同音に答える。 2021-12-02

[主观题]【翻译】４軒の入居者36人のうち24人は東京都民であった。それも大半は生活保護の受給者である。葛飾区の５人を始め、荒川、板橋、品川、大田、新宿、豊島、江東など、９つの区にまたがっている。なぜ、これだけ多くの人が都心から70キロ以上も離れた遠隔地で介護を受けることになったのだろうか。 2021-12-02

[主观题]【翻译】なぜ、東京都民が千葉県で介護を受けていたのか　訪問介護の現場となった４つの住宅は、大網白里町のほか隣接の東金市（２カ所）、九十九里町という太平洋に面した外房の住宅地にあった。いずれも株式会社「安心サービス」が借りており、その代表はケアパートナーと同じ吉村氏。３、４部屋ある２階建ての民家の各部屋に、１～３人の高齢者を住ませて、相部屋の訪問介護を行っていたわけだ。 2021-12-02

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2022年4月自考09076日语报刊文选模拟试题及答案1 2022-02-26

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