自考06093人力资源开发与管理章节串讲（1）

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第一章公共部门人力资源管理的性质和环境

1．西奥多．舒尔茨——“人力资本理论之父”——人力资本理论；贝克尔——“人力资源的微观经济分析理论”、丹尼森的“人力资源的经济统计分析理论”

2．政府在人力资源开发与管理的过程中，必须确立以人为本的管理理念和战略指导原则

3．公共部门人力资源规划与私人企业组织人力资源规划的根本区别在于公共利益

4．人力资源的根本性质是能动性。人力资源的特征：生成过程的时代性与时间性、能动性、使用过程中的时效性、开发过程的持续性、闲置过程的消耗性、特殊的资本性、高增值性

5．国家各级立法机关、国家各级行政机关、运营经费全部来源于国家公共财政划拨，不以盈利为目的。公立医院、图书馆、科研机构，其运营经费部分来源于国家公共财政划拨，部分来源于为收回成本向服务者收取的费用。

6．罗纳德．克林格勒和约翰．纳尔班迪认为，公共部门人力资源管理包括的主要职能有：人力资源规划、人力资源获取、人力资源开发、纪律与惩戒

7．常规的人力资源管理部门：招募与任用部门、培训与发展部门、绩效考核部门、薪酬与福利部门、劳动关系部门

8．现代国家公务员制度出现于19世纪中叶的英国

9．首先提出政治与行政二分论的是伍德罗．威尔逊

10．政府具有两种天然的功能：政治的、行政的

11．职业化程度很高的职业领域，从业人员因知识而非权力获得很高的权威和公众的信任

12．国家公务员制度的基本精神：功绩主义、法治主义、人才主义市场主义和竞争主义、分权主义精神

13．国家公务员制度的运行机制：竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制、监控机制

14．1978年美国——《公务员改革法案》；英国《富尔顿报告》启动了公务员制度的改革

15．第二代中央领导集体——干部“四化”指：革命化、专业化、年轻化、知识化

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