自考备考指导：广东自考00662新闻事业管理考点（8）

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广东自考00662新闻事业管理考点

●我国新闻单位内部组织机构一般划分为三大部门系统:

编辑（业务）部门系统、经营（管理）部门系统、行政（党务）部门系统.

编辑部门系统负责新闻编采业务的综合性专门机构。通常设以下部门:总编室、评论部、群工部、国际部、记者部、经济部、政法部、教科文部、理论部、文体部、农村部、摄影部.

经营部门系统根据业务类别,通常设以下部门:财务处、广告部、发行部、技术部、印刷厂、物资处.

行政部门系统，党建后勤工作。通常设以下部门:办公室、机关党委、纪委、人事部、保卫处.

●我国新闻单位现行领导体制和组织机构的不足之处有哪些?

答:1)浓厚的行政机关特征。长期以来都是“意识形态媒介”，隶属于党的各级组织宣传系统的事业单位，其内部的人、财、物及其他资源按行政方式配置，和行政单位以一一对应。

2)等级森严、层次过多。有关部门对新闻单位的管理也多采用行政手段、机构庞杂、手续繁多。

3)单一型媒体格局.表现在：媒体品种的单一、经营的单一

●逐步实行社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责的双轨制,是我国新闻单位领导体制的发展趋势. 1994年2月,经广东省委批准,羊城晚报社首先实行社长领导下的总编辑、总经理分工负责制.

●逐步加大按产品原则组建部门的数量,以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势,是我国新闻单位组织机构的改革方向.

●为什么说逐步加大按照产品原则组建部门的数量，以适应新闻单位向新闻集团发展的趋势，是我国新闻单位组织机构的改革方向？

新闻集团公司是与一般企业公司有着重大区别的公司，新闻产品是特殊的商品，但是我们绝不能回避新闻集团是公司，新闻产品是商品这一实质问题。

集团化经营是我国新闻媒介产业发展的必然趋势，在现行新闻单位组织机构的改革过程中，就必须注重按照产品原则组建部门，并加大其数量，以适应这一趋势

从我国新闻单位机构设置的现状来看，也确实应该加大按照产品原则组建部门的数量。

●新闻采编工作：是对新闻信息认定、采集、加工、制作的过程。通过采访编辑，信息的新闻价值被认定，然后被加工、润色，最后成为新闻作品呈现在受众面前。

●为什么说新闻采访是一种特殊的调查研究？

新闻采访活动是调查研究的一种，是有目的、有组织、有计划、有具体任务和要求、自觉认识客观事物的活动。新闻采访与一般采访又有不同之处，是一种特殊的调查研究：

１，采访的目的在于传播。新闻采访活动具有公开性、广泛性，新闻采访就是要选择政治上重要的、涉及最迫切要解决的问题的、大众关心的，有一定趣味的事实。

２，新闻采访具有时效性和专业性，需要有一批有专业知识和专业技能的人员来进行。新闻采访的基本任务是：迅速了解典型的、有新闻价值的，真实的事实。为了“真实”，要了解、选择、追踪，需用专业。

３，新闻采访活动方式是社会活动，记者活动具有独立性、灵活性、（记者应该是社会活动家）

●编辑工作是把握报道方向的统筹决策。编辑的决策按层次可分为三种:战略决策、战术决策和战役决策.

●制定编辑方针是编辑的最重要的战略决策. 编辑方针:是根据办报、办台方针以及实际情况对报纸和广播电视节目的内容和形式所作的总体设计,是编辑工作所应遵循的基本准则.

●编辑方针的内容主要是:确定受众群;确定报道的内容;确定该媒体的水准;确定该媒体的风格.

●编辑工作是新闻报道的最后一关,编辑的主要职责就是把关.

●编辑必须把好政治关、事实关、知识关和技术关.

●新闻采编工作的四个特点有立场要正确、信息量大、加工要好、传递迅速.

●现行采编工作的管理机制大致可以分为以专业部为中心、以版面为中心的管理机制两种构架.

●简述以专业部为中心的管理机制。

答: 即按照新闻内容的专业性质来设立部门，进行日常的采编工作的一种管理机制。这是一种传统的管理机制，一般报社仍常用。报社的编辑部门一般与我国党政部门的设置对应。

优点:1)有利于记者和编辑迅速地了解和熟悉与所负责专业有关的情况;

2)便于采编工作者在该领域发现与该专业有关的有新闻价值的新事件和新问题;

3)便于提高报道质量.

缺点:1)限制了采编人员的活动领域;2)使”有偿新闻”和不正之风得不到根本纠正;

3)业务采访分式太细太死。4)由于编辑部门条块分割的板块结构,形成各自为政.”信息割据”的局面.

●以版面为中心的管理机制。

即以各类稿件在报纸上编排布局的整体产物——版面为中心来组织日常采编工作的一种管理机制，以版定部，以部定人。各部门实行采、编、通、校、摄、美工和出版一条龙，每一个部门都是传统意义上的小编辑部。这是一种按新闻规律设置报社相关部门的管理机制，是新闻改革的一种有益探索。

优点：1，打破了传统的以专业部为中心的管理机制所造成的采访报道的行业分隔，提高了信息的处理性，提高了采访的机动性。2，有利于杜绝“有偿新闻”现象，并从根本上改变了编辑部门条块分割的板块结构，有利于记者以最有效的方式获取和传播新闻，有利于采编人员在统一的价值标准下进行竞争，最终有利于提高办报质量。

缺点：在短时间内，记者无法做到对某一专业的十分熟悉，报社很难培养出某一领域的专家型记者。

●广义的新闻策划是指”新闻媒体动作策划”. 

●狭义的新闻策划:又叫报道策划,是新闻报道的主体即采编人员遵循新闻规律,围绕一定的目标,制定和实施相应的政策和策略,以求最佳效果的创造性的策划活动.简而言之，就是新闻编辑部门在一定时期组织报道的设想和规划。

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