自考现代公司管理11465复习资料：现代公司的监督管理（第十四章）

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第十四章现代公司的监督管理

第一节、公司的外部关系

一、公司外部关系是指公司在它的经营活动中与系统外部环境中一切要素所发生的关系，公司外部关系的主要内容包括公司与政府的关系，公司与行业协会的关系，公司与市场的关系等三个方面的内容

(1)公司与政府的关系主要表现在1、监督、管理国有财产2、创造良好的外部环境3、对经济进行宏观调控。

1)创造良好的外部环境包括1、培育和完善市场体系，发挥市场调节作用2、建立和完善社会保障体系3、为公司提供社会服务。

(2)公司与行业协会等中间组织的关系有以下特征一是成员致力于某些共同目标，二是经费不仰仗于官方，三是首要目标不在于获取最大利润，四是成员有随时退出的自由。

(3)行业协会是由企业自愿参加而组成的，是为会员企业服务的非盈利性组织，是行业内企业进行自我管理的组织，不是政府机构。行业协会主要有以下几项职能1、向政府提供有关本行业的发展情况2、向企业传达政府有关政策，法规，向政府反映企业意愿和要求3、协助有关政府部门制定行业技术标准和产品质量标准，组织和协助企业贯彻实施，以实现行业技术和产品的标准化，系列化，通用化4、统筹规划本行业的技术发展规划5、建立经济技术信息沟通渠道6、组织成员企业与国外同行业进行学术和有关经验的交流和协作7、为会员企业培训技术和管理人员，提高会员企业的和管理水平8、协调会员企业的市场行为9、为会员企业提供技术、管理和法律方面的咨询，组织胡垟专家开展企业诊断10活动、协调同行业的对外贸易，提高行业的竞争力。

(4)公司与行业协会的关系1、公司是一个以盈利为目的的组织2、公司是经济实体，公司内部之间以资产为纽带，隶属关系明确3、公司是行业协会的组成成员，公司必须承认行业协会的章程。

(5)公司与行业协会的关系主要表现为：公司作为独立地人事一个或几个行业的商品生产和商品经营者，只要它承认所处行业的行业协会章程，按时交纳会费，积极参加行业协会组织的各项活动，公司参加几个行业协会都不受限制。公司可以通过协会的技术网络，培训各种技术和管理人才，通过政府部门不能解决的问题，通过行业协会的协调，公司之间能解决相互的矛盾，联合解决靠单个公司自身力量无法解决的难题。

二、公司与市场的关系，市场可分为以下4种类型1、完全竞争市场2、垄断竞争市场3、寡头垄断市场4、完全垄断市场。

(1)垄断竞争市场又叫不完全竞争市场，其特点是一切产品都具有差别，厂商进出市场比较容易。

(2)公司要处理好与顾客的关系，要完成以下几个环节的工作，首先，公司要进行市场调查，掌握需求的信息，其次要根据调查取得的信息结合本公司的特点，制定经营战略，然后要制定出周密的产品销售战略，最后还要提供良好的售后服务。

第二节、公司的资产所有权管理

一、股东会的职权有1、制定和修改公司2章程、选举和罢免董事及监事，决定其报酬的支付方法3、审议批准董事会及监事会的报告4、审议批准公司年度财务预算方案，决算方案和投资方案5、审议批准公司的利润分配或者亏损弥补方案。6、对公司增加或者减少注册资本作出决议7、对股东转让出资作出决议8、对公司合并，分立，变更公司形式，解散和清算等重大事项作出决议9、公司章程规定的其他权力。

二、所有者对股份有限公司的管理1包括、股东大会的性质和地位2、股东大会的种类3、股东大会的职权4、股东大会的召集5、股东大会的决议。

第三节、公司的政府管理

政府对公司的登记注册管理包括1、工商行政管理机关的任务2、登记管辖3、公司登记的条件4公司登记管理程序。

(1)申请法人登记的公司，必须是同时具备能够独立人事经营活动，拥有自己独立的财产和独立承担民事责任三个基本条件，只有三个条件同时具务，公司方可申请登记。

(2)登记注册程序又包括三个程序，一是政府或政府授权部门对公司的设立审批程序，二是公司申请登记注册程序，三是登记审批程序。

(3)监督管理与登记注册管理的关系有1、登记注册是监督管理的基础和前提，没有登记，监督管理就没有对旬和内容2、登记注册是个程序，监督管理是维护这个程序的手段3、登记为监督管理指出了方向，确定了内容，监督管理为登记程序的合理，科学的制定和修改提供素材和依据4、监督管理是登记注册的延伸和保障。

(4)监督的原则和内容1、管辖原则2、管理与服务相结合的原则3、教育与处罚相结合的原则4、查处教师法活动与保护合法经营相结合的原则5、登记注册与监督管理相结合的原则6、登记主管机关监督检查与企业自我约束相结合的原则。

(5)监督管理的主要方式和方法1、加强宣传工作是搞好监督管理的首要前提2、实行年检制度是监督管理定期化，制度化的重要方面3、经常性的查证验是监督检查公司的基本形式4、加强与有关部门配合协作5、建立公司联络员制度是促使公司自觉遵纪守法的好6方法、不定期地对国家实行宏观控制的或者问题较多的行业的公司进行抽查7、对新建公司定期回访复查。

三、政府对公司的税务登记管理有1、税务登记的申请和办理2、变更和注销登记3、税务登记证件的4用途、违章处理。

第四节、公司的行业管理

公司的行业管理1包括、在国家中长期总体规划指导下，制定行业规划2、制定行业的经济技术政策3、建立行业科技发展中心，推进行业技术的提高4、建立和完善信息系统，为公司提供信息服务5、帮助公司培训职工6、制定行业管理规则。

一、在国家中长期总体规划指导下，制定行业规划，具体包括1、行业发展战略目标2、行业发展重点规划和骨干项目规划3、行业技术进步规划4、行业的调整改组、组织结构合理化规划。