浙江2008年4月自考03331公共事业管理真题及答案

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2008年4月自考03331公共事业管理真题及答案

浙江省2008年4月高等教育自学考试

公共事业管理试题

课程代码：03331

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．当代公共事业管理市场模式的主导力量是()

A．市场B.社会

C.政府D.私人企业

2．下列承担微观公共事业管理任务的机构中，属于政府专门从事公共事业管理的基层部门的是()

A．物价部门B.税务部门

C.审计部门D.教育部门

3．为达到事业单位社会化和运行法制化、民主化的目标而进行的分类改革应坚持的基本原则为()

A．事企分开B.政企分开

C.政社分开D.政事分开

4．政府常用的舆论宣传、公开激励、表彰先进等方式，属于政府公共事业管理中的()

A．心理方法B.情感方法

C.激励方法D.诱导方法

5．在公共事业管理部门的战略管理中，将战略规划转化为现实绩效的过程属于()

A．环境分析B.战略规划

C.战略实施D.战略评估

6．公共事业管理问题最基本的特点是()

A．公共性B.社会性

C.确定性D.可变性

7．非政府组织宗旨的一个最基本的表现是()

A．非营利B.公平

C.安全D.服务

8．公共部门绩效指标中的经济指标追求()

A．以一定的代价获取最大的收益

B.既定的收益下所付出的成本最小化

C.公共服务的情况是否改善了

D.接受公共服务的团体或个人是否受到公平待遇

9．现代科技事业活动中，回答“做什么”，“怎么做”问题的是()

A．人文社科研究B.基础科学研究

C.应用技术研究D.技术推广研究

10．美国等国家政府对体育事务很少介入和干预，主要由社会体育组织进行管理，这种模式属于()

A．集约型B.分散型

C.集中型D.综合型

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

1．下列事业产品中属于准公共产品的是()

A．教育B.影视

C.广播D.出版

E．气象

2．我国事业单位的主要特征包括()

A．服务性B.社会性

C.公益性D.实体性

E．公有性

3．在公共事业产品政策的执行过程中，可供选择的政府工具有()

A．政府供应B.政府补贴

C.政府生产D.政府分配

E．政府管制

4．下列属于直接调查方法的有()

A．问卷法B.访谈法

C.文献法D.观察法

E．委托法

5．从功能活动的角度看，公共部门绩效管理活动包括()

A．绩效确立B.绩效评估

C.绩效衡量D.绩效实施

E．绩效追踪

三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

1．公共提供

2．非营利性社会中介组织

3．目标管理

4．公共支出

5．社会指标

四、简答题(本大题共6小题，每小题5分，共30分)

1．简述公共事业管理与公共管理的联系和区别。

2．什么是政府职能，现代市场经济条件下政府的基本职能有哪些？

3．简述公共事业管理计划的必要性。

4．简述公共事业管理部门实施战略规划的主要步骤。

5．现代社会教育产品的社会价值主要体现在哪些方面？

6．简述现代公用事业产品的特点。

五、论述题(本大题10分)

结合实际分析公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系。

六、案例分析题(本大题共15分)

案例材料

自从2005年圆明园防渗膜风波以来，听证被炒得很热。于是乎，以环保总局为肇始的听证会开了中国有效听证的先河。虽然后来防渗膜风波最终雷声大雨点小，但总而言之，这是非常好的开端，值得赞扬。毕竟，这是一种尊重民意的表现。

近年来,“听证”一词逐渐为人们所熟悉。水电煤气涨价要听证，铁路春运涨价和民航票价调整也要听证。2007年6月，N市煤气公司决定将于本月29日举行煤气调价听证会。消息一发布，有些市民便以消费者的名义报名参加听证会，希望能在会上反映民意。但是，大部分市民对于听证会本身反应漠然，反而开始在该公司下属的各个网点抢购煤气。面对这种情形，该煤气公司相关负责人做出回应：调价与否要等听证会后才能知晓，市民不要盲目抢购。然而，抢购之风丝毫无减弱之势。为什么呢？一位市民说出了心声：“听证会只是形式，煤气涨价是必然的。我们这个城市举行听证会多了，似乎每一次的听证会，总是达到举办方的目的。譬如供暖水费涨价，结果一般是一致表决通过；而另一方面，纳税公民苦不堪言，怨声载道。很失望啊……”。

问题：

（1）结合案例，谈谈在公共事业管理中引入“听证”等公民参与控制机制的作用。

（2）针对本案例中该市民的疑惑，你认为应该创造哪些条件保证公众对公共事业管理的有效参与。