自考00070政府与事业单位会计复习资料七

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第三节会计凭证

一、会计凭证的含义和作用：会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，是登记账簿的依据。财政部门和行政事业单位在办理收纳各项预算收入、拨付各项预算支出、领拨经费、收付现金和借还往来款项时，都应当取得或填制正确的、合法的会计凭证，做到收支有凭有据，然后才能根据审核无误的会计凭证登记账簿。因此，正确填制和严格审核会计凭证，就成为政府与事业单位会计人员的一项重要职责，成为监督政府预算执行情况的一个重要环节。

正确填制和严格审核会计凭证，对于发挥政府与事业单位会计的职能与作用，具有重要意义。

第一，可以及时、正确地反映政府预算执行情况，检查和监督经济业务的合法性。会计凭证详细地反映每项经济业务的具体内容，是整个会计核算工作的起点，能够最先反映预算收支的执行情况。通过会计凭证的审核，可以检查政府预算收支具体项目和金额是否符合有关的政策法规，是否符合政府预算管理的要求，并对发现的问题加以处理，维护财政纪律。

第二，可以明确经济责任，加强政府预算和单位预算管理责任制。每项收支业务的发生，经办单位和人员都必须填制或取得会计凭证，并加盖经办单位和人员的印章，因此，他们对政府预算和单位预算收支业务的合法性、真实性负有责任，从而可以促使经办人员加强经济责任感。

二、会计凭证的种类：会计凭证按其填制程序和用途可以分为原始凭证和记账凭证两类。

（一）原始凭证（例如：发票、车票等）是在经济业务发生时取得或填制的凭证，它既是发生会计事项唯一合法的书面证明，又是整个会计核算工作的起点和基础。

政府财政会计和行政事业单位会计由于核算的具体内容不同，它们取得或填制的原始凭证也有所不同。政府财政会计只办理政府预算资金的收支，不直接支付现金，不直接办理财产物资的购置结算，因此，原始凭证多为国库、主管会计单位和监督拨款的银行报送的各种缴款拨款书、预算收支报表等。行政事业单位会计则要直接办理各项收入与支出，原始凭证与企业单位基本相同，多为发货票、工资结算单、付款凭证和收据等。（领会）

各种原始凭证的格式不完全相同，但一般应具备以下基本内容：凭证的名称、填制凭证的日期、接受凭证的单位名称；经济业务的内容；经济业务的计量单位、实物数量、单价和金额；填制凭证单位的名称，填制人员和经办人员的签章。

（二）记账凭证：由于原始凭证种类繁多，格式不一，数量很大，不便直接据以登记账簿，为了科学、系统地进行账簿记录，需要把大量原始凭证按所反映的经济业务加以归类、整理，确定会计分录后据以记账。

记账凭证应当具备名称、填制日期、编号、摘要、金额、所附原始凭证张数以及制证、稽核、记账人员的签章等基本内容。政府与事业单位会计使用的记账凭证，可以分专用记账凭证和通用记账凭证两类。记账凭证的基本格式、具体内容、填写方法等与企业会计相同。

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