自考00323西方行政学说史复习资料六

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三、简评

在威尔逊政治-行政二分法的基础上作了进一步的阐释；

着重对政治与行政的协调关系以及如何实现这种协调提出了自己的独到见解。其思想和观点都较为深刻。

总体上看，古德诺的行政学研究与威尔逊的研究有相当一致的地方，他也是站在中小资产阶级利益一边，主张行政权力的集中，批评了美国建国之初被奉为神圣的某些思想原则。

因此，与威尔逊一样，古德诺的研究也明显地带有某种批判精神，他把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正地深入到行政管理内部的那些技术性细节上去。这些特点的形成，与他所处的时代以及他所代表的利益造成的。

总体上，行政学研究在古德诺、威尔逊等行政学创立起这里，仅仅只是完成了一个起步，它的深入、全面、系统的展开则是他们之后的下一代的课题。

附：应思考的问题

政治-行政二分法的含义？政治指什么？行政指什么？

古德诺关注的重点问题是什么？

古德诺行政学思想中体现了何种价值目标？

古德诺在〈政治与行政〉一书中的主要观点是什么？

今天应如何认识看待古德诺这些行政学观点（协调、适度控制、中央集权）

古德诺对行政学研究的主要贡献在哪？对后人的影响如何？

古德诺行政学思想的社会历史背景？（美国、欧洲的政府体制与管理现状）

古德诺的观点多大程度上被后人在理论或实践中所采纳？

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