2020年天津0849航空法自考考试大纲

来源：自考生网时间：2020-05-28 09:41:47 编辑：fyt68

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本大纲对应教材版本：《航空法教程》董杜骄顾琳华主编对外经贸大学出版社2007年3月版

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天津市高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：航空法

课程代码：0849

第一部分课程性质与目标

课程性质与特点

《航空法》是工商管理专业、会计学专业、航空运输业务专业、的专业基础课。

本课程的目的，是使学生初步了解航空公法、航空私法、航空刑法、航空多边或双边体制、技术规则以及与航空运输相关的一系列法律规范，使学生掌握航空法的基本知识，培养学生的法制观念，理解市场经济就是法制经济的科学论断，提高学生在工作和生活中遵守法律、运用法律的意识和能力。

本大纲在介绍航空法的基本知识的基础上，注重介绍目前国际国内航空法律的理论和实践的最新动向。对代码共享、战略联盟、“放松管制”运动、航空自由化和WTO相关规则进行了一定讲述。使学生能够在一定程度上把握航空法的最新的发展和未来的趋势。

二、课程目标与基本要求

本课程目标是使学生掌握航空法的基本知识，了解航空法在航空领域的应用情况，把握航空法发展的大趋势。在掌握航空公法、航空私法、航空刑法、航空多边或双边体制等内容的基础上，达到能够针对实际问题，具有分析、研究和提出解决方案的初步能力。课程的基本要求如下：

1、了解航空法的概念、航空法的特点、航空法的渊源、航空法的历史发展、中国民航法制建设及其发展趋势；

2、掌握空气空间的法律地位、领空管理制度、国际空中航行和领空主权的保护；

3、掌握航空器的概念、航空器的国籍、航空器的适航管理、民用航空器的权利、民用航空器的租赁问题；

4、了解航空人员的概念、航空人员的管理制度、航空器机长的法律地位；

5、了解机场的概念、机场建设、机场管理、简化手续和机场环境保护；

6、了解空中交通服务的概念、空中交通规则、空中交通管制服务、其他空中交通服务、军民航协调、新航行系统

7、了解航空器搜寻援救和事故调查的法律法规；

8、了解航空运输产业的属性特点、公共航空运输企业、航空企业运营管理，掌握国际航空运输管理体制和双边航空运输协定；

9、了解航空运输合同的概念、形式与内容，掌握法律适用；

10、了解航空器对地面第三人损害的赔偿责任、《罗马公约》、我国相关规定、航空器噪音、声震和空中碰撞；

11、了解通用航空的概念和相关法律规定；

12、了解航空保险、保险赔偿和争议解决等有关规定；

13、了解有关航空刑法的知识，掌握航空犯罪和刑罚、空中刑事管辖权、引渡与起诉、国家的权力和责任、犯罪的防范；

14、了解有关航空运输的国际组织：国际民航组织、国际航协、及其他国际组织和国际合作机构。

三、与相关课程的关系

本课程与航空运输其他各专业课程有着密切的联系，是国内旅客运输、国际旅客运输、国内货物运输、国际货物运输、机场管理等学科的基础课程。

第二部分课程内容与考核目标

第一章导论

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解航空法的基础知识；理解和掌握航空法的概念、航空法的特点、航空法的渊源、航空法的历史发展、中国民航法制建设等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空法的概念（重点）

理解：航空法的定义、航空法调整对象。

识记：航空法的名称、航空法的性质。

（二）航空法的特点（重点）

理解：航空法的独立性、航空法的国际性。

识记：航空法的综合性、航空法的平时性。

（三）航空法的渊源（一般）

理解：国际航空法条约概述。

识记：国际航空法的渊源、国内航空法的渊源。

（四）航空法的历史发展（一般）

理解：《空中航行管理公约》。

识记：航空法的萌芽、形成和现代航空法的发展。

（五）中国民航法制建设（次重点）

理解：《中国民用航空法》。

识记：航空法的历史沿革、地位和作用。

第二章空中航行的法律制度

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关空中航行的法律制度；理解和掌握空气空间的法律地位、领空管理制度、国际空中航行和领空主权的保护等。

二、考核知识点与考核要求

（一）空气空间的法律地位。（重点）

理解：领空的概念、无害通过权。

识记：空气空间的法律地位、法律性质

（二）领空管理制度（重点）

理解：禁区、防空识别区。

应用：空中交通规则、入境和放行的法律和规章。

（三）国际空中航行（次重点）

理解：公海和专属经济区的空中航行自由。

识记：国际空中航行一般规则、过境通行权和群岛海道通过权。

（四）领空主权的保护（一般）

理解：拦截的概念及条件。

识记：航空器入侵、避免使用武力。

第三章航空器

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空器的法律制度；理解和掌握航空器的概念、航空器的国籍、航空器的适航管理、民用航空器的权利、民用航空器的租赁问题等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空器的概念。（重点）

理解：航空器的概念。

识记：民用航空器和国家航空器。

（二）航空器的国籍（重点）。

理解：航空器国籍标志和登记标志。

识记：航空器国籍的意义、航空器登记的条件、登记国职能和义务的转移、航空公司的服务商标。

（三）航空器的适航管理（一般）

理解：航空器适航管理的概念。

识记：航空器适航管理的要求、内容法、法律责任以及我国的适航管理机构。

（四）民用航空器权利（次重点）

识记：民用航空器所有权、抵押权和优先权的概念。

〈日内瓦公约〉

应用：民用航空器权利登记。

（五）民用航空器的租赁问题（一般）

理解：民用航空器租赁的概念。

应用：民用航空器租赁的一般程序、融资性租赁、经营性租赁。

第四章航空人员

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解航空人员的有关法律规定；理解和掌握航空人员的概念、航空人员的管理制度、航空器机长的法律地位问题等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空人员的概念。（重点）

理解：航空人员的定义。

识记：航空人员的地位、责任。

（二）航空人员的管理制度。（一般）

理解：航空人员的执照分类。

识记：航空人员的资格、工作时限和体检制度。

（三）航空器机长的法律地位（重点）

理解：机长的权力。

识记：机长的地位、资格、职责。

第五章机场

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关机场的法律制度；理解和掌握机场的概念、机场建设、机场管理、简化手续和机场环境保护等。

二、考核知识点与考核要求

（一）机场的概念。（一般）

理解：机场的概念与分类。

识记：机场的管理法规。

（二）机场建设（一般）

理解：机场建设的行业管理。

识记：机场建设文件的编报、验收。

（三）机场管理（重点）

理解：民用机场的管理体制。

识记：民用机场的使用许可、联检与设施管理制度。

（四）简化手续（重点）

应用：简化手续的内容。

识记：简化手续的意义、实施。

（五）机场环境保护（一般）

应用：机场环境应防治的几种污染。

识记：机场环境保护及其管理机构职责和基本法律制度。

空中交通服务

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解各种空中交通服务的法律法规；理解和掌握空中交通服务的概念、空中交通规则、空中交通管制服务、其他空中交通服务、军民航协调、新航行系统等。

二、考核知识点与考核要求

（一）空中交通服务的概念。（一般）

理解：空中交通服务的内容。

识记：空中交通服务的组织、特点。

（二）空中交通规则。（一般）

理解：空中交通规则的概念。

应用：空中规则、目视飞行规则、仪表飞行规则。

（三）空中交通管制服务（一般）

理解：空中交通管制服务的内容。

识记：空中交通管制服务意义、主体和责任。

（四）其他空中交通服务。（一般）

理解：空中交通咨询服务。

识记：空中交通情报服务、告警服务。

（五）军民航协调。（重点）

理解：我国有关规定。

识记：国际上和美国的有关规定。

（六）新航行系统。（重点）

理解：新航行系统的法律问题。

识记：新航行系统的产生、构成和安全监督审计。

第七章航空器搜寻援救和事故调查

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解航空器搜寻援救和事故调查的法律法规；理解和掌握航空器搜寻援救和事故调查的有关规定等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空器搜寻援救。（一般）

理解：航空器搜寻援救的概念

识记：航空器搜寻援救的原则、提供、组织、实施和国际合作。

（二）航空器事故调查（一般）

理解：航空器事故调查的概念

识记：航空器事故调查的目的、原则、组织、程序、方法、结论和应注意的问题。

第八章航空运输的管理制度

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空运输的管理制度；理解和掌握航空运输产业的属性特点、公共航空运输企业、航空企业运营管理、国际航空运输管理体制和双边航空运输协定等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空运输产业的属性和特点。（一般）

理解：定期航空运输和不定期航空运输。

识记：航空运输的产业属性和特点、地位、国际航空运输和国内航空运输。

（二）公共航空运输企业。（一般）

理解：公共航空运输企业的概念。

识记：公共航空运输企业设立的条件、设立程序、组织形式和组织机构。

（三）航空企业运营管理。（一般）

理解：运营管理的概念。

识记：航空销售代理业、维护销售市场公平竞争的规定。

（四）国际航空运输管理体制。（重点）

理解：芝加哥体制。

识记：国际航空运输管理体制的发展变化。

（五）双边航空运输协定。（重点）

应用：航线、运力、运价、交换业务权。

识记：行政性、法律性和程序性条款。

第九章航空运输合同

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空运输的合同制度；理解和掌握航空运输合同的概念、形式与内容及其法律适用等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空运输合同概述。（一般）

理解：航空运输合同的概念。

识记：航空运输合同特征和分类。

（二）航空运输合同的形式与内容。（一般）

理解：航空运输合同的解释原则。

识记：航空旅客及行李运输合同。

（三）航空运输合同的法律适用。（重点）

应用：国内法、国际条约。

第十章航空器对地面第三人损害的赔偿责任

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空器对地面第三人损害的赔偿责任的法律制度；理解和掌握对地面第三人损害的赔偿责任、《罗马公约》、我国相关规定、航空器噪音、声震和空中碰撞等。

二、考核知识点与考核要求

（一）对地面第三人损害的赔偿责任概述。（一般）

理解：对地面第三人损害的赔偿责任的概念。

应用：对第三人损害赔偿责任的法律性质、责任制度和国际规范。

（二）1952《罗马公约》（一般）

理解：《罗马公约》的责任原则、责任范围。

识记：《罗马公约》概述、责任担保和责任诉讼。

（三）我国相关规定（重点）

应用：责任原则、赔偿金的计算。

理解：责任人、责任担保、适用范围、诉讼时效。

（四）航空器噪音、声震和空中碰撞。（一般）

理解：航空器噪音、声震的损害问题

识记：航空器空中碰撞。

第十一章通用航空

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关通用航空的法律规定；理解和掌握通用航空的概念和相关法律规定等。

二、考核知识点与考核要求

（一）通用航空的概述。（一般）

理解：通用航空的概念。

识记：我国通用航空的概况。

（二）我国相关法律规定。（一般）

理解：通用航空的民事责任。

识记：我国通用航空的从业条件和管理制度。

第十二章航空保险

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空保险的规定；理解和掌握航空保险、保险赔偿和争议解决等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空保险。（重点）

理解：航空保险的险种。

识记：航空保险的概念和形式

（二）保险赔偿和争议解决。（一般）

理解：保险赔偿。

识记：保险争议解决。

第十三章航空刑法

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空刑法的知识；理解和掌握航空刑法概述、航空犯罪和刑罚、空中刑事管辖权、引渡与起诉、国家的权力和责任、犯罪的防范等。

二、考核知识点与考核要求

（一）航空刑法概述。（一般）

理解：航空刑法的作用。

识记：航空刑法的法律渊源。

（二）航空犯罪和刑罚（重点）

应用：我国对航空犯罪和刑罚的规定。

识记：航空犯罪和刑罚的国际规定及公约的适用范围。

（三）空中刑事管辖权（重点）

应用：空中刑事管辖权。

识记：管辖的意义和基本原则。

（四）引渡与起诉（重点）

理解：“不引渡与则起诉”。

识记：引渡的概念及公约的规定。

（五）国家的权力和责任。（一般）

理解：引渡与起诉，以严厉刑罚惩治犯罪。

识记：确立管辖权、机长的权力、司法协助、预防犯罪等。

（六）犯罪的防范（一般）

理解：加强国际合作。

识记：加强机场、企业安保工作和强制保安措施。

第十四章国际组织与国际合作

一、学习目的与要求

通过本章学习，了解有关航空运输的国际组织与合作机构；理解和掌握国际民航组织、国际航协、其他国际组织和国际合作机构等。

二、考核知识点与考核要求

（一）国际民航组织。（重点）

理解：国际民航组织的机构和职能。

识记：国际民航组织的法律地位、宗旨目的、成员。

（二）国际航空运输协会。（重点）

理解：国际航空运输协会的主要工作。

识记：国际航空运输协会的宗旨目的、成员、机构。

（三）其他国际组织。（一般）

理解：亚太经济合作组织。

识记：其他国际组织。

（四）其他国际合作机构（一般）

理解：欧洲航管。

识记：其他国际合作机构。

第三部分有关说明与实施要求

一、考核目标的能力层次的表述

本大纲在列考试内容的基础上，对各章规定了考试目标，使自学应考者能够进一步明确考试内容和要求更有目的对教材进行系统学习，使社会助学者能够更全面的、有针对性的分层次进行辅导；使考试命题能够更加明确命题范围，更准确地安排试题的知识能力层次和难易度。

本大纲在考核目标中按识记、理解、简单应用和综合应用四个层次规定其应达到的能力层次要求。各能力层次为递进等级关系，其含义是：

识记：能知道有关名词、概念知识的意义，并能正确的认识和表达。是低层次的要求。

理解：在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法、能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系。是较高层次的要求。

应用：在领会的基础上能用学过的一、二个知识点分析和解决简单的问题。此基础上，能用学过的多个知识点，综合分析和解决比较复杂的问题，是最高层次的要求。

二、教材

指定教材：《航空法教程》董杜骄顾琳华主编对外经贸大学出版社2007年3月版。

参考教材：《国际航空法》赵维田著，社会科学文献出版社，2001年1月版。

三、自学方法指导

1、在开始阅读指定教材某一章之前，先翻阅大纲中有关这一章的考核知识点的能力要求和考核要求，以便在阅读教材时做到心中有数，有的放矢。

2、阅读材料时要逐段细读，逐句推敲，集中精力，吃透第一个知识点对基本概念必须深刻理解，对基本理论必须彻底弄清，对基本理论必须彻底弄清，对基本方法必须牢固掌握。

3、在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认识、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

4、做作业是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题以及提高运算能力的重要环节，在做作业之前，必须认真阅读教材，切勿认为会做题就是掌握了教材内容，做题要求概念清楚，回答问题要有逻辑性，论述问题要有论点、论据，勿草率了事，照本抄写，死记硬背，不加分析，急于求成。

5、航空法是与实践结合非常密切的一门专业基础课，它的实践性很强。考生应注意教材中引用的新观点、新思维、新理论，注意实践对法律的需要，以利于自学者学习研究过程中与实践同步，更好得用所学过的基础理论指导实践，也应有创新意识和创新观点。

四、对社会助学的要求

1、应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2、应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核要求。

3、辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4、辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5、注意对应考者能力的培养特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题做出判断，解决问题。

6、助学课时：本课程共4学分，建议助学课时72学时，分配如下：

章次	课程内容	助学时间
１	导论	4
２	空中航行的法律制度	6
３	航空法	4
４	航空人员	4
５	机场	2
６	空中交通服务	6
７	航空器搜寻援助和事故调查	4
８	航空运输的管理制度	8
９	航空运输合同	12
10	航空器对地面第三人损害的赔偿责任	4
11	通用航空	2
12	航空保险	4
13	民用航空与刑法	6
14	国际组织与国际合作	6
	合计	72